定遠縣教體局****年幼兒園設備采購項目更正公告

*、項目基本情況

原公告的采購項目編號：************-***

原公告的采購項目名稱：定遠縣教體局****年幼兒園設備采購項目

首次公告日期：****年*月**日

*、更正信息

更正事項：采購文件

更正內容：

*、原招標文件評標辦法技術標評審細則中技術方案、售后服務兩項內容修改為：

*、其他不變。

更正日期：****年*月*日

*、其他補充事宜

上述修改內容與采購文件有不*致之處，以本次發布的更正公告內容為準，其他內容均執行原采購文件。請各潛在供應商及時關注網站通知內容。給各潛在供應商帶來不便，敬請諒解。

*、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。

*.采購人信息

名???稱：定遠縣教育體育局

地???址：定遠縣定城鎮幸福東路

聯系方式：王元平，***********

*.采購代理機構信息

名???稱：安徽科信工程項目管理咨詢有限公司

地 ??址：定遠縣合蚌路龍星花園*幢***室、***室

聯系方式：楊銳，****-*******

*.項目聯系方式

項目聯系人：王元平、楊銳

電 ??話：***********、****-*******

定遠縣教體局****年幼兒園設備采購項目更正公告*

*、項目基本情況

原公告的采購項目編號：************-***

原公告的采購項目名稱：定遠縣教體局****年幼兒園設備采購項目

首次公告日期：****年*月**日

*、更正信息

更正事項：采購文件

更正內容：

因招標文件需作修改，本項目延期開標，具體開標時間另行通知，請各潛在投標人及時關注滁州市公共資源交易中心網站。

更正日期：****年*月**日

*、其他補充事宜

上述修改內容與采購文件有不*致之處，以本次發布的更正公告內容為準，其他內容均執行原采購文件。請各潛在供應商及時關注網站通知內容。給各潛在供應商帶來不便，敬請諒解。

*、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。

*.采購人信息

名???稱：定遠縣教育體育局

地???址：定遠縣定城鎮幸福東路

聯系方式：王元平，***********

*.采購代理機構信息

名???稱：安徽科信工程項目管理咨詢有限公司

地 ??址：定遠縣合蚌路龍星花園*幢***室、***室

聯系方式：楊銳，****-*******

*.項目聯系方式

項目聯系人：王元平、楊銳

電 ??話：***********、****-*******

定遠縣教體局****年幼兒園設備采購項目更正公告*

*、項目基本情況

原公告的采購項目編號：************-***

原公告的采購項目名稱：定遠縣教體局****年幼兒園設備采購項目

首次公告日期：****年*月**日

*、更正信息

更正事項：采購文件

更正內容：

（*）、質疑回復

質疑*：技術參數內要求多個產品檢測報告，規定報告類型：抽樣型式試驗報告、測試報告、試驗報告、檢測報告。

例如：桌面玩具▲需提供桌面玩具符合** ****.*-****、** ****.*-****、** ****.*-****、** ****.*-****，試驗結論：合格，抽樣型式試驗報告；

體操墊▲需提供原材料：珍珠棉測試項目至少包含：*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、鄰苯*甲酸*丁酯、鄰苯*甲酸丁芐酯、鄰苯*甲酸*異丁酯的測試報告；

*輪車▲需提供幼兒腳踏車符合** *****-****標準，測試項目至少包含:*部件禁止使用易燃材料、所有用來連接或緊固用的螺栓、螺釘、螺母等，在按本標準要求進行測試時，不應出現斷裂、松脫、肉眼可見的裂紋或失去應有的功效、用于防護外露突出物的防護罩帽應能承受***拉力而不脫落，檢測結果：符合，可遷移元素測試結果均≤檢出限的兒童*輪車試驗報告；

組合攀登架▲需提供組合攀登架檢測依據**/* *****-****標準的檢測報告，檢測項目至少包含*、甲醛釋放量；*、苯；*、甲苯；*、*甲苯；*、總揮發性有機化合物（****）；單項評價：合格。

鈴鼓▲需提供該產品經第*方檢測機構出具的檢測報告（封面需帶有***標志）。

我公司提出質疑：要求提供的報告，均為能證明產品符合采購標準要求的檢測報告，為何又要區分：“抽樣型式試驗報告、測試報告、試驗報告、檢測報告。”明顯排斥潛在投標人行為，其目的何在呢？難道投標人提供符合標準合格的檢測報告不行嗎？采購人存在違反政府采購法排斥投標人行為。必須做出改正。

回復：原技術參數要求中要求提供的報告，投標人提供帶***認證標識的檢測報告、測試報告、試驗報告等均可，報告類型不作要求。

質疑*：桌面玩具▲需提供桌面玩具符合** ****.*-****、** ****.*-****、** ****.*-****、** ****.*-****，試驗結論：合格，抽樣型式試驗報告；

*輪車▲需提供幼兒腳踏車符合** *****-****標準，測試項目至少包含:*部件禁止使用易燃材料、所有用來連接或緊固用的螺栓、螺釘、螺母等，在按本標準要求進行測試時，不應出現斷裂、松脫、肉眼可見的裂紋或失去應有的功效、用于防護外露突出物的防護罩帽應能承受***拉力而不脫落，檢測結果：符合，可遷移元素測試結果均≤檢出限的兒童*輪車試驗報告；

奧爾夫**件樂器包▲響板：提供符合** *****-****的帶***認證標識（鉛、鉻、鎘、汞、銻、硒、鋇、砷）的測試報告（或檢測報告）▲舞板：提供符合** *****-****的帶***認證標識（鉛、鉻、鎘、汞、銻、硒、鋇、砷）的測試報告（或檢測報告）

幼兒實木書架▲需提供**透明面漆符合** *****-****，測試項至少包含：***含量、乙*醇醚及醚酯總和含量、苯含量，甲苯與*甲苯（含乙苯）總和含量、多環芳烴總和含量、鹵代烴總和含量，評論：符合的測試報告；

▲需提供**膩子符合** *****-****，測試項至少包含：***含量、總鉛（**）含量、可溶性重金屬含量（鎘、鉻、汞）、乙*醇醚及醚酯總和含量、苯含量，甲苯與*甲苯（含乙苯）總和含量、多環芳烴總和含量、甲醇含量、鹵代烴總和含量，評論：符合的測試報告；

等等**（除**/*開頭）產品

我公司提出質疑：

** ****.*-****、** ****.*-****、** ****.*-****、** ****.*-****、** *****-****、** *****-****、** *****-****均是國家強制性標準，必須作為實質性條款，不可以作為加分減分項目。

回復：技術標評審細則技術參數響應中評審的對象是符合相關標準的相關報告，并非是評審是否滿足相關標準，不存在將國家強制性標準作為評分項的情形。按原招標文件規定執行。

質疑*：毛巾架▲需提供原材料松木符合：** *****-****,甲醛（**/*）檢測結果≤*.**的檢測報告；

儀器柜▲**、為保證柜子質量及從環保角度保障師生健康，須提供儀器柜的甲醛釋放量檢測報告（封面需帶有***標志），檢測結果：≤*.***/*。

正常為**級甲醛含量＜*.***/*或者其他等級。

采購人要求的檢測標準不符合國家標準要求，蓄意設置提高門檻，排斥潛在投標人。

回復：本項目采購產品的使用者為幼兒，幼兒體質相對成人較弱，為保護幼兒的健康而提出相關要求，并無不妥，按原招標文件執行。

質疑*：桌面玩具、*輪車等產品均屬于中國國家強制性認證產品，須提供強制性認證，否則不得從事銷售、生產等活動，招標文件必須做出相關規定，否則即使成交，中標單位或產品制造商不具備相關制造，仍然不具備中標資格。

回復：投標產品須符合必須強制執行的有關國家規定。國家規定的相關產品必須經過強制性產品認證，并標注認證標志后，方可出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。

質疑*：招標文件中不合理的內容如下：*.投標人或所投產品廠家為大型玩具、木質玩具、桌面玩具投保產品責任險，得*分；

產品責任險與產品的質量無關，不應作為加分項，此項要求違背了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第**號）第***條。

回復：投保產品責任險可以降低供應商或廠家的風險，提高售后服務能力，不違背相關法律法規。

該評分項修改為：

*.投標人或所投產品廠家投保產品責任險，得*分；

*.投標人或所投產品廠家投保產品質量險，得*分。

注：須提供有效期內的保險單，提供原件的掃描件或復印件加蓋投標人公章的掃描件，未提供或不符合要求不得分。

質疑*：招標文件中不合理的內容如下：投標人具有在有效期內的環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證、質量管理體系認證，每具有*種類型認證證書得*分，最多得*分。

管理體系認證證書對申請認證的企業有明確的成立時間的要求，將環境管理體系認證證書作為評審因素，屬于《財政部關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》重點清理和糾正問題。將質量管理體系認證證書和職業健康安全管理體系認證證書作為評審因素，屬于《中華人民共和國政府采購法實施條例》（中華人民共和國國務院令第***號）第**條中“以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商”，構成以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

回復：以上體系認證證書與產品的質量、服務相關，可以作為評審因素。代理商投標的，提供生產商的認證證書也可。

質疑*：招標文件對檢測報告的類型要求不統*

參數中有的要求抽樣檢測報告，有的不要求抽樣檢測報告，同*項目，對檢測報告的類型卻有不同要求，此項要求屬于《中華人民共和國政府采購法實施條例》（中華人民共和國國務院令第***號）第**條中“以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商”，構成以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

回復：原技術參數要求中要求提供的報告，投標人提供帶***認證標識的檢測報告、測試報告、試驗報告等均可，報告類型不作要求。

質疑*：組合攀登架▲需提供組合攀登架檢測依據**/* *****-****標準的檢測報告，檢測項目至少包含*、甲醛釋放量；*、苯；*、甲苯；*、*甲苯；*、總揮發性有機化合物（****）；單項評價：合格。

**/* *****-****是家具檢測標準，要求組合攀登架符合家具的檢測標準不合理，檢測標準要求與實際采購需求不相符。此項要求屬于《中華人民共和國政府采購法實施條例》（中華人民共和國國務院令第***號）第**條中“以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商”，構成以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

回復：修改為“組合攀登架▲需提供組合攀登架檢測報告，評價：合格。”

質疑*：未明確具體的檢測標準，招標文件中不合理的內容如下：體操墊▲需提供原材料：珍珠棉測試項目至少包含：*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、鄰苯*甲酸*丁酯、鄰苯*甲酸丁芐酯、鄰苯*甲酸*異丁酯的測試報告；

雙響筒▲需提供該產品第*方檢測（或檢驗）機構出具的委托抽樣的檢測報告（封面需帶有***標志）（檢驗項目至少包含產品有害物質限量-甲醛釋放量≤*.***/*）。

鈴鼓▲需提供該產品經第*方檢測機構出具的檢測報告（封面需帶有***標志）。

*音鈴箱▲須提供該產品第*方檢測（或檢驗）機構出具的委托抽樣的檢測報告（封面需帶***認證標識）（檢驗項目至少包含產品有害物質限量：甲醛釋放量）；

非洲鼓▲需提供該產品經第*方檢測機構出具的檢測報告（封面需帶有***標志），標準要求至少包含音色清脆悅耳。

▲需提供該產品第*方檢測（或檢驗）機構出具的委托抽樣的檢測報告（封面需帶有***標志），（檢驗項目至少包含產品有害物質限量-甲醛釋放量≤*.***/*）。

作品展示架▲需提供該產品第*方檢測（或檢驗）機構出具的委托抽樣的檢測報告（封面需帶有***標志），檢驗項目至少包含產品有害物質限量-甲醛釋放量≤*.***/*。

音樂組合體▲須提供該產品第*方檢測（或檢驗）機構出具的委托抽樣的檢測報告（封面需帶***認證標識）（檢驗項目至少包含產品有害物質限量：甲醛釋放量）；

要求提供的測試報告卻沒有明確檢測標準或者檢查規范，未按《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第**條規定對標的需執行的國家相關標準、行業標準、地方標準或者其他標準、規范進行明確，眾所周知檢測檢驗報告是依據國家相關標準或行業、地方等標準作為依據對產品進行檢測檢驗的，僅要求提供檢測檢驗報告而不明確檢測檢驗標準依據是不合理不合規定的。此項要求違背了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第**條。

回復：供應商提供符合招標文件要求的報告即可，招標文件未要求的不作為評審依據。

質疑**：水杯柜▲需提供原材料：橡木指接板檢測依據**/* *****-****，檢驗檢測項目至少包含甲醛釋放量，檢驗檢測結果≤*.**的檢測報告；

毛巾架▲需提供原材料松木符合：** *****-****,甲醛（**/*）檢測結果≤*.**的檢測報告；

甲醛釋放量的數值要求高于了標準中規定的數值要求，此項要求有按照意向單位的檢測數值量身制定技術門檻的嫌疑，對其他供應商構成了不公平待遇。此項要求屬于《中華人民共和國政府采購法實施條例》（中華人民共和國國務院令第***號）第**條中“以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商”，構成以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

回復：本項目采購產品的使用者為幼兒，幼兒體質相對成人較弱，為保護幼兒的健康而提出相關要求，并無不妥，按原招標文件執行。

質疑**：大型滑滑梯組合▲需提供檢驗項目至少包含：中性鹽霧測試≥***小時，氣候老化試驗≥***小時，單項判定合格的螺絲檢測報告；

首先鹽霧測試、老化試驗均是實驗室模擬出的虛構環境，產品在實驗室模擬環境中的鹽霧測試、老化試驗性能不能代表產品在現實環境中鹽霧、老化性能，此項檢測要求與實際采購需求不相符。此項要求屬于《中華人民共和國政府采購法實施條例》（中華人民共和國國務院令第***號）第**條中“以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商”，構成以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

回復：大型滑滑梯組合為固定在室外使用，長期遭受日曬雨淋，使用環境較為惡劣，很容易出現生銹、老化等現象，對產品質量和幼兒安全影響巨大，需要通過測試、試驗驗證其安全性。不存在限制或者排斥潛在供應商的情況，按原招標文件執行。

質疑**：投標人具有在有效期內的環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證、質量管理體系認證，每具有*種類型認證證書得*分，最多得*分。

上述要求投標人具有相關證書，此舉明顯不合理。排斥代理商行為，因為代理商使用的產品是生產商的，如代理商使用的生產商產品，那本身具有這些證書就和產品本身的質量沒有任何關系。因為這些證書投標人具有，并不是制造商具有的證書。應該是產品本身制造商具有才合理。這樣才與采購的貨物息息相關，所以提供相關證書才合理。

回復：代理商投標的，提供生產商的認證證書也可。

質疑**：體操墊-▲需提供原材料：珍珠棉測試項目至少包含：*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、*溴*苯醚、鄰苯*甲酸*丁酯、鄰苯*甲酸丁芐酯、鄰苯*甲酸*異丁酯的測試報告、鈴鼓-▲需提供該產品經第*方檢測機構出具的檢測報告（封面需帶有***標志）、雙響筒-▲需提供該產品第*方檢測（或檢驗）機構出具的委托抽樣的檢測報告（封面需帶有***標志）（檢驗項目至少包含產品有害物質限量-甲醛釋放量≤*.***/*）。

上述要求的檢測報告作為評分條件，但是并沒有說明國家標準。且其他產品需要的檢測報告具有國家標準，為此產品沒有國家標準，同樣*個文件出現不*樣要求的檢測報告標準明顯存在區別對待。且并沒有國家標準。滿足內容要求的檢測報告有國家標準。有國際標準。還有廢止的國家標準，國家標準又分推薦性國家標準和強制性國家標準。國家標準也明確規定強制性國家標準是**.推薦性國家標準**/*，所以只有**的國家標準可以作為實質性響應條件，**/*推薦性國家標準不可以作為實質性響應條件，根據中華人民共和國標準化法：第*條最后*句：強制性標準必須執行。所以**強制性國家標準不允許作為評分條件。所以不明確國家標準此舉極度不合理。

回復：供應商提供符合招標文件要求的報告即可，招標文件未要求的不作為評審依據。

質疑**：文中所有**開頭的檢測報告都不能作為評分條件。

國家標準分為國家標準又分推薦性國家標準和強制性國家標準。國家標準也明確規定強制性國家標準是**.推薦性國家標準**/*，所以只有**的國家標準可以作為實質性響應條件，**/*推薦性國家標準不可以作為實質性響應條件，根據中華人民共和國標準化法：第*條最后*句：強制性標準必須執行。所以**強制性國家標準不允許作為評分條件。

回復：技術標評審細則技術參數響應中評審的對象是符合相關標準的相關報告，并非是評審是否滿足相關標準，不存在將國家強制性標準作為評分項的情形。按原招標文件規定執行。

質疑**：招標文件，*、比較與評價序號：*評分因素：投標人綜合實力評審細則：投標人具有在有效期內的環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證、質量管理體系認證，每具有*種類型認證證書得*分，最多得*分。注：須提供證書原件（或復印件加蓋投標人公章）的掃描件及全國認證認可信息公共服務平臺查詢截圖。

以上*項管理體系認證對申請認證的企業都有明確的成立時間要求，將“環境管理體系、質量管理體系、職業健康安全管理體系”，作為評審因素屬于以不合理條件限制或排斥潛在供應商，構成以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

回復：以上體系認證證書與產品的質量、服務相關，可以作為評審因素。代理商投標的，提供生產商的認證證書也可。

質疑**：招標文件，*、比較與評價序號：*評分因素：質量保障投標人綜合實力評審細則：投標人或所投產品廠家為大型玩具、木質玩具、桌面玩具投保產品責任險，得*分；投標人或所投產品廠家為大型玩具、木質玩具、桌面玩具投保產品質量險，得*分。注：須提供有效期內的保險單，提供原件的掃描件或復印件加蓋投標人公章的掃描件，未提供或提供的不全或不符合要求不得分。

要求，“投標人或所投產品廠家 為大型玩具、木質玩具、桌面玩具投保產品責任險，得*分；”“投標人或所投產品廠家為大型玩具、木質玩具、桌面玩具投保產品質量險，得*分”，且根據得分規則“未提供或提供的不全或不符合要求不得分”。說明該兩項保險承保產品名稱*定須為“大型玩具、木質玩具、桌面玩具”這*類固定用詞，經查閱采購清單“附件定遠縣教體局****年幼兒園設備采購項目采購需求及技術參數要求”其中并沒有產品名稱為“大型玩具、木質玩具”的產品。如果是籠統用詞用字又為何特定于“大型玩具、木質玩具”，且得分因素未有解釋說明保險中采用“大型玩具、戶外玩具、兒童玩具”等概括詞也可得分。但是，此次招標采購卻限定為“大型玩具、木質玩具、桌面玩具”是何意？此舉明顯是控標、限制排斥的行為。

回復：該評分項修改為：

*.投標人或所投產品廠家投保產品責任險，得*分；

*.投標人或所投產品廠家投保產品質量險，得*分。

注：須提供有效期內的保險單，提供原件的掃描件或復印件加蓋投標人公章的掃描件，未提供或不符合要求不得分。

（*）、本項目的投標文件遞交截止時間及開標時間修改為****年*月*日*點**分（北京時間），涉及到的相關時間相應修改。

更正日期：****年*月**日

*、其他補充事宜

上述修改內容與采購文件有不*致之處，以本次發布的更正公告內容為準，其他內容均執行原采購文件。請各潛在供應商及時關注網站通知內容。給各潛在供應商帶來不便，敬請諒解。

*、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。

*.采購人信息

名???稱：定遠縣教育體育局

地???址：定遠縣定城鎮幸福東路

聯系方式：王元平，***********

*.采購代理機構信息

名???稱：安徽科信工程項目管理咨詢有限公司

地 ??址：定遠縣合蚌路龍星花園*幢***室、***室

聯系方式：楊銳，****-*******

*.項目聯系方式

項目聯系人：王元平、楊銳

電 ??話：***********、****-*******