滁州市田家炳學校物業管理服務項目更正公告

*、項目基本情況

原公告的采購項目編號：************-***

原公告的采購項目名稱：滁州市田家炳學校物業管理服務項目

首次公告日期：****年**月**日

*、更正信息

更正事項：采購文件

更正內容：

質疑事項*：招標文件“技術資信分”評分標準中“人員配備”的秩序維護人員要求“*.具有物業管理員*級/技師或以上等級證書的，得 * 分”。物業管理員職業技能等級證書中，職業技能等級*級對應的等級應當是“*級/高級工”，而非技師。建議修改：建議修改為“*.具有物業管理員*級/高級工或以上等級證書的，得 * 分”。

回復*：原招標文件“技術資信分”評分標準中“人員配備”的秩序維護人員要求“*.具有物業管理員*級/技師或以上等級證書的，得 * 分”現修改為“*.具有物業管理員*級/高級工或以上等級證書的，得 * 分”。

質疑事項*、（*）項目經理（* 分）*.是物業管理專業畢業的，得 * 分（學歷提供學信網查詢截圖，否則不得分）；*.具有物業管理員*級/技師或以上等級證書的，得 * 分；（提供證書掃描件以及技能人才評價證書全國聯網查詢系統截圖及網址）；

事實依據 *：專業限制毫無必要：要求項目經理必須為物業管理專業，這種做法存在嚴重的局限性。管理經驗和基本學歷才是決定項目經理能否勝任的關鍵因素，而非專業背景。在實際的物業管理工作中，具備豐富的管理經驗、良好的溝通協調能力以及扎實的基礎知識，就能有效地應對各種管理問題。并非只有物業管理專業出身的人員才能擔任項目經理。據調查，物業管理專業本身就是冷門專業，在安徽省開設此本科專業的高校僅有*家。如此狹窄的專業范圍限制，無疑是在人為制造障礙，極大地減少了潛在符合條件的人員數量。

事實依據 *：遠超項目實際需求：對于*個預算僅**萬的小型常規物業項目，不僅對項目經理的專業進行了限制而且要求配備*級物業管理師證書，對項目經理如此高的專業門檻，遠遠超出了本項目所需的實際能力范疇。純屬是資源浪費，與招標的實際意義相背離。

請求：*.取消項目經理專業的限制 *.項目經理*級及以上物業管理員證改為*級及以上物業管理員證。

回復*：①物業管理專業涵蓋物業運營管理、物業設施設備管理、物業環境管理、物業管理法規等多方面的知識。具備該專業學歷的項目經理，能系統掌握這些核心知識，可科學制定校園物業的運營策略，合理安排設施設備的維護保養計劃，依法依規處理各類物業事務。本項目物業管理內容涉及安保、消防、衛生清潔、綠化養護管理、水電維護及公共設施維修等等，項目經理受過物業管理方面系統教育，專業知識更全面、更專業，能更好地服務于本項目，符合從業人員知識化、專業化要求，符合本項目采購需求；本項目沒有對項目經理的資格條件加以限制，項目經理具有物業管理專業學歷為加分項，并沒有要求只有物業管理專業出身的人員才能擔任項目經理；另，本加分項也沒有要求學歷必須為本科學歷才可以得分；物業管理專業也并非冷門專業，全國各地有許多大學，包括職業類院校均開設此專業，安徽省內如安徽師范大學皖江學院、宿州學院、滁州職業技術學院、合肥城市學院、蕪湖學院、蕪湖職業技術學院等等也均開設此專業，學歷的取得方式包括統招、成人高考、自學考試、網絡教育等等；②我校物業管理涉及教學樓、辦公樓、體育館等多種建筑設施，以及校園環境的整體維護，需要項目經理具備綜合管理能力，應急處理能力，溝通與協調能力，能夠統籌協調各項工作。物業管理員*級/技師或以上等級證書的考核涵蓋了全面的物業管理知識，包括物業設施設備管理、環境衛生管理、綠化管理、安全管理等多個領域，其執業范圍符合本項目實際采購需求。另，我校為*年*貫制學校，學生層級跨度大，學習作息時間不*，人員密集，服務對象、服務內容及性質等不同于*般常規物業，項目經理具備*定的職業資格水平，擁有較強的溝通技巧、協調能力，能與學校的師生、家長、教職工以及教育主管部門等多方保持溝通協調，完全符合本項目順利實施的實際需求，故按原招標文件執行。

質疑事項*:保潔人員（* 分）：具有*級及以上保潔員證書的，得 * 分，最高得 * 分。

事實依據：從學校保潔工作的實際內容來看，主要是日常的地面清掃、垃圾清運、公共區域清潔等基礎任務，并不涉及如特殊材質清潔、大型清潔設備的復雜操作等需要較高技能水平的工作。*級保潔員證書所對應的技能和知識體系，如復雜清潔設備的高級操作與維護、特殊環境下的清潔技術等，在本項目中幾乎沒有應用場景。這意味著即使保潔人員持有該證書，在實際工作中也難以發揮其全部價值，造成人力資源的浪費和企業成本的不合理增加，違背了資源合理配置和經濟實用的采購原則。

法律依據：《中華人民共和國政府采購法》第*條：政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。本次招標文件中對保潔員資質的過高要求，限制了潛在投標人數量，違背了公平競爭原則，使得眾多有能力提供優質保潔服務的企業無法公平參與競爭。

《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第 ** 號）第**條：采購人或者采購代理機構應當根據采購項目的特點和采購需求編制招標文件。招標文件應當包括采購項目的商務條件、采購需求、投標人的資格條件、投標報價要求、評標方法、評標標準以及擬簽訂的合同文本等。而本項目要求保潔人員具備*級及以上保潔員證書，與學校保潔工作的實際特點和需求不匹配，不符合該條款中對采購需求合理性的規定。《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔****〕** 號）第*條：中小企業參加政府采購活動，應當出具本辦法規定的《中小企業聲明函》，否則不得享受相關中小企業扶持政策。本項目過高的資質要求，對于資金和資源相對薄弱、難以快速獲取高等級證書的中小企業而言，無疑設置了過高的門檻，不利于中小企業參與政府采購活動，與促進中小企業發展的政策導向相悖。請求：取消對保潔員要求*級及以上保潔員的要求。

回復*：①*級及以上保潔員證書的考核內容涵蓋了各種清潔技能，包括不同材質地面、墻面的清潔，玻璃清洗，家具清潔保養等。我校環境中有多種類型的區域和設施，如教室、實驗室、圖書館、體育館等，需要保潔人員能夠運用專業技能，針對不同場景和材質進行有效的清潔工作，例如，在清潔實驗室時，需要使用特定的清潔藥劑去除化學污漬時，保潔人員必須要了解藥劑的性質和使用劑量，以確保清潔效果和實驗室設備的安全；如食堂、衛生間、計算機房等，這些區域的清潔也有特殊要求，*級及以上保潔員經過專業培訓，了解這些特殊區域的清潔規范和衛生標準，能夠進行針對性的清潔和消毒工作，保障師生的健康和安全；教學計算機房的清潔則要注意防止靜電和灰塵對設備的影響，這些也都是*級及以上保潔員可以掌握的常識。另，本項目采購需求及服務考核里也有對特殊材質的清潔，如：對大理石地面、墻面等按規定定期清潔保養；不銹鋼材質部分（含樓道扶手、電梯門等）視污染程度使用護理劑護理等；②本項目服務對象為*年*貫制學校，學校占地面積*.*萬平方米，室外公共區域較大，需要使用清掃設備來提高保潔工作效率，故需要受過專業培訓的保潔員來操作設備；③保潔員證書屬于個人技能等級證書，是個人能力的體現，是以個人名義報考的相關技能證書，與公司規模沒有任何關聯，不存在與任何政策導向相悖，完全符合本項目順利實施的實際需求。另據調研滁州本地部分物業管理企業，有不少于*家單位均能滿足此條件，故按原招標文件執行。

更正日期：****年**月**日

*、其他補充事宜

聲明：以上問題內容系歸納整理匯總，相同或類似問題已在系統內回復，此處不再重復，敬請諒解。此更正公告內容視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請各潛在投標人及時關注網站查看并下載。如因投標人不及時查看，造成后果由投標人自行承擔。給各潛在投標人帶來不便，敬請諒解。

*、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。

*.采購人信息

名 稱：滁州市田家炳學校?

地址：滁州市長江東路***號

聯系人：張老師

聯系方式：***********

*.采購代理機構信息

名 稱：滁州星宇工程管理咨詢有限公司

地　址：來安縣雙創產業園*座*樓

聯系人：徐禮權

聯系方式：***********

*.項目聯系方式

項目聯系人：張老師??徐禮權

電話：***********、***********

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無

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