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中共南平市委黨校（市行政學(xué)院）新校區(qū)空調(diào)設(shè)備及安裝采購項目(*次招標(biāo))答疑*

?????????????????????????????????????? 招標(biāo)編號：閩聯(lián)審南招【****】***-*號各投標(biāo)人：?????招標(biāo)人決定對招標(biāo)文件的內(nèi)容作如下修改和補(bǔ)充，本答疑作為本項目招標(biāo)文件的澄清、補(bǔ)充、答疑和修改，是招標(biāo)文件的組成部分。本答疑內(nèi)容與招標(biāo)文件內(nèi)容表述不*致的，以本答疑為準(zhǔn)。

*、投標(biāo)人資格要求中第*.*投標(biāo)人必須具有機(jī)電安裝工程施工總承包*級或以上資質(zhì)，請予以明確回復(fù)建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包*級或*級是否可以滿足。

回復(fù)：可以滿足。

*、第**頁技術(shù)部分條款第*條：評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人所投冷水機(jī)組的蒸發(fā)器結(jié)構(gòu)的先進(jìn)性進(jìn)行評價(需提供具備資質(zhì)的第*方權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的有效證書掃描件作為佐證，原件備查，否則不得分），滿分*分：投標(biāo)機(jī)組全部采用全降膜式蒸發(fā)器得*分； 投標(biāo)機(jī)組采用混合降膜式蒸發(fā)器得*.*分；投標(biāo)機(jī)組采用其它形式蒸發(fā)器的不得分。

此條款明顯為美的品牌的定制條款，蒸發(fā)器形式作為設(shè)計的*種結(jié)構(gòu)形式，根據(jù)閩購（****）**號文件是作為禁止性條款的（雖不能強(qiáng)制適用于此標(biāo)文，但具有參考價值），目前只有“美的”品牌做過降模式蒸發(fā)器結(jié)構(gòu)的檢測證書，完全具有唯*性，人為定制招標(biāo)條款的傾向性非常明顯，在價格采購中間價，且*值為差距不大的情況下，就此*個條款，就完全排除了其他品牌的參與，明顯違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第***條的規(guī)定，建議予以刪除。

回復(fù)：全降膜為設(shè)計圖紙設(shè)備清單中的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)，且降膜技術(shù)具有良好的節(jié)能能性和環(huán)保優(yōu)勢，采用該技術(shù)作為評定優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)合情合理合法，且該技術(shù)并非某*品牌獨有；第*方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)出具的證書與報告是保證相關(guān)技術(shù)條款真實性的重要手段，為保證采購過程中關(guān)鍵產(chǎn)品重要技術(shù)的真實性，要求提供相關(guān)證書及報告合情合理；且第*方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)也不會僅僅為某*品牌提供服務(wù)，并不存在量身定制的情況。以上質(zhì)疑與事實不符，不予變更。

*、第**頁技術(shù)部分條款第*條：評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人所投****離心式制冷壓縮機(jī)等熵效率優(yōu)越性進(jìn)行評分，滿分*分：****離心式制冷壓縮機(jī)等熵效率檢驗數(shù)據(jù)最高的得*分，****離心式制冷壓縮機(jī)等熵效率檢驗數(shù)據(jù)第*的得*分，****離心式制冷壓縮機(jī)等熵效率檢驗數(shù)據(jù)第*的得*分，其它不得分。（提供國家級第*方機(jī)構(gòu)檢驗報告并加蓋制造商公章為準(zhǔn)，未提供的不得分）。

此條款明顯為“美的”品牌的定制條款，制冷壓縮機(jī)等熵效率最終應(yīng)該是體現(xiàn)在性能系數(shù)***及綜合部分負(fù)荷性能系數(shù)****值上，縱觀整份招標(biāo)文件，招標(biāo)人避開最重要的評分方式（技術(shù)評分第*條中***要求較低，****.*在大型水機(jī)應(yīng)該是很*般的參數(shù)），其主要的原因就是美的本次想用低能效的機(jī)組中標(biāo)，所以在最要的參數(shù)***上沒有優(yōu)勢，招標(biāo)人把本應(yīng)最重要的***要求降的很低，但是招標(biāo)人在制冷壓縮機(jī)等熵效率要求上明顯作為傾向（前面講過這個效率最終都要體現(xiàn)在整機(jī)能效上），就是因為美的有做制冷壓縮機(jī)等熵效率檢測報告而已，不是代表其參數(shù)有優(yōu)勢，招標(biāo)人暗度陳倉，避重就輕就是為了“美的”品牌量身定制，明顯違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第***條的規(guī)定，建議予以修改成較為公平且對甲方購買優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品有助的條款：評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人所投冷水機(jī)組的****值進(jìn)行評價【投標(biāo)人所投冷水機(jī)組的****值（指網(wǎng)頁備案信息中“綜合部分負(fù)荷性能系數(shù)”）以招標(biāo)公告發(fā)布之日前(不含發(fā)布之日)中國能效標(biāo)識網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)(網(wǎng)址)，投標(biāo)人須提供網(wǎng)站截圖并加蓋投標(biāo)人公章，未按要求提供證明文件的不得分】，滿分*分：離心式水冷冷水機(jī)組、螺桿式水冷冷水機(jī)組綜合部分負(fù)荷性能系數(shù)****值由評分在*-*分之間進(jìn)行評，（或有****值的高低進(jìn)行排名得分）。如未修改請招標(biāo)人給予公眾及財政*個解釋，為什么用財政的錢買比市場貴的多且性能不高的產(chǎn)品？

回復(fù)：等熵效率是檢驗壓縮機(jī)的重要指標(biāo)之*，壓縮機(jī)是空調(diào)設(shè)備的核心部件，相當(dāng)于人體的心臟，壓縮機(jī)性能的好壞直接影響到空調(diào)設(shè)備的節(jié)能性、穩(wěn)定性等多方面，以壓縮機(jī)技術(shù)的優(yōu)劣進(jìn)行評分合情合理合法；且第*方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)出具的證書與報告是保證相關(guān)技術(shù)條款真實性的重要手段，為保證采購過程中關(guān)鍵產(chǎn)品重要技術(shù)的真實性，要求提供相關(guān)證書及報告合情合理；且第*方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)也不會僅僅為某*品牌提供服務(wù)，并不存在量身定制的情況。以上質(zhì)疑與事實不符，不予變更。

*、第**頁技術(shù)部分條款第*條：評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人所投螺桿式水冷冷水機(jī)組節(jié)流裝置的先進(jìn)性進(jìn)行評價（需提供樣本彩頁資料，加蓋制造商公章，未提供則不得分），滿分*分：采用電子膨脹閥的得*分，采用熱力膨脹閥的得*分,其他的不得分。

節(jié)流裝置應(yīng)該是各有千秋，電子膨脹閥不代表其先進(jìn)性，建議予以修改成：評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人所水冷冷水機(jī)組節(jié)流裝置的先進(jìn)性進(jìn)行評價在*-*分之間進(jìn)行評分（需提供樣本彩頁資料，加蓋制造商公章，未提供則不得分）

回復(fù)：電子膨脹閥控制精度更高、調(diào)節(jié)能力更強(qiáng)，能更好的保證空調(diào)機(jī)組的節(jié)能性，且眾多品牌均采用電子膨脹閥技術(shù)，該項評分條款合情合理合法。?

*、第**頁商務(wù)評分第*條：評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人****年*月*日至今（日期以中標(biāo)通知書日期為準(zhǔn)）完成冷水機(jī)組或冷水機(jī)組末端業(yè)績情況（投標(biāo)人提供業(yè)績的空調(diào)設(shè)備品牌必須與投標(biāo)人本次所投冷水機(jī)組品牌*致）進(jìn)行評分，滿分*分：每提供*個單項工程合同額達(dá)****萬元~****萬元的業(yè)績加*.*分；每提供*個單項工程合同額達(dá)****萬元以上的業(yè)績加*分，最多不超過*分。【投標(biāo)人須提供項目的中標(biāo)公告（提供相關(guān)網(wǎng)站中標(biāo)公告的下載網(wǎng)頁并注明網(wǎng)址）、中標(biāo)通知書掃描件、采購合同文本掃描件、能夠證明該業(yè)績項目已經(jīng)向采購人實際供貨的相關(guān)證明文件掃描件，所有材料缺*不可，否則不得分，原件備查】

請問招標(biāo)人目前除了廣東美的暖通設(shè)備有限公司這家公司外有那個單位能夠滿足要求，本次招標(biāo)控制價為****萬，此條竟然要求****萬以上業(yè)績**個才能滿足要求，****萬以上業(yè)績*個即可，要求荒唐至極，人為操控的跡象明顯，明顯違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第***條的規(guī)定，建議修改成：。評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人品牌****年*月*日至今（日期以中標(biāo)通知書日期為準(zhǔn)）完成冷水機(jī)組或冷水機(jī)組末端業(yè)績情況（投標(biāo)人提供業(yè)績的空調(diào)設(shè)備品牌必須與投標(biāo)人本次所投冷水機(jī)組品牌*致）進(jìn)行評分，滿分*分：每提供*個單項工程合同額達(dá)****萬元~****萬元的業(yè)績加*分；每提供*個單項工程合同額達(dá)****萬元以上的業(yè)績加*.*分，最多不超過*分。【投標(biāo)人須提供項目的中標(biāo)公告（提供相關(guān)網(wǎng)站中標(biāo)公告的下載網(wǎng)頁并注明網(wǎng)址）、中標(biāo)通知書掃描件、采購合同文本掃描件、能夠證明該業(yè)績項目已經(jīng)向采購人實際供貨的相關(guān)證明文件掃描件，所有材料缺*不可，否則不得分，原件備查】

回復(fù)：投標(biāo)人完成所投品牌業(yè)績的情況作為潛在投標(biāo)人商務(wù)技術(shù)實力的評定標(biāo)準(zhǔn)合情合理合法，且全國范圍內(nèi)具有空調(diào)項目業(yè)績的投標(biāo)人眾多，不存在傾向性。以上質(zhì)疑與事實不符，不予變更。

*、第**頁商務(wù)評分第*條：評標(biāo)委員會根據(jù)制造商規(guī)模進(jìn)行評分，注冊資金≥*億人民幣（或等值外幣，以投標(biāo)當(dāng)月中國銀行匯率為準(zhǔn)）得*分，*億人民幣＜注冊資金＜*億人民幣得*.*分，其余不得分。（需提供制造商營業(yè)執(zhí)照，并加蓋公章，未提供不得分），只有美的與格力能夠滿足，排除了更為優(yōu)秀品牌的參數(shù)，完全是不合理條款，建議予以刪除，建議修改為評標(biāo)委員會根據(jù)所有品牌離心機(jī)占有率情況由評委進(jìn)行*-*分之間進(jìn)行評分。

回復(fù)：以注冊資金作為制造商實力優(yōu)良差的評定依據(jù)完全合情、合理、合法，且注冊資金高于*億的制造商并非只有美的、格力。以上質(zhì)疑與事實不符，不予變更。?

*、第**頁商務(wù)評分第*條：評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人所投品牌獲國家通用機(jī)電產(chǎn)品檢測院頒發(fā)的“中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能工程在役檢查合格證”證書進(jìn)行打分，滿分*分：評標(biāo)委員會根據(jù)證書數(shù)量的多少在*~*分之間進(jìn)行打分；（須提供相關(guān)證明材料掃描件加蓋制造商公章，原件備查。未提供材料不得分）。

質(zhì)疑招標(biāo)人此條款不合理，此次招標(biāo)為冷水主機(jī)、水泵、冷卻塔等材料及主機(jī)房安裝，“中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能工程在役檢查合格證”大部分都是多聯(lián)機(jī)的證書，且按常理要求應(yīng)該是制造商的證書，而不是其他關(guān)聯(lián)公司的證書，把多聯(lián)機(jī)組的證書拿來給冷水機(jī)組項目進(jìn)行評分超出了合理理解范圍，招標(biāo)人這樣要求無非是給“美的”量身定制招標(biāo)條款， 美的冷水機(jī)組的制造商是“重慶美的通用制冷設(shè)備有限公司 ”，但它此類證書不多，就硬拉上 “廣東美的暖通設(shè)備有限公司”（美的多聯(lián)機(jī)制造商）的證書進(jìn)行評分，詭異的很，明顯違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第***條的規(guī)定，建議予以刪除。

????回復(fù)：“中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能工程在役檢查合格證”是對已經(jīng)服役的中央空調(diào)產(chǎn)品的節(jié)能性進(jìn)行跟蹤檢測的重要證明材料，充分反映了該品牌的在節(jié)能領(lǐng)域的實力，以該項作為品牌的商務(wù)評分合情合理，據(jù)了解眾多品牌均有接受相關(guān)機(jī)構(gòu)的檢測認(rèn)定，并非某*品牌獨有；按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

*、本次招標(biāo)設(shè)備采購內(nèi)容造價偏離合理的造價范圍，對比第*次招標(biāo)造價有所調(diào)整（但同時也減少招標(biāo)設(shè)備），調(diào)整后的招標(biāo)內(nèi)容市場造價最多***-***萬，預(yù)算造價高出市場價*倍，造價明顯存在的人為操作，招標(biāo)人存在嚴(yán)重的廉潔風(fēng)險,在南平地區(qū)財政這么緊張的情況還明顯高于市場價格進(jìn)行購買，明顯存在利益輸送。

回復(fù)：本次招標(biāo)項目的最高控制價經(jīng)第*方造價咨詢機(jī)構(gòu)通過規(guī)范的市場詢價確定，符合招標(biāo)最高控制價設(shè)定的程序要求；且該控制價并非發(fā)包價，最終發(fā)包價經(jīng)公開投標(biāo)程序確認(rèn)。?

*、為了確保設(shè)備運行具有良好的穩(wěn)定性和兼容性，為什么不要求該項目中占絕大部分的低噪變頻多級壓縮離心式水冷冷水機(jī)組（占總制冷量**.*%）的壓縮機(jī)--離心式壓縮機(jī)與主機(jī)為同*品牌，明顯在為美的開設(shè)綠色通道。

回復(fù)：同*品牌能更好的確保了空調(diào)設(shè)備運行的穩(wěn)定性和兼容性，且眾多品牌均只同時具有螺桿式壓縮機(jī)、空調(diào)設(shè)備主機(jī)的制造能力，不存在為某*品牌量身定制。以上質(zhì)疑與事實不符，不予變更

*、按照評分細(xì)則，任何想?yún)⑴c投標(biāo)的品牌，技術(shù)商務(wù)評分都會落后美的**分以上，讓更好的品牌、單位如何參與投標(biāo)？

回復(fù)：本招標(biāo)文件評分細(xì)則內(nèi)容條款參考設(shè)計圖紙相關(guān)技術(shù)指標(biāo)及采購需求，并且經(jīng)行業(yè)專家評審?fù)ㄟ^，設(shè)置條款均依法依規(guī)。以上質(zhì)疑與事實不符，不予變更。

**、原招標(biāo)文件:第*章 ?招標(biāo)人須知 ?評分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則*、技術(shù)部分第*點評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人所投冷水機(jī)組的蒸發(fā)器結(jié)構(gòu)的先進(jìn)性進(jìn)行評價(需提供具備資質(zhì)的第*方權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的有效證書掃描件作為佐證，原件備查，否則不得分)，滿分*分。投標(biāo)機(jī)組全部采用全降膜式蒸發(fā)器得*分:投標(biāo)機(jī)組采用混合降膜式蒸發(fā)器得*.*分投標(biāo)機(jī)組采用其它形式蒸發(fā)器的不得分。

質(zhì)疑:蒸發(fā)器的結(jié)構(gòu)形式可以從樣本彩頁資料上直接體現(xiàn)，并不需要其他的證書進(jìn)行佐證，而該條款要求提供第*方機(jī)構(gòu)出具證書作為佐證，明顯具有排他性，經(jīng)了解市面上的品牌只有美的有證書，其余品牌均無，具有唯*性，違反《政府采購實施條例》第**條規(guī)定和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第***條規(guī)定。

建議：刪除(需提供具備資質(zhì)的第*方權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的有效證書掃描件作為佐證，原件備查，否則不得分)

修改為：評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人所投冷水機(jī)組的蒸發(fā)器結(jié)構(gòu)的先進(jìn)性進(jìn)行評價(需提供樣本彩頁資料并蓋制造商公章，否則不得分)，滿分*分：投標(biāo)機(jī)組全部釆用全降膜式蒸發(fā)器得*分；投標(biāo)機(jī)組采用混合降膜式蒸發(fā)器得*.*分：投標(biāo)機(jī)組采用其它形式蒸發(fā)器的不得分。

回復(fù)：第*方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)出具的證書與報告是保證相關(guān)技術(shù)條款真實性的重要手段，為保證采購過程中關(guān)鍵產(chǎn)品重要技術(shù)的真實性，要求提供相關(guān)證書及報告合情合理；且第*方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)也不會僅僅為某*品牌提供服務(wù)，并不存在量身定制的情況。以上質(zhì)疑與事實不符，不予變更。

**、原招標(biāo)文件要求：第*章 ?招標(biāo)人須知 ?評分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則 ?*、技術(shù)部分 第*點：評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人所投****離心式制冷壓縮機(jī)等熵效率優(yōu)越性進(jìn)行評分，滿分*分:****離心式制冷壓縮機(jī)等熵效率檢驗數(shù)據(jù)最高的得*分,****離心式制冷壓縮機(jī)等熵效率檢驗數(shù)據(jù)第*的得*分,****離心式制冷壓縮機(jī)等熵效率檢驗數(shù)據(jù)第*的得*分，其它不得分。(提供國家級第*方機(jī)構(gòu)檢驗報告并加蓋制造商公章為準(zhǔn)，未提供的不得分)。

質(zhì)疑：壓縮機(jī)只是機(jī)組的*個部件，壓縮機(jī)等熵效率并無法證明機(jī)組能效越高、越節(jié)能。該條設(shè)定只有美的品牌能滿足，其他空調(diào)品牌并無這方面的國家級第*方檢測報告，根本無法得分，具有明顯唯*性和排他性嚴(yán)重違反《政府采購實施條例》第**條規(guī)定和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第***條規(guī)定。

建議：改成機(jī)組的制冷能效比作為評分條件。

修改為：評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人所投****離心式制冷機(jī)組的制冷能效比進(jìn)行評分，滿分*分。第*名得*分，第*名得*分，第*名得*分，其它不得分。(應(yīng)提供中國能效標(biāo)識網(wǎng)截圖并加蓋制造商公章，未提供的不得分)

回復(fù)：等熵效率是檢驗壓縮機(jī)的重要指標(biāo)之*，壓縮機(jī)是空調(diào)設(shè)備的核心部件，相當(dāng)于人體的心臟，壓縮機(jī)性能的好壞直接影響到空調(diào)設(shè)備的節(jié)能性、穩(wěn)定性等多方面，以壓縮機(jī)技術(shù)的優(yōu)劣進(jìn)行評分合情合理合法；且第*方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)出具的證書與報告是保證相關(guān)技術(shù)條款真實性的重要手段，為保證采購過程中關(guān)鍵產(chǎn)品重要技術(shù)的真實性，要求提供相關(guān)證書及報告合情合理；且第*方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)也不會僅僅為某*品牌提供服務(wù)，并不存在量身定制的情況。以上質(zhì)疑與事實不符，不予變更。

**、原招標(biāo)文件要求：第*章 ?招標(biāo)人須知 評分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則 *、商務(wù)部分 第*點：評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人****年*月*日至今(日期以中標(biāo)通知書日期為準(zhǔn))完成冷水機(jī)組業(yè)績情況(投標(biāo)人提供業(yè)績的空調(diào)設(shè)備品牌必須與投標(biāo)人本次所投冷水機(jī)組品牌*致)進(jìn)行評分，滿分*分：每提供*個單項工程合同額達(dá)****萬元****萬元的業(yè)績加*.*分；每提供*個單項工程合同額達(dá)****萬元以上的業(yè)績加*.*分，最多不超過*分。【投標(biāo)人須提供項目的中標(biāo)公告(提供相關(guān)網(wǎng)站中標(biāo)公告的下載網(wǎng)頁并注明網(wǎng)址)、中標(biāo)通知書掃描件、采購合同文本掃描件、能夠證明該業(yè)績項目已經(jīng)向采購人實際供貨的相關(guān)證明文件掃描件，所有材料缺*不可，否則不得分，原件備查】

質(zhì)疑：評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人****年*月*日至今(日期以中標(biāo)通知書日期為準(zhǔn))完成冷水機(jī)組業(yè)績情況(投標(biāo)人提供業(yè)績的空調(diào)設(shè)備品牌必須與投標(biāo)人本次所投冷水機(jī)組品牌*致)進(jìn)行評分。這條業(yè)績把投標(biāo)人跟品牌綁定*起，有明顯特定限定條件，具有排他性。違反《政府采購實施條例》第**條規(guī)定和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第***條規(guī)定。

建議：刪除(投標(biāo)人提供業(yè)績的空調(diào)設(shè)備品牌必須與投標(biāo)人本次要求所投冷水機(jī)組品牌*致)。

修改為：評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人或所投品牌****年*月*日至今(日期以中標(biāo)通知書日期為準(zhǔn))完成冷水機(jī)組業(yè)績情況進(jìn)行評分，滿分*分：每提供*個單項工程合同額達(dá)****萬元~****萬元的業(yè)績加*.*分；每提供*個單項工程合同額達(dá)****萬元以上的業(yè)績加*.*分，最多不超過*分。【投標(biāo)人須提供項目的中標(biāo)公告(提供相關(guān)網(wǎng)站中標(biāo)公告的下載網(wǎng)頁并注明網(wǎng)址)、中標(biāo)通知書掃描件、采購合同文本掃描件、能夠證明該業(yè)績項目已經(jīng)向采購人實際供貨的相關(guān)證明文件掃描件，所有材料缺*不可，否則不得分，原件備查】

回復(fù)：本次招標(biāo)項目為設(shè)備采購及安裝服務(wù)，即投標(biāo)人必須對所投品牌設(shè)備的性能及安裝要求均有充分了解，將投標(biāo)人完成所投品牌業(yè)績的情況作為潛在投標(biāo)人商務(wù)技術(shù)實力的評定標(biāo)準(zhǔn)合情合理合法，不存在排他性。以上質(zhì)疑與事實不符，不予變更

**、原招標(biāo)文件要求：第*章 ?招標(biāo)人須知 評分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則 ?*、商務(wù)部分 ?第*點：投標(biāo)人所投空調(diào)品牌同時具備機(jī)電安裝工程施工總承包資質(zhì)及建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)的得*分，只具備其中*項資質(zhì)的得*分(提供相關(guān)資質(zhì)證書及《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》材料予以證明，原件備查)。

質(zhì)疑：空調(diào)設(shè)備廠家只是作為貨物供應(yīng)商，并不參與工程施工，這條要求品牌具有相應(yīng)的機(jī)電安裝資質(zhì)，并不合理，經(jīng)了解所有的合資品牌都無相應(yīng)的資質(zhì)，只有國產(chǎn)的美的品牌能滿足該條件，違反《政府采購實施條例》第**條規(guī)定和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第***條規(guī)定。

建議：改成其他合理條款

修改為：以所投品牌空調(diào)設(shè)備制造商成立年限進(jìn)行評價：成立年限≥**年的得*分,**年&**;成立年限≥**年的得*分，成立年限&**;**年的不得分。(要求提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及相關(guān)證明材料)

回復(fù)：大型機(jī)組的設(shè)計、研發(fā)與安裝、調(diào)試是密不可分的系統(tǒng)性工程，采用該項來對投標(biāo)品牌實力的優(yōu)劣進(jìn)行評定合情合理合法，且據(jù)查詢眾多空調(diào)品牌均具備以上資質(zhì)。以上質(zhì)疑與事實不符，不予變更。

**、原招標(biāo)文件要求：第*章 招標(biāo)人須知 ?評分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則 ?*、商務(wù)部分 ?第*點：評標(biāo)委員會根據(jù)制造商規(guī)模進(jìn)行評分，注冊資金≥*億人民幣(或等值外幣，以投標(biāo)當(dāng)月中國銀行匯率為準(zhǔn))得*分,*億人民幣&**;注冊資金&**;*億人民幣得*.*分，其余不得分。(需提供制造商營業(yè)執(zhí)照，并加蓋公章，未提供不得分)

質(zhì)疑：根據(jù)閩采購(****)**號第*條里第(*)點關(guān)于評標(biāo)辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定：注冊資金的多少不能作為評分標(biāo)準(zhǔn)。該條條款明顯不合理。也違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第***條規(guī)定。

建議：改成其他條款

修改為：投標(biāo)人所投品牌制造商同時獲得國家質(zhì)量檢驗穩(wěn)定合格產(chǎn)品證書、***銀行資信證明、***系列證書。缺*項不得分。投標(biāo)人而提供相關(guān)證明材料復(fù)印件，原件備查，未提供則不得分。(本項*分)

回復(fù)：閩采購(****)**號文件規(guī)定 “注冊資本金、注冊地不允許作為資格性條款”，請貴司認(rèn)真閱讀并正確理解相關(guān)文件。且以注冊資金作為制造商實力優(yōu)良差的評定依據(jù)完全合情、合理、合法。 以上質(zhì)疑與事實不符，不予變更。

**、原招標(biāo)文件要求：第*章 招標(biāo)人須知 ?評分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則 *、商務(wù)部分 ?第*點：評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人所投品牌獲國家通用機(jī)電產(chǎn)品檢測院頒發(fā)的“中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能工程在役檢查合格證”證書進(jìn)行打分，滿分*分：評標(biāo)委員會根據(jù)證書數(shù)量的多少在*~*分之間進(jìn)行打分；(須提供相關(guān)證明材料掃描件加蓋制造商公章，原件備查。未提供材料不得分)。

質(zhì)疑：所有合資空調(diào)品牌均無“中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能工程在役檢查合格證”證書，該條款明顯排除所有合資空調(diào)品牌，經(jīng)了解，國產(chǎn)品牌里，該證書美的品牌最多，該條款是為美的量身定做的，違反了《政府采購實施條例》第**條規(guī)定和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第***條規(guī)定。

建議：改成其他合理條款

修改為：投標(biāo)人所投品牌制造商的生產(chǎn)能力比較，工業(yè)生產(chǎn)許可證制冷壓縮機(jī)單項中，制冷壓縮機(jī)功率范圍允許的最大值，進(jìn)行橫向排名，第*名得*分，第*名得*分，第*名得*分，其他不得分。需提供全國工業(yè)生產(chǎn)許可證證書(含)明細(xì)復(fù)印件，并加蓋制造商公章，否則不得分。

回復(fù)：“中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能工程在役檢查合格證”是對已經(jīng)服役的中央空調(diào)產(chǎn)品的節(jié)能性進(jìn)行跟蹤檢測的重要證明材料，充分反映了該品牌的技術(shù)實力，據(jù)了解眾多品牌均有接受相關(guān)機(jī)構(gòu)的檢測認(rèn)定，并非某*品牌獨有。以上質(zhì)疑與事實不符，不予變更。

**、原招標(biāo)文件要求：第*章 ?招標(biāo)內(nèi)容及要求 ?*、機(jī)組主要部件技術(shù)要求：★*.*螺桿式水冷冷水機(jī)組壓縮機(jī)：要求采用臥式半封閉雙螺桿式，電動機(jī)防護(hù)等級不得低于****，絕緣等級不得低于*級，否則視為未滿足招標(biāo)文件要求。

質(zhì)疑：壓縮機(jī)有特意指定形式跟技術(shù)要求，具有明顯排他性，違反《政府采購實施條例》第**條規(guī)定和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第***條規(guī)定和閩采購(****)**號第*條里第(*)點。

建議：壓縮機(jī)不應(yīng)設(shè)定特定形式和技術(shù)要求。

修改為：★*.*螺桿式水冷冷水機(jī)組壓縮機(jī)：要求采用半封閉螺桿式，電動機(jī)防護(hù)等級不得低于****，絕緣等級不得低于*級，否則視為未滿足招標(biāo)文件要求。

回復(fù)：壓縮機(jī)是空調(diào)設(shè)備的核心部件，相當(dāng)于人體的心臟，壓縮機(jī)性能的好壞直接影響到空調(diào)設(shè)備的節(jié)能性、穩(wěn)定性等多方面，壓縮機(jī)形式作為技術(shù)要求合情合理合法，且市場上較多品牌均采用臥式半封閉雙螺桿式壓縮機(jī)，不存在排他性。以上質(zhì)疑與事實不符，不予變更。

**、第*章? ?附表*：招標(biāo)主要貨物*覽表

質(zhì)疑：本項目設(shè)備采購設(shè)備：降膜螺桿式水冷冷水機(jī)組與****的低噪變頻多級壓縮離心式水冷冷水機(jī)組。在國產(chǎn)品牌中，僅美的有這兩種設(shè)備，且設(shè)備參數(shù)表中所有的參數(shù)完全是按照美的的技術(shù)參數(shù)來量身定做，結(jié)合下述技術(shù)部分與商務(wù)部分條款的質(zhì)疑（技術(shù)部分與商務(wù)部分條款主要限制合資進(jìn)口品牌，即為美的獨有，也是按照美的來量身定做），該項評分標(biāo)準(zhǔn)有嚴(yán)重的傾向性。

建議：更改原方案*個設(shè)備相應(yīng)的設(shè)備參數(shù)，讓大多數(shù)知名品牌能夠公平公正的參與投標(biāo)，采購真正貨優(yōu)價美的產(chǎn)品。

回復(fù)：本項目暖通部分由“杭州園林設(shè)計院”依據(jù)項目整體規(guī)劃及相關(guān)綠建標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、圖審出圖；電源電壓受強(qiáng)電部分設(shè)計限制，離心機(jī)部分必須采用****，其他參數(shù)已經(jīng)做出合理程度的放寬，招標(biāo)文件已說明“僅對冷水機(jī)組制冷量功率負(fù)偏離情況進(jìn)行評審”，并非只有美的品牌獨有。以上質(zhì)疑與事實不符，不予變更。

**、技術(shù)部分

質(zhì)疑：此*頁條款，都是要求機(jī)組部件提供第*方權(quán)威機(jī)構(gòu)或國家檢測機(jī)構(gòu)出具的證書與報告，現(xiàn)有的第*方檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告都是整機(jī)檢測報告，經(jīng)調(diào)查市面上所有的合資與進(jìn)口品牌都沒有相應(yīng)的部件類的檢測報告，而國產(chǎn)品牌也僅美的*家才滿足設(shè)備要求，可視為本項目方案與招標(biāo)文件均為美的品牌量身定制，其他品牌根本沒有中標(biāo)可能。

建議：重新整理本項目招標(biāo)文件，真正公平、公正、公開的進(jìn)行招標(biāo)工作，讓其他品牌有參與可能。?

回復(fù)：第*方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)出具的證書與報告是保證相關(guān)技術(shù)條款真實性的重要手段，為保證采購過程中關(guān)鍵產(chǎn)品重要技術(shù)的真實性，要求提供相關(guān)證書及報告合情合理；且第*方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)也不會僅僅為某*品牌提供服務(wù)，并不存在量身定制的情況。以上質(zhì)疑與事實不符，不予變更。

**、第*章評分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則 ?商務(wù)部分*、評標(biāo)委員會根據(jù)制造商規(guī)模進(jìn)行評分，注冊資金≥*億人民幣（或等值外幣，以投標(biāo)當(dāng)月中國銀行匯率為準(zhǔn)）得*分，*億人民幣＜注冊資金＜*億人民幣得*.*分，其余不得分。（需提供制造商營業(yè)執(zhí)照，并加蓋公章，未提供不得分）。

質(zhì)疑：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。調(diào)制本條款，違反了招投標(biāo)法第***條規(guī)定，有明顯的排他性。

建議：刪除本條款，重新整理招標(biāo)文件，真正公平、公正、公開的進(jìn)行招標(biāo)工作。

回復(fù)：以注冊資金作為制造商實力優(yōu)良差的評定依據(jù)完全合情、合理、合法，請貴司認(rèn)真閱讀并正確理解相關(guān)法律、法規(guī)。以上質(zhì)疑與事實不符，不予變更。

***、第*章評分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則 ?商務(wù)部分 *、評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人所投品牌獲國家通用機(jī)電產(chǎn)品檢測院頒發(fā)的“中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能工程在役檢查合格證”證書進(jìn)行打分，滿分*分：評標(biāo)委員會根據(jù)證書數(shù)量的多少在*~*分之間進(jìn)行打分；（須提供相關(guān)證明材料掃描件加蓋制造商公章，原件備查。未提供材料不得分）。

質(zhì)疑：經(jīng)調(diào)查市面上所有的合資與進(jìn)口品牌都沒有獲國家通用機(jī)電產(chǎn)品檢測院頒發(fā)的“中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能工程在役檢查合格證”證書，只有國產(chǎn)的品牌符合本項要求，可國產(chǎn)品牌能符合本項目方案的只有美的*家，可視為本項目方案與招標(biāo)文件均為美的品牌量身定制，其他品牌根本沒有中標(biāo)可能。

建議修改：刪除本條款，重新整理招標(biāo)文件，真正公平、公正、公開的進(jìn)行招標(biāo)工作。

????回復(fù)：“中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能工程在役檢查合格證”是對已經(jīng)服役的中央空調(diào)產(chǎn)品的節(jié)能性進(jìn)行跟蹤檢測的重要證明材料，充分反映了該品牌的技術(shù)實力，據(jù)了解眾多品牌均有接受相關(guān)機(jī)構(gòu)的檢測認(rèn)定，并非某*品牌獨有。以上質(zhì)疑與事實不符，不予變更。

????綜上所述，《中共南平市委黨校（行政學(xué)院）新校區(qū)空調(diào)設(shè)備采購及安裝項目（*次招標(biāo)）》招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)人、代建單位及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制審核完成，并經(jīng)有資格的行業(yè)專家權(quán)威評審?fù)ㄟ^，招標(biāo)文件內(nèi)容合法合規(guī)。

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本答疑將同時在“福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺（***.******.***.**）、南平市公共資源交易中心網(wǎng)（***.******.***.**/*****/）上發(fā)布。投標(biāo)人應(yīng)自行查閱，后果自負(fù)。

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?????????????????????????????????????????????????????????? 招標(biāo)代理單位: 福建聯(lián)審工程管理咨詢有限公司?

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