宜昌港主城港區(qū)云池作業(yè)區(qū)*期工程施工監(jiān)理服務(wù)（第*階段）招標文件澄清答疑

?

各投標人：

現(xiàn)對“宜昌港主城港區(qū)云池作業(yè)區(qū)*期工程施工監(jiān)理服務(wù)（第*階段）”（標段(包)編號：*********-******-**）項目招標文件澄清答疑。澄清答疑是招標文件的修改和補充，是構(gòu)成招標文件的組成部分，具體如下：

*、招標文件投標人資格要求附錄*中，機電專業(yè)監(jiān)理工程師要求：具有注冊在本單位的交通運輸部專業(yè)監(jiān)理工程師證書（機電專業(yè)），具有工程類中級及以上職稱，并提供連續(xù)*個月（****年*月至投標截止之日前）的繳納社保費用證明。根據(jù)****年**月*日國發(fā)〔****〕**號《國務(wù)院關(guān)于取消*批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》，國家決定取消***項職業(yè)資格許可和認定事項，其中，公路水運工程監(jiān)理工程師資格被取消許可和認定，納入監(jiān)理工程師職業(yè)資格統(tǒng)*實施。交通運輸部公路水運工程監(jiān)理工程師?？级嗄旰?，****年*月**日建人規(guī)〔****〕*號，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、人力資源社會保障部聯(lián)合印發(fā)《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》、《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實施辦法》，根據(jù)最新的《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實施辦法》第*條：監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試專業(yè)科目分為土木建筑工程、交通運輸工程、水利工程*個專業(yè)類別，交通運輸工程專業(yè)由交通運輸部負責(zé)。至此，交通運輸工程監(jiān)理工程師考試取代了原先交通運輸部公路、水運工程監(jiān)理工程師考試。交通運輸部機電專業(yè)監(jiān)理工程師從業(yè)人數(shù)本身較少，?？级嗄旰螅S著原持證從業(yè)人員*續(xù)退休，持有原交通運輸部機電專業(yè)監(jiān)理工程師證書的從業(yè)人員非常稀少。由于此證書可以使用至**周歲，部分企業(yè)聘請了已退休的持證人員（退休人員無社保證明）從業(yè)，并根據(jù)交通運輸部要求在全國水運建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)進行了從業(yè)登記（注冊）。根據(jù)國家對監(jiān)理工程師政策的變化，目前國內(nèi)水運工程監(jiān)理市場中對監(jiān)理人員持證要求也隨之發(fā)生了改變，持有人力資源和社會保障部核發(fā)的“交通運輸工程”監(jiān)理工程師資格證書，等同于持有原交通運輸部公路水運工程監(jiān)理工程師證書。鑒于國家對監(jiān)理工程師相關(guān)政策的變化，結(jié)合本項目建設(shè)內(nèi)容實際情況，建議將機電專業(yè)監(jiān)理工程師資格要求改為：①持有原交通運輸部專業(yè)監(jiān)理工程師證書（機電工程專業(yè)），或持有監(jiān)理工程師資格證書（交通運輸工程專業(yè)），或持有住建部國家注冊監(jiān)理工程師證書（機電安裝工程專業(yè)），并提供注冊在本單位的注冊證書或崗位登記截圖或注冊網(wǎng)站查詢截圖；②具有工程類中級及以上職稱；③未退休人員需提供連續(xù)*個月（****年*月至投標截止之日前）的繳納社保費用證明（達到法定退休年齡的已退休人員無需提供）。

答：投標人資格審查條件表統(tǒng)*解釋為：專業(yè)監(jiān)理工程師資格要求為國家行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)專業(yè)的資格證書。

*、招標公告中附錄*資格審查條件（業(yè)績最低要求），與投標人須知中附錄*資格審查條件（業(yè)績最低要求）不*致。建議以招標公告中的為準。

答：本項目資格審查條件（業(yè)績最低要求）請按照投標人須知前附表附錄要求執(zhí)行。

*、招標文件第*章評標辦法前附表*.*.*（*）第*信封資格評審標準：“投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定”、“投標人的總監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定”。投標人須知正文，*.*.*“近年完成的類似項目應(yīng)是已列入交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)并公開的業(yè)績”；*.*.*“擬委任的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師資歷表還應(yīng)附交通運輸部全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中載明的能夠證明總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師具有相關(guān)業(yè)績的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件”；*.*.*“投標人在投標文件中填報的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級信息，應(yīng)與其交通運輸主管部門公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)尚填報并發(fā)布的相關(guān)信息*致”。但招標公告、投標人須知前附表中資格審查業(yè)績最低要求、主要人員最低要求中，沒有要求提供在全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中查詢的截圖，招標文件中多處對企業(yè)業(yè)績和主要人員等要求的表述不*致，建議以招標公告中的要求為準。

答：招標文件“投標人須知正文”為《宜昌交通工程勘察設(shè)計、監(jiān)理雙信封通用范本》固定格式，無法修改?！巴稑巳说念愃祈椖繕I(yè)績要求”請按照投標人須知前附表附錄要求執(zhí)行。

“投標人的總監(jiān)理工程師資格、在崗情況要求”請按照投標人須知前附表附錄要求執(zhí)行。

*、招標文件評標辦法前附表*.*.*.*（*）主要人員總監(jiān)理工程師評分標準中，要求總監(jiān)理工程師獲獎、業(yè)績的加分時間條件是近*年，但近*年期間受新冠疫情*年多時間的負面影響，大多數(shù)水運工程項目的總監(jiān)理工程師在近*年內(nèi)很難完成*個****噸級及以上港口工程監(jiān)理項目，*些優(yōu)秀的總監(jiān)所監(jiān)理的*些大型水運綜合性港口工程正常的建設(shè)工期都要**個月或**個月以上，項目完工后至總監(jiān)獲獎評審下來的時間遠遠不止*年，建議把總監(jiān)獲獎、業(yè)績加分時間段改為近*年，讓更多優(yōu)秀的總監(jiān)參與本項目競標。

答：請按照招標文件要求執(zhí)行。

*、招標文件評標辦法前附表*.*.*.*（*）投標人監(jiān)理業(yè)績評分標準（*）投標人近*年每增加*個完成的****噸級及以上的港口工程監(jiān)理項目業(yè)績和*個完成的建筑面積*萬平方米及以上的建筑工程監(jiān)理項目業(yè)績加*.*分，最多加*.*分。 港口工程業(yè)績、建筑工程業(yè)績本身沒有必然聯(lián)系，且不屬于*個建設(shè)行政主管部門，此處用“和”欠合理，建議改為：（*）投標人近*年每增加*個完成的****噸級及以上的港口工程監(jiān)理項目業(yè)績，或*個完成的建筑面積*萬平方米及以上的建筑工程監(jiān)理項目業(yè)績加*.*分，最多加*.*分。

答：請按照招標文件要求執(zhí)行。

*、招標文件投標人須知正文，*.*.*“投標人的信譽情況表應(yīng)附項目所在地或投標人住所地檢查機關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的近*年內(nèi)投標人及其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師均無行賄犯罪行為的查詢記錄證明原件”。目前，檢查機關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門已經(jīng)不再出具無行賄犯罪行為的查詢記錄證明原件，全國的無行賄犯罪行為的查詢改在了“中國裁判文書網(wǎng)”，建議投標人在投標文件中提供“中國裁判文書網(wǎng)”查詢截圖即可。

答：招標文件中“投標人須知正文”為《宜昌交通工程勘察設(shè)計、監(jiān)理雙信封通用范本》的范本格式。投標人在投標文件中提供“中國裁判文書網(wǎng)”查詢截圖也予以認可。

*、投標文件格式第*信封（*）投標函附錄，其中的“合同條款號”與合同條款不對應(yīng)，有些“條款內(nèi)容”合同中找不到，例如：分包、安全文明施工違約金、逾期竣工違約金、逾期竣工違約金最高限額、質(zhì)量違約金、價格調(diào)整的差額計算、預(yù)付款保函金額，合同中無相關(guān)內(nèi)容；項目負責(zé)人、履約期限、缺陷責(zé)任期、承包人履約擔(dān)保金額、質(zhì)量標準合同條款號對不上，無法寫“約定內(nèi)容”，建議重新修訂或取消投標函附錄”。

答：招標文件中“投標函附錄（如有）”為《宜昌交通工程勘察設(shè)計、監(jiān)理雙信封通用范本》的范本格式。各投標人可根據(jù)招標文件要求進行調(diào)整，對于合同中無相關(guān)約定的條款，投標人填寫“滿足招標文件要求”即可。

*、投標文件格式第*信封近年完成的類似項目情況表中備注的要求，與招標公告中資格審查條件最低要求不*致，建議以招標公告中資格審查條件最低要求為準。

答：招標文件中“近年完成的類似項目情況表”為《宜昌交通工程勘察設(shè)計、監(jiān)理雙信封通用范本》的范本格式，有關(guān)業(yè)績證明材料的要求以投標人須知前附表附錄為準。

*、投標文件格式第*信封信譽情況表*和表*中所填項目內(nèi)容，與招標公告附錄*資格審查條件信譽最低要求內(nèi)容不*致，建議以招標公告中資格審查條件最低要求為準。

答：招標文件中“信譽情況表*和表*”為《宜昌交通工程勘察設(shè)計、監(jiān)理雙信封通用范本》的范本格式。本項目投標人信譽要求以投標人須知前附表附錄“資格審查條件（信譽最低要求）”有關(guān)規(guī)定為準，各投標人可根據(jù)有關(guān)要求進行補充完善。

**、投標人須知正文，*.*.*第*信封需要提供“項目費用清單”，*.*.*投標人應(yīng)按第*章投標文件格式要求在投標函中進行報價并填寫監(jiān)理服務(wù)費用清單相應(yīng)表格。問題：投標文件格式中沒有項目費用清單格式，請問投標人自擬的格式是否認可？

答：“項目費用清單”格式自擬即可。

**、招標文件招標公告附錄*資格審查條件信譽最低要求中，（*）投標人不得存在下列不良狀況或不良記錄：“其他在信用中國網(wǎng)站中被列為失信懲戒對象，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的”。最新版的信用中國網(wǎng)站中查不到“失信懲戒對象”，如何證明上述這*條？怎么辦？

答：關(guān)于招標文件資格審查條件信譽最低要求第（*）條要求，各投標人未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“嚴重失信主體名單”即可。

**、招標文件投標人須知正文*.*.*（*）在湖北省公共資源招標投標信用信息平臺被列入信用黑名單。網(wǎng)站更新已經(jīng)沒有這個網(wǎng)站，如有，請?zhí)峁┎樵兟窂剑ňW(wǎng)頁），謝謝。

答：“湖北省公共資源招標投標信用信息平臺”網(wǎng)站更新為“湖北公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)信用信息平臺”（網(wǎng)址：）。

**、本項目第*階段建設(shè)內(nèi)容主要是碼頭后方的道路堆場及其生產(chǎn)生活輔助工程，建議總監(jiān)業(yè)績、企業(yè)業(yè)績中****噸級及以上的碼頭后方的道路堆場及其生產(chǎn)生活輔助工程也予以認可，才比較合理。

答：請按照招標文件相關(guān)資格要求及評標辦法執(zhí)行。

**、本項目主要監(jiān)理人員要求均需提供社保，但有些退休人員沒有社保證明，只要在**周歲以內(nèi)，且已經(jīng)在全國水運工程建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)登記注冊，也可以作為企業(yè)自有人員，交通運輸部企業(yè)資質(zhì)申報也予以認可，建議采納交通運輸部的做法，因為水運機電監(jiān)理工程師確實較少，有經(jīng)驗的都是年齡大*些的。

答：請按照招標文件資格要求執(zhí)行。

**、這個項目有道路堆場、有港機設(shè)備，為什么業(yè)績加分項里面沒有堆場監(jiān)理業(yè)績加分，港機設(shè)備監(jiān)理業(yè)績加分？而只有水運碼頭加分？這個項目是水工建筑物嗎？

答：請按照招標文件評標辦法相關(guān)要求執(zhí)行。

?

?

?

宜昌港務(wù)集團有限責(zé)任公司

****年**月**日