酒泉市肅州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

政府和社會(huì)資本合作（***）模式建設(shè)酒泉市肅州區(qū)第*、第*污水處理廠項(xiàng)目（*次）資格預(yù)審公告

政府和社會(huì)資本合作（***）模式建設(shè)酒泉市肅州區(qū)第*、第*污水處理廠項(xiàng)目實(shí)施方案已由肅州區(qū)人民政府**屆第**次常務(wù)會(huì)議批復(fù)實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為肅州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。項(xiàng)目已具備社會(huì)資本采購(gòu)條件。現(xiàn)甘肅中聯(lián)工程咨詢有限公司受肅州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的委托，對(duì)酒泉市肅州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府和社會(huì)資本合作（***）模式建設(shè)酒泉市第*、第*污水處理廠項(xiàng)目進(jìn)行資格預(yù)審，邀請(qǐng)符合相應(yīng)資格條件的社會(huì)資本方參加采購(gòu)活動(dòng)，擇優(yōu)選擇本項(xiàng)目社會(huì)資本方。

*、項(xiàng)目名稱：酒泉市肅州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府和社會(huì)資本合作（***）模式建設(shè)酒泉市肅州區(qū)第*、第*污水處理廠項(xiàng)目

*、項(xiàng)目編號(hào)：****[****]**號(hào)

*、項(xiàng)目授權(quán)主體：肅州區(qū)人民政府

*、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu):肅州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

*、項(xiàng)目概況

*、項(xiàng)目概況：

項(xiàng)目總金額約*****.**萬(wàn)元（具體金額以竣工審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)）。項(xiàng)目包括酒泉市肅州區(qū)第*、第*污水處理廠**年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓金額*****.**萬(wàn)元，新建項(xiàng)目估算投入*****.**萬(wàn)元（其中酒泉市肅州區(qū)城區(qū)中水回用工程項(xiàng)目工程建設(shè)估算總投資*****.**萬(wàn)元，酒泉市肅州區(qū)第*污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目工程建設(shè)估算總投資****.**萬(wàn)元，酒泉市肅州區(qū)第*、第*污水處理廠污泥處理工程工程建設(shè)估算總投資****.**萬(wàn)元，具體金額以竣工審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)）。

*、項(xiàng)目總投資：*****.**萬(wàn)元

*、股權(quán)結(jié)構(gòu)：本項(xiàng)目***模式下投資估算總金額*****.**萬(wàn)元，資本金占總投資額的**%（*****.**萬(wàn)元），由政府和社會(huì)資本出資共同組成。其中政府出資****萬(wàn)元，約占項(xiàng)目資本金的**.**%，社會(huì)資本以自有資金出資*****.**萬(wàn)元，約占項(xiàng)目資本金的**.**%。其余**%（*****.**萬(wàn)元）由社會(huì)資本方自籌或由項(xiàng)目公司向金融機(jī)構(gòu)融資解決。

*、項(xiàng)目合作期限：**年（含建設(shè)期）

*、項(xiàng)目地點(diǎn)：肅州區(qū)第*、第*污水處理廠

*、運(yùn)作模式：***（改建-運(yùn)營(yíng)-移交）

*、項(xiàng)目投資回報(bào)機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助

*、其他：按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本項(xiàng)目中標(biāo)社會(huì)資本具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供本項(xiàng)目的施工、貨物或運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)的，本項(xiàng)目相應(yīng)的施工、貨物或運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)可由社會(huì)資本自行承擔(dān)，不再招標(biāo)。上述施工、貨物或運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)的價(jià)格將根據(jù)《***協(xié)議》約定的原則和方法確定。

*、采購(gòu)需求

本項(xiàng)目為***項(xiàng)目，基于項(xiàng)目實(shí)際情況，采用***（改建-運(yùn)營(yíng)-移交）方式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確立中標(biāo)社會(huì)資本，由肅州區(qū)人民政府授權(quán)的政府出資人和公開(kāi)招標(biāo)最終確定的中標(biāo)社會(huì)資本在肅州區(qū)共同出資組建項(xiàng)目公司。

肅州區(qū)人民政府授權(quán)肅州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與項(xiàng)目公司簽定《***項(xiàng)目合同》,項(xiàng)目合作期為**年(含建設(shè)期)。肅州區(qū)人民政府將肅州區(qū)第*、第*污水處理廠**年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)*****.**萬(wàn)元人民幣，通過(guò)法定方式有償轉(zhuǎn)讓予項(xiàng)目公司，盤活國(guó)有資產(chǎn)。

項(xiàng)目公司通過(guò)自有資金及銀行融資實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目的資金需求,并通過(guò)運(yùn)營(yíng)特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的肅州區(qū)第*污水處理廠、第*污水處理廠及配套管網(wǎng)獲得項(xiàng)目收益以償還項(xiàng)目貸款。肅州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同其他相關(guān)政府部門對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行行政監(jiān)管和績(jī)效考核。

同時(shí)肅州區(qū)財(cái)政局按肅州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)項(xiàng)目公司的績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行付費(fèi)。并在合作期滿后由項(xiàng)目公司無(wú)償將項(xiàng)目資產(chǎn)移交給酒泉市肅州區(qū)政府指定單位。

*、申請(qǐng)人資格要求

*、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第***條規(guī)定，并提供《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第**條所要求的材料；

*）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

*）有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

*）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

*）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

*）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前*年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

*、申請(qǐng)人是有現(xiàn)代企業(yè)制度的境內(nèi)企業(yè)法人，具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（*證合*）；

*、申請(qǐng)人須提供****年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

*、申請(qǐng)人能夠提供合法有效的金融機(jī)構(gòu)授信證明或銀行資金證明,且證明額度不得低于人民幣*億元；

*、申請(qǐng)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)前*年內(nèi)所有運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目均未發(fā)生過(guò)重大安全和質(zhì)量事故無(wú)因自身違約或不恰當(dāng)履約引起的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)被提前終止或收回的記錄；沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目（提供聲明函）；

*、申請(qǐng)人須為未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間；未被列入“信用甘肅”網(wǎng)站記錄失信被執(zhí)行人或財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體、統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員等（若為外省企業(yè)可不提供“信用甘肅”網(wǎng)站查詢結(jié)果）。以資格預(yù)審公告發(fā)布后在“信用中國(guó)”網(wǎng)站、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)及“信用甘肅”網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，申請(qǐng)人需提供相關(guān)證明資料。

*、申請(qǐng)人應(yīng)為依法成立并有效存續(xù)的境內(nèi)法人。其單位負(fù)責(zé)人為同*人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同社會(huì)投資人，不得參加同*標(biāo)段下的政府采購(gòu)活動(dòng)；

*、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

*、報(bào)名及資格預(yù)審文件的獲取

請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商于****年*月**日至****年*月**日（節(jié)假日除外）上午**:**--**：**，下午**:**--**：**（北京時(shí)間，下同），登錄酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)報(bào)名并在酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)自行下載《資格預(yù)審文件》。

報(bào)名方式詳見(jiàn)酒泉市公共資源交易中心“辦事指南”中的《酒泉市公共資源電子服務(wù)平臺(tái)-供應(yīng)商操作手冊(cè)》和《酒泉市公共資源電子服務(wù)平臺(tái)-供應(yīng)商操作手冊(cè)》，并及時(shí)關(guān)注“電子招投標(biāo)系統(tǒng)”獲取相關(guān)信息，對(duì)其產(chǎn)生的不利因素由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

*、報(bào)名須知：

凡是擬參與酒泉市公共資源交易活動(dòng)的供應(yīng)商需先在新版酒泉市電子招投標(biāo)交易平臺(tái)上注冊(cè)，方可參與；注冊(cè)成功后供應(yīng)商每次參加項(xiàng)目投標(biāo)需重新登錄系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名，并下載擬參與項(xiàng)目的招標(biāo)文件。“報(bào)名回執(zhí)碼”在供應(yīng)商報(bào)名成功后自行打印。

資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間前應(yīng)主動(dòng)登錄甘肅政府采購(gòu)網(wǎng)和酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)，以便及時(shí)了解相關(guān)招標(biāo)信息和補(bǔ)充信息。如因未主動(dòng)登錄網(wǎng)站而獲取相關(guān)信息，對(duì)其產(chǎn)生的不利因素由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。

*、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

（*）資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交時(shí)間：****年*月**日*時(shí)**分。

（*）資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交地點(diǎn)：酒泉市公共資源交易中心*樓開(kāi)標(biāo)室，逾期送達(dá)的或者不符合密封要求的資格預(yù)申請(qǐng)文件，不予接受。

**、資格預(yù)審方法

本項(xiàng)目資格預(yù)審采用合格制，所有通過(guò)資格審查的申請(qǐng)人均可進(jìn)入下*階段的采購(gòu)程序。合格社會(huì)資本申請(qǐng)人不足*家的，則按《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》（財(cái)庫(kù)[****]***號(hào)）第*條規(guī)定執(zhí)行。

**、聯(lián)系方式

采 購(gòu) 人：肅州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地 ???址：酒泉市肅州區(qū)公園路*號(hào)

聯(lián) 系 人：張永利

電 ???話：***********

代理機(jī)構(gòu)：甘肅中聯(lián)工程咨詢有限公司

地 ???址：酒泉市肅州區(qū)世紀(jì)大道**號(hào)

聯(lián) 系 人：張鵬

聯(lián)系電話：***********

**、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策:財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財(cái)金〔****〕***號(hào)）、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔****〕***號(hào)）的相關(guān)規(guī)定。

**、是否為***:是

甘肅中聯(lián)工程咨詢有限公司

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