項目名稱

采購類型

采購人名稱

采購方式

財政預算限額（元）

項目背景

*、紙質病歷存放空間不足*個月，*甲要求需有*年以上的存放發展空間，需將紙質病歷數字化后異地托管，騰出足夠的空間；

*、紙質病歷數字化后，能提高病歷復印的效率，減少患者等待的時間，提高患者的滿意度，同時為遠程辦理病歷復印服務提供可能性；

*、針對每年的社保局大批量的病歷調閱核查工作，能夠快速響應；

*、目前醫生查閱病歷需親自去病案室，實現數字化之后，醫生只需在系統中提出申請，經批準后即可查看，節省臨床醫生的時間；

*

投標人資質要求

（*）具有獨立法人資格（提供營業執照或事業單位法人證等法人證明掃描件，原件備查）；（*）設置與本項目相關的資質（提供資質證書掃描件，原件備查）；【說明：凡設置資質的，必須提供法律法規依據，不得設置法律法規未強制要求的的資質，資質設置就低不就高。國務院已明文取消的行政審批項目，不得作為資質要求】（*）近*年內無行賄犯罪記錄（由采購中心定期向市人民檢察院申請對政府采購供應商庫中注冊有效的供應商進行集中查詢，投標文件中無需提供證明材料）；（*）本項目不接受聯合體投標。

服務類清單

具體技術要求

病案數字化

*.維護和升級第*期配套的*個管理系統，另開發病案網上預約管理系統

*.完成**萬分病理掃描

★*.*.*.為保證病案數字化數據安全，數字化加工軟件必須使用加密狗輔助登錄。數字化加工管理軟件必須使用指紋識別登錄，禁止只通過用戶名密碼登錄，同時對于密碼進行加密，嚴禁明文密碼。

★*.*.*.病案數字化加工要求使用持有完全著作權的病歷數字化加工客戶端軟件，嚴禁使用網絡上下載非自有版權的數字化軟件。數字化加工軟件要求驅動高分辨率的高拍儀翻拍方式實現，保證每*頁，圖片及文字清晰可見，提供彩色數字化圖片，彩色圖片可轉化為無背景的黑白圖片，不影響數字化病案的閱讀及利用，數字化成像的圖片分辨率*********，******或以上。

▲*.*.*.病案數字化文件的生成及上傳至病案管理系統完全通過系統功能實現。拒絕通過手工整理數字化文件以及手工上傳至病案管理系統，拒絕人工手動給數字化病案文件命名。

▲*.*.*.數字化文件上傳方式采用***方式進行， 拒絕通過不安全的文件共享式進行上傳。

★*.*.*.病歷應進行分頁存儲，嚴禁無視病歷的厚度而將*整份病歷儲存為*份***文件而造成調閱困難。

*.*.*.能通過病案數字化加工客戶端軟件快速進行紙質病案的數字化，支持對數字化后的病案進行自動排序；支持對病案添加自定義標簽，記錄紙質病案所在的紙箱號，支持病案文件批量上傳。

▲*.*.*.每份病歷的每張數字化圖像文件的哈希值均要求存放于數據庫保存，上傳時通過哈希值判斷圖片是否*樣，避免重復提交相同的圖片到服務器中，圖片版本變更其對應的哈希值要隨之更新。

*.*.*.病案數字化客戶端需和廣東省病案管理系統集成，生成數字化病案時，通過廣東省病案管理系統自動獲取患者的基本相關信息，無須人工再次輸入病案的相關信息，如病案、出院時間、患者姓名等相關信息。

▲*.*.*.客戶端支持病案補錄功能，發現病案數字化后有缺頁等情況，支持病案補錄，生成新的病案版本進行保存。可提供痕跡查詢功能，包括查詢老版本病歷。

▲*.*.**.為每份病案的所有頁都建立索引，索引數量≥**個,包括病案首頁、

入院記錄、出院記錄、病程記錄、知情同意書、手術記錄、檢驗單、醫囑單、體溫單、化驗單、*超報告、*光報告、**報告、護理記錄、病理報告等（具體索引字典和采購人協商決定），可檢索并調閱病案中的具體模塊，調用單個模塊時禁止將整份病歷調用出來，防止加重服務器負擔造成服務器宕機。

*.*.**.病案數字化的圖片加工、索引加工校對、文件上傳須同步完成，拒絕加工上傳完成后長時間才進行索引加工操作。

*.*.**.具有多重加密功能：用戶登錄密碼加密、數據庫連接加密、文件上傳鏈接加密、敏感內容拒絕明文傳送、杜絕數據開放，保證數據安全。

*.*病案托管

*.*.*.將完成數字化后的原有紙質病案按統*數量標準統*封裝到定置規格紙箱內，做好紙箱的防水、防潮工作。

▲*.*.*.紙質病案打包與病案數字化服務管理系統對接，可通過病案包裝箱標識標簽實現病案的查詢管理功能。

▲*.*.*.紙質病案打包完成裝箱的原則是依據住院病歷上架號（出院時間）順序依次裝箱，紙箱外粘貼病案住院號清單明細。

*.*.*.托管病案交接

(*)雙方代表清點病案箱號、病案箱所屬號段、病案箱數,并在記錄單上簽字蓋章。

(*)供應商在交接后**天內給采購人提供紙質病案清單，清單內容包括：住院號、姓名、出院日期、住院次數。

(*)記錄單*式兩份，雙方各執*份。

*.*.*.供應商病案倉庫要求

(*)供應商病案倉庫須有專人看管。

(*)病案倉庫環境要求防水、防潮、防光：

①病案倉庫在*樓及以上。

②病案在專用架子上擺放，接觸面離樓面的高度≥***。

③病案倉庫屋頂不漏水,門窗不進水。

④在潮濕天氣開抽濕機抽濕，每天有溫濕度登記，抽濕機需用工業級抽濕機，禁止使用小型的家庭抽濕機。

⑤病案紙箱距離墻壁距離≥***。

(*)防蛀：病案倉庫庫房內安放防蛀片，每月噴*次殺蟲劑。

(*)防火:

①病案倉庫通過消防部門的驗收

②在病案庫房內嚴禁存放易燃、易爆物品；

③嚴禁吸煙和使用明火；

▲④病案倉庫需要懸掛式滅火器

▲⑤病案倉庫禁止安裝普通照明燈，必須使用防爆燈

⑥電源、線路要須經常檢查維修，工作人員離開庫房時要須切斷電源；

⑦消防設備放在庫房的固定位置，任何人員不得隨意挪動

⑧防火急救通道不得隨意堆放物品，要保持通暢

⑨工作人員定期接受應急的滅火方法培訓，會使用滅火器。

(*)防光：要求使用工業級遮光窗簾，遮光窗簾遮光率要求達到**%以上。

(*)清潔：每周打掃*次庫房，保持庫房清潔。

(*)監控：病案存放的樓層要求有**小時監控攝像頭，管理及相關人員可隨時用手機***實時查看監控影像。

*.*.*.采購人監管：采購人每年可去供應商病案倉庫巡視*次，巡視人數不能超出*人，兩次差旅費由供應商負責。如采購商在不通知供應商的情況下去供應商倉庫巡視，巡視的差旅費用由采購人負責。

▲*.*.*.供應商病案倉庫距采購人所在位置直線距離在***公里范圍內。

*.*.*.供應商托管病歷前*年為免費托管期。

*.*.*.后續服務

(*)未數字化的病案需要電子版時，供應商及時將其數字化并通過互聯網將其傳給采購人。

(*)采購人需要病案原件，供應商應在**小時內送達。人工及交通費用由供應商負責，采購商不接受任何的第*方轉送或郵寄方式運送病案原件，所有病案原件必須由供應商指定公司員工配送。

(*)送達采購人的病案原件由采購人保存，采購人每季度把調用病案原件重新交接供應商保管。（交接方式另定）

(*)病案原件到達后采購人需填寫病案原件簽收單（*式兩份），簽收單內容包括：原件送達時間、病案號、病人姓名、出院時間和注明簽收后的病案原件在采購人處保存，簽收單由病案室工作人員簽名和蓋病案室公章，雙方各持清單保管。

(*)供應商倉庫未符合紙質病案存放要求須無條件整改，整改時間須在**天內完成。

*.*病案數字化管理軟件

*.*.*.系統內部必須有口令復雜度判斷機制，系統內任何使用口令地方不得存在弱口令（最低密碼復雜度要求：大小寫字母+數字達到*位或以上）。

▲*.*.*.系統前后臺必須端口分離（前端和后臺分離，普通用戶登*頁面和管理員登*頁面端口分離）。

*.*.*.系統具備防爆破機制，登*頁面必須增加驗證碼功能，同*用戶登*失敗*-*次，鎖定**-**分鐘。

*.*.*.應用系統自啟動，應用系統隨著操作系統的重啟而自動運行。

*.*.*.病案檢索：根據病案基本內容進行快速檢索，如患者姓名、病案號、出入院日期、出院科室、診斷***編碼等。

*.*.*.成組查詢：可*次錄入或導入多個住院號進行查詢。

*.*.*.對使用病案數字化管理軟件的人員進行角色和權限的分配管理，具有閱讀權限的授權用戶可以申請閱讀，通過審核后可以閱讀其具有閱讀權限的數字化病案內容。用戶的閱讀權限由具有管理權限的用戶自定義。

▲*.*.*.具有閱讀時限控制功能，查閱者只能在規定的時限內查看資料，超期由系統自動取消查看權限，如果借閱者想延長閱讀期限，相關管理人員可以進行延長期限操作，同時相關管理人員也可提前收回借閱人的閱讀權限。

★*.*.*.可對借閱人所借病歷進行內容限制，比如只批準其閱讀病案首頁，那么借閱人就只能閱讀所借病案的首頁。

▲*.*.**.擁有相關權限人員可看到該份病歷被復印的信息，包括復印次數、復印人、經辦人、復印內容（如出院記錄、手術記錄被復印），復印份數，復印用途等，以體現該份病歷不可修改的狀態。

*.*.**.閱讀時禁止拷貝屏幕、禁止鼠標右鍵功能使用，閱讀時病案文件上顯示閱讀者工號、姓名的水印。

▲*.*.**.擁有相關權限人員在線閱讀病歷的時候可以以圖片的方式閱讀病歷，也可以通過***閱覽的方式閱讀病歷。

★*.*.**.在線閱讀數字化病案時，如需調用或者查看病案的某*頁或少數頁只須調用該頁或少數頁，禁止調用*頁或少數頁而將整份數字化病案調出從而導致網絡和服務器負載加重，引起網路堵塞和服務器宕機，造成數字化病案調取緩慢，影響用戶在線閱讀體驗。

*.*.**.在線閱讀數字化病案的圖片響應時間應在*秒以內。

★*.*.**.擁有相關權限的人員可批量導出病歷，病歷內容可動態選擇，如需要導出*百份病歷的醫囑單即可導出*百份病歷的醫囑單，可選擇是否添水印，加水印內容、水印大小等可動態選擇；

*.*.**.病案多版本管理：若病案存在補單錄入情況，系統將自動生成新的版本，原版本另設存儲，可提供痕跡查詢功能，包括查看老版本病歷圖片。

▲*.*.**.紙質病案打（復）?。菏紫葘M行病案打（復）印人員的信息采集，包括申請人類型、與患者關系、復印用途等，通過高拍儀設備拍攝識別申請人的身份證或其他合法證件，生成并打印出打（復）印登記表讓申請人和復印經手人簽字留檔，打（復）印登記表內容包括打（復）印內容(如醫囑單，*光)、頁數、申請人身份信息、代理人信息等。

▲*.*.**.數字化病案打（復）?。簩σ呀洈底只牟“高M行打印時，提供通過索引勾選進行打印的功能，如勾選了醫囑單、手術記錄即只打印醫囑單和手術記錄，而不需要通過調用查看整份病案來人工選擇進行打印，系統自動記錄打印的詳細記錄，且能對數字化病案打（復）印內容進行統計分析，生成報表文件，同時可進行打印套餐選擇，打印套餐可進行維護。

*.*.**.紙質病案借閱登記：對未進行紙質病案數字化的病案進行借閱歸還登記。判斷病案是否處于可借狀態（已被借閱未歸還等）,如果病案處于可借閱狀態則可借，操作完成后打印出借閱登記表讓借閱人員和經手人員簽字留檔，且能對紙質病案借閱登記數據進行統計分析。

*.*.**.病案凍結操作：將病案進行凍結操作后，除指定的管理人員可解凍病案外，任何人均無權限查詢病案的任何信息。

*.*.**.病案回收：通過兩種方式進行病案回收，*是通過手機（手機不用專門定制采購，須兼容*般*******手機）掃描病案首頁條碼到各個住院科室回收；*是各個住院科室人員送病案到病案室通過電腦端程序掃描病案首頁回收。通過病案回收數據要求得到待回收病歷詳情，已回收病歷詳情，*天歸檔率，*天歸檔率。*天內歸檔詳情，*天外歸檔詳情，*天內歸檔詳情，*天外歸檔詳情等統計分析等數據，節假日可通過系統進行維護。

▲*.*.**.病案示蹤：通過對病案的實時追蹤，可隨時掌握病案的動向，包括病案待回收狀態、已回收狀態、病案質控狀態、***編碼狀態、首頁錄入狀態、上架狀態、數字化狀態、病案打包裝箱等狀態。通過住院號、姓名、科室、出院日期等條件可定位某份待處理的病案當前處于某個狀態，具體示蹤人員手中持有的病案數據，對各個流程結點的示蹤數據進行比對平衡，實現實時監控病案的蹤跡。

▲*.*.**.首頁質控、終末質控、圍手術期質控、病歷結構質控：提供首頁質控、終末質控、圍手術期質控、病歷結構質控模塊，終末質控包括綜合質控和單項否決質控，手術病歷和非手術病歷要分開處理。通過首頁質控、終末質控、圍手術期質控、病歷結構質控病案室能更好的對病案質量進行把關。

*.*.**.科室自控：生成質控評分報表，質控評分字典依據《廣東省住院病歷評分標準》或采購人自定義質控字典進行維護。系統計算出病案得分和最終評級。對質控評分結果數據統計分析，得出全院和各科室的病案評分和病案缺陷數據的分布走勢等統計信息。

▲*.*.**.質控部門通過索引對數字化病案進行質控，每頁病歷都進行索引分類，通過病案條件的自由組合和索引的自由組合實現對數字化病案的質控操作。

*.*.**.紙質病歷數字化統計：統計整體病案的數字化進度、每月病案數字化進度、各科室病案數字化進度、加工人員工作進度、加工人員工作效率、加工速度的走勢波動等。

▲*.*.**.病案質量抽查：可抽查選中時間段內或者選中科室隨機抽查病歷，對病案的數字化質量問題進行抽查，并通過系統報告數字化問題，相關數字化加工人員可通過系統接收到相關消息然后修正數字化質量問題。系統對于隨機抽查的數字化病歷質量可進行抽檢率、合格率的計算等。

▲*.*.**.日志管理：對所有有權限的用戶，查詢、借閱、打(復)印等用戶行為，系統自動記錄查詢時間、用戶名，查詢計算機**和名稱、查詢病案信息等，對海量的用戶操作信息進行統計分析，及時發現系統的潛在風險。可自動生成每日、每周、每月安全報表。

▲*.*.**.病案管理系統要求能夠進行*致性回溯分析。對任何操作事件都能通過時間序列進行*致性回溯。

*.*.**.*重加密：用戶登錄密碼加密、數據庫連接加密、文件上傳鏈接加密，拒絕明文傳送關鍵信息，拒絕開放式，保證數據安全。

*.*.**.系統要求擁有權限分配系統，通過權限 、功能、角色、用戶構成動態權限系統，即角色可以同時擁有多個權限，用戶可以同時擁有多個角色。

▲*.*.**.病案去重判斷：當病案數字化后上傳時，系統需進行判斷，是否屬于重復上傳（有可能人為操作失誤導致重復上傳），若重復上傳，則系統提示。

*.*.**.服務器管理：通過服務器管理功能管理員或相關人員可不登錄服務器即可掌握服務器的存儲、負載、運行情況，隨時掌控服務器狀況。

*.*.**.用戶管理：管理數字化客戶端用戶信息及*/*瀏覽用戶信息，可以對用戶信息進行查詢/添加/修改/刪除操作，可以配合病案設置保密等級權限，可以限定用戶查看及申請科室權限；

*.*.**.用戶組（角色）管理：對用戶進行分組分角色，可對分組（角色）進行查詢/添加/修改/刪除操作；

*.*.**.權限組管理：對用戶和用戶組（角色）所擁有的系統功能進行設置。

商務需求

*.中標方須提供完整的技術文檔（含紙質及電子文檔），包括數據庫設計方案及表結構、軟件安裝文件、操作手冊和維護手冊等。

*.在項目實施期間及項目完成后，若出現技術故障，需在*個工作日內解決系統故障。在收到采購方應急服務要求后需及時做出應急服務響應。技術支持與售后服務，不額外收取費用。免費服務期限自項目驗收完成后不低于*年。

*.病案數字化的款項在合同簽訂后*周內支付合同款的**%，項目完成及驗收通過后*周內支付合同款的**%，余款*%在合同驗收*年后支付。

*.病案托管前*年免費，*年后按年度在每年的第*季度收取托管費用。

*、至少安排*名掃描工作人員專職協助醫院對系統的查詢復印工作。

評標信息

其他