項目概況

贛榆區生態空間管控區域調整項目采購項目的潛在供應商應在連云港市公共資源電子交易系統獲取采購文件，并于****年**月**日**點**分**秒（北京時間）前提交響應文件。

*、項目基本情況

標段編號：

標段名稱：贛榆區生態空間管控區域調整項目

采購方式：競爭性磋商

預算金額：**萬元

報價超過最高限價的按無效報價處理。且第*輪報價需低于（含）第*輪報價，否則為無效標。

項目需求：

根據《省政府辦公廳關于印發江蘇省生態空間管控區域調整管理辦法的通知》（蘇政辦發〔****〕*號）（下稱《通知》）和《省政府辦公廳關于印發江蘇省生態空間管控區域監督管理辦法的通知》（蘇政辦發〔****〕**號）要求，優化調整贛榆區生態空間管控區域，并編制贛榆區生態空間管控區域調整方案。

*、現狀生態空間管控區分析

對現狀生態空間管控區域內土地利用現狀進行現狀分析，明確生態空間管控區域內的現狀基礎環境。

*、調出地塊分析

依據《通知》第*條，對于符合國家或省級重大戰略實施、重大政策調整、經濟社會發展條件發生改變的；區域自然或社會環境發生重大變化，生態空間管控區域保護對象滅失或轉移，或區域生態功能發生重大變化；因自然保護地、飲用水水源保護區、生態公益林、重要濕地等依法依規設立的各類保護區域按規定程序調整，需要同步調整生態空間管控區域的；省級以上人民政府確定的重大產業項目建設，確實無法避讓生態空間管控區域的；因國家和省另有規定，確需調整生態空間管控區域等*種情形的，調出生態空間管控區域。

*、補劃地塊分析

依據《通知》第*條從具有重要水源涵養、生物多樣性維護、水土保持等功能的生態功能區，以及生態敏感脆弱區域中補劃，補劃應當遵循集中連片、功能相似原則。不得將國土空間規劃確定的允許建設區、有條件建設區；人為活動強度較大、不符合生態空間管控區域管控要求的現狀商業服務業用地、工礦用地、住宅用地、公共管理與公共服務用地、公用設施用地、水域等；已發現生態環境損害或已啟動與生態環境損害賠償相關的損害調查、鑒定評估、賠償磋商、司法確認、公益訴訟等程序，以及生態環境損害后未完成修復或修復效果未達到修復方案確定目標的區域補劃。*、編制調整方案

*、成果要求：確保編制的方案經上級審批通過；

*、要求期限：**日內完成，具體服務期限服從招標人要求；*、數據要求：各種數據要確保通過市自然資源和規劃局及省自然資源廳審查；

*、規劃范圍：贛榆區行政區域范圍

*、時間范圍：根據省廳、市局工作安排指示和招標人要求完成本項目內容。

合同履行期限：**日歷天

質量標準：合格，按照國家及省、市有關技術規程、標準和要求執行。最終成果須經上級審批通過。

本項目不接受聯合體投標。

本項目不收取保證金。

*、申請人的資格要求

*、投標人必須具有獨立承擔民事責任能力的法人資格，具有在有效期內或批準延長有效期的土地學會認定的土地規劃乙級及以上資質；

*、項目負責人須具備中級及以上職稱；

*、投標人擬投入本項目的項目組組成人員（含項目負責人至少*人）必須從****年*月份（含*月份）以后連續*個月本單位繳納勞動保險證明加蓋社保機構公章或社保中心參保繳費證明電子專用章（具有可驗證的*維碼或驗證碼）。

*、本招標項目不接受聯合體投標。*、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。*、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。*、參加政府采購活動前*年，在經營活動中沒有重大違法記錄。*、法律、行政法規規定的其他條件。

*、資格審查方式

本招標項目資格審查方式：采用資格后審辦法。

*、投標有效期

本招標項目投標有效期為**日歷天。

*、串通投標行為

招標人或者其委托的招標代理機構在招標過程中有下列情形之*的，屬于與投標人串通投標：*.*招標人或者招標代理機構在開標前開啟投標文件并將有關信息直接或者間接泄露給其他投標人；*.*招標人或者招標代理機構直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；*.*招標人或者招標代理機構明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；*.*招標人或者招標代理機構授意投標人撤換、修改投標文件；

*.*招標人或者招標代理機構明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

*.*招標人或者招標代理機構與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為：*）、直接或者間接向投標人泄露獲取資格預審文件或者通過資格預審的投標申請人，或者已經獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量的；*）、直接或者間接向投標利害關系人泄露資格審查或者評標情況的；*）、與投標人商定壓低或者抬高標價，中標后給予投標人或者招標人額外補償的；*）、故意損毀、篡改特定投標文件內容，或者在資格預審活動中損毀、篡改特定資格預審申請人提交的資格預審申請文件；*）、法律、法規、規章規定的其他行為。

注：單位負責人為同*人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同*合同項下的政府采購活動。

*、本項目的其他資格要求：

響應文件遞交截止前，被信用中國、中國政府采購網列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕其參與政府采購活動。

備注：采購人或采購代理機構通過信用中國網站（***.***********.***.**）、中國政府采購網（***.****.***.**），對供應商信用記錄情況進行查詢，查詢結果頁面打印留存。

中標后不允許分包或轉包。

*、獲取采購文件

時間：****年*月**日至****年**月**日**:**:**止（北京時間）

本項目不接受現場報名，供應商自行登錄連云港市政府采購網進行投標報名，進入“連云港市政府采購網（****://***.*******.***.**）”，點擊頁面左側“供應商系統”，通過**方法下載招標文件參加政府采購活動。具體流程詳見下載專區“供應商操作手冊”。（提醒：請投標申請人務必在規定截止時間前獲取招標文件，否則將導致投標失敗！）

售價：***元，售后不退。網上報名成功且支付了招標文件費用后，方可網上自行下載招標文件。沒有繳納購買招標文件費用的供應商沒有投標資格。

特別說明：依法獲取采購文件的供應商，不能參加本項目采購活動的，應當在遞交響應文件截止前以書面形式提交放棄說明；對于未參加本項目采購活動，也未在遞交投標響應文件截止前以書面形式提交放棄說明的供應商（郵箱：），?關文件規定，視為*般失信行為，給予信用評價扣分。

*、響應文件提交

響應文件接收截止時間：****年**月**日下午**:**:**（北京時間）

電子響應文件提交網址：****://***.**.**.**:****/*********/***********

*、開啟

時間：****年**月**日下午**:**:**（北京時間）

本項目采用遠程不見面交易模式，供應商自行選擇任意地點參加遠程開標會。通過不見面交易系統及相應的配套硬件設備（攝像頭、 話筒、麥克風等）完成遠程解密、開標現場異議及回復、開標唱標、第*輪報價上傳等交互環節。相關要求和說明如下：

*.遠程開標項目的時間均以國家授時中心發布的時間為準；

*.開標當日，供應商不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過連云港市不見面交易系統參加開標會議（連云港不見面交易系統地址：

****://***.**.**.**:****/**********/********************/****/*****）；

*.投標文件遞交截止時間前，采購人提前進入連云港市*.*不見面交易系統，播放測試音頻，各供應商的授權委托人（法定代表人）提前進入不見面交易系統，根據操作手冊（請在辦事指南中的“下載專區”中下載）進入相應標段的開標會議區收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按時加入開標會議區并完成登錄操作的或未能在開標會議區內全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權利，供應商將無法看到解密指令、異議回復、唱標等實時情況，并承擔由此導致的*切后果；

*.投標文件遞交截止時間后，采購人將在系統內公布供應商名單，然后通過開標會議區發出投標文件解密的指令，供應商在各自地點按規定時間自行實施遠程解密，供應商解密限定在發出投標文件解密的指令后**分鐘內完成。因供應商網絡與電源不穩定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發生故障或用錯、故意不在要求時限內完成解密等自身原因， 導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為供應商撤銷其投標文件，系統內投標文件將被退回；因網上招投標平臺發生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開、評標時間（友情提示：若供應商已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。本項目在限定的解密時間內，只要有*家供應商解密成功，即視為網上招投標平臺運行無故障。

*.開評標環節供應商參與交互的人員將*直被視為是供應商的授權委托人（法定代表人），供應商自行承擔弄虛作假、隨意更換人員所導致的*切后果。

*.為順利實現本項目開評標的遠程交互，建議供應商配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩定的網絡、電源（不間斷）、**鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等；建議供應商具備的軟件設施有：**瀏覽器（版本必須為**及**以上），江蘇省互聯互通驅動。為保證交互效果，建議供應商選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因供應商自身軟硬件配備不齊全或發生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情況的，由供應商自身承擔*切后果。

注：供應商在簽到時，需填寫單位名稱、委托代理人（法定代表人）姓名、手機號碼（手機號碼務必能打通，如答疑聯系不上，產生的所有后果由供應商自行承擔）。

特別提醒：為落實省級相關部門不見面開標交易模式。各供應商在報名前應慎重考慮并確保在采購文件規定的時間完成投標文件。

*.本次采購要求供應商網絡上傳投標文件,在投標準備期內及時制作網上投標文件并于投標截止時間前完成網上投標文件上傳。各投標單位須確保在招標文件規定的時間內完成投標文件上傳及解密工作；

*、公告期限

自本公告發布之日起*個工作日。

備注：有關本項目的變更事宜或其他重要通知請隨時查閱該網站的補充公告。

**、其他補充事宜

*.本招標文件中標注★號的部分為實質性要求和條件，如不滿足將按無效投標處理。

*.無論出于何種原因，采購人在采購活動開始前可對采購文件進行修改、補充或變更，其內容作為采購文件的重要組成部分，請各供應商關注連云港市政府采購交易平臺網站。若因供應商自身原因未及時關注本項目有關修改、補充或變更信息，導致投標文件編制或提交失誤，由此造成的*切損失由供應商自行承擔。

**、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系

*.采購人信息

名 稱：連云港市贛榆區自然資源和規劃局

聯系人：王科長

聯系方式：***********

*.采購代理機構信息

名 稱：江蘇雨田工程咨詢集團有限公司

地 址：連云港市海州區解放東路***號*金機電城*號樓***室

聯系方式：徐工***********

江蘇雨田工程咨詢集團有限公司

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