當前位置:比比招標采購網 > PPP資訊 > 所謂的投標“潛規則”,您了解多少?
發布人:比比招標采購網 發布日期:2019-10-16
從招投標信息發布、評審打分、中標之后等不同的環節中,都存在一些潛規則,大致可以梳理成四類。那么這些年大家聽說的,實際知道的,真是遇見的所謂投標“潛規則”,您了解多少?

第一,信息公開有講究,如何發布有貓膩
對應當進行公開招標的項目,招標的信息應當公開,但招標方可以選擇在何時公開、在何種媒介平臺上公開,可以人為控制,比如可以選擇在周末、節假日的前一天公開招標信息,只掛在部門網站的不起眼的位置,如果不是特別留意,可能等到發現這個信息的時候,報名已經截止了,已經來不及進行投標了。只有那些提前得到通知的投標方,才能有充分時間進行準備。
退一步而言,即使一些潛在的競爭者第一時間看到了招標信息,在他們帶著材料前去報名時,可能會被告知某些資質要求必須提供原件,比如公司證照、施工資質級別等,都必須要原件,不要復印件,這些要求也可以讓一些潛在競爭者知難而退。
第二,準入要求“量身定做”,沒有關系難入圍
招標內容中會設定一些要求,比如投標方公司資質等級、多個同類項目的經驗等,這些要求都是和項目有關的,很難從字里行間看出來問題,但實際上基本等同于為特定的關系公司“量身定做”,限定條件,讓其他公司無法入圍。
如果符合這些條件的潛在投標方仍然很多,那么可以把原本同一個項目中本該分開進行招標的部分聯合招投標,比如某一個工程,往常一般分成勘探、設計、施工等多個部分,分開進行公開招投標,但為了故意讓某一個企業中標,故意把這些部分進行合并一起再招標,這就的話,原來勘查資質符合的,可能施工資質不合格了,施工資質合格的,可能設計資質不符合,這樣就篩選掉了很多競爭者,只有極個別公司才符合聯合招標的要求。

第三,圍標陪標暗操作,評審打分拿紅包
為了能中標,在已經找了地方領導打招呼,并且和當地建委等相關部門關系疏通的情況下,再帶著幾家公司去圍標過,結果是順利中標。而這些公司的負責人都是關系比較好的,等到中標結果出來的時候,無論是自己中標了,還是其他公司任何一家公司中標,結果這個工程都是囊中之物。當然,人家公司是來幫忙的,那么參與招投標所有的費用,比如購買標書、差旅食宿等,全都是圍標公司承擔的。除了這些,還要多少給些錢意思意思。
此前,評審會成員打高分拿紅包的情況也時有發生。像安徽合肥有7名受合肥市招投標中心聘請的專家評委曾因為收錢被判刑了。這7人都是合肥市招投標中心專家庫專家評委,有的是大學退休教授,有的是企業工程師。他們在擔任合肥市政府采購項目評審委員會成員期間,私下收了幾萬元,給一家電梯公司打高分,使該公司中標。
第四,攬到碗里都是菜,中標以后再變卦
這類操作手法有風險,存在不確定性因素,比如皖北一個縣城商業地塊的招投標拍賣,一個房地產公司先花了很高的價錢獲得中標,其他參與的同行認為利潤空間太低連基本保本都很難,但該公司疏通關系,把招標合同中約定的6層樓改為20多層,這樣可銷售房屋面積增加了好幾萬平方米,賺得盆滿缽滿。改規劃是很難的,不是某一個領導可以拍板說了算,即使他有這個權力作出決定,一般也不敢單獨決策,而是經過縣委常委會討論集體決策研究,即使將來萬一出了問題,這樣也不會追究個人的責任。而且,當時趕上2008年金融危機,地方政府忙著救市扶持企業,在這樣的大環境下,外界也難以察覺異常。

在這樣行業大環境的驅使下,很多投標人的心態已經逐漸“扭曲”,變成了典型的矛盾體:
一方面,對招投標的潛規則深惡痛絕,每每提及,語言、表情都略帶激憤,一再強調希望市場規則能更加公開公平公正,讓企業能憑借著技術實力和服務水平贏得市場競爭;
另一方面,也是潛規則的參與者,作為投標方,也曾中標圍標過,作為評審會成員,也曾收了紅包昧著專業知識給別人打高分。
路漫漫其修遠兮,招投標行業的未來究竟是關系至上還是公平公正,我們還不得而知,作為蕓蕓眾生的一份子,我們只能隨波逐流,跟著行業環境做出改變,縱使心懷不甘也無濟于事,苦也!