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當前位置：比比招標采購網 > 行業聚焦 > 重拳出擊鐵腕整治淮北市公共資源交易亂象[2019-11-4]
發布人：比比招標采購網 發布日期：2019-11-09
今年來，針對我市公共資源領域長期存在的項目交易周期過長，流標、廢標現象時有發生，投標人提供虛假材料謀取中標，拉長招標周期，圍標串標屢禁不止，應進未進，肢解項目，規避招標，惡意投訴影響惡劣，標后履約監管不力的問題，新組建的市公共資源交易監管局緊緊圍繞“維護公平、優化配置、提高效率、防控風險、創新監管、提升服務”的工作目標，進一步加大監管力度，重拳整治，取得了一定成效。
一是掃黑除惡，彰顯監管權威。出臺《關于深入開展招投標領域涉黑涉惡問題專項整治行動實施方案》，成立淮北市招投標領域涉黑涉惡問題專項整治行動工作領導小組，對中央巡視和省調研督導反饋問題加大整改落實力度。截至9月份，我市共排查圍標串標、違法分包轉包、惡意投訴等問題線索7起。先后對5起異常項目進行調查，移送案件3起，對6家公司實施了信用記分。成立專案組對我市某項目進行專項調查，嚴打涉黑涉惡行為，凈化招投標市場環境。
二是嚴格執法，規范市場秩序。開展中標企業誠信約談，簽訂誠信承諾書，建立標后履約管理檔案；加大標后履約處罰力度。對中標企業履約內容進行檢查，對在檢查中發現的不按照合同履行的行為實行嚴管重罰，重拳打擊違法轉包、非法分包等違法違規行為；建立投訴誠信承諾書制度，投訴人須簽訂誠信承諾書，承諾投訴事項的真實性；建立投訴人出具社保證明制度，避免惡意投訴；對惡意投訴的單位及相關負責人加大處罰并記入黑名單，限制其一定時期進入我市公共資源交易市場交易。截止9月份，對4家違法違規投標企業記入不良行為記錄，并在信用信息平臺給予披露；對11名違規評標評審專家扣15分，并在信用信息平臺給予披露；對15家招標代理機構進行考評扣分，同時，對4名從業人員進行考評扣分。
三是通過流程再造，重構制度體系。出臺《淮北市招標代理機構名錄登記及信用考評管理辦法》、《淮北市招標代理機構及從業人員信用考評細則》規定，加強招標代理機構及其從業人員管理。規范業務流程，實行備案審核制，阻斷排斥潛在投標人行為；運用科技手段查處圍標串標、虛假投標行為，通過推行全流程電子招投標，運用電子計算機技術發現圍標串標線索，固化圍標串標證據，加大圍標串標的查處力度，對評標專家實行動態考核，規范評標行為。建立健全標后履約監管工作機制和監管措施，依法查處非法轉包、違法分包等不按照合同履行的違法違規行為。
四是靠前服務，轉變工作作風。積極與項目單位溝通，將招標服務前置。在政府采購項目中，按照“方式靈活、程序簡便、競爭有序”的原則，壓縮辦事時限，保證項目順利實施。
來源：國家發展改革委網站
