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當前位置：比比招標采購網 > 行業聚焦 > 海安公共資源交易中心:標準化引領公共資源高質量“交易”[2019-11-21]
發布人：比比招標采購網 發布日期：2019-11-21
10月18日，海安市公共資源交易中心承擔的國家級“公共資源交易服務標準化試點”項目，以92分通過專家組評估驗收。這是該中心今年2月轉隸進入該市行政審批局后取得的最耀眼成績。
作為全省首家完成省級公共資源交易服務標準化試點單位，海安公共資源交易中心于2017年5月被國標委確立為國家級社會管理和公共服務標準化試點。兩年多來，該中心不斷創新服務方式、提高服務水平，標準化建設走在全省前列。省交易中心將海安作為全省公共資源交易領域標準化建設縣級示范點、全省對外的窗口。
堅持創新理念，不斷前延項目服務“觸角”。在全省首試“不見面開標”模式，為招投標單位“擠”出了更多時間。去年10月23日，南莫醫院門急診病房綜合樓新建工程設計項目6家投標單位，通過網絡參加“不見面開標”，短短20分鐘后，順利完成開標程序。今年上半年，政府采購項目也實現了“不見面開標”，這是全省縣級市首家雙雙實現“不見面開標”的交易中心。“實行‘不見面開標’后，預計每年可為投標人節約交通、住宿等開支約2000多萬元，場均開標時間縮短至1小時內，硬件設施利用率翻倍。”海安市行政審批局副局長、公共資源交易中心主任陳銘介紹說，“不見面開標”還可以避免出現重大項目上百家投標單位擠爆開標室的情況，并有效防范“暗箱操作”，促進公共資源交易活動公平、公正。
堅持信息化引領，推動電子化交易全省領先。海安交易中心工程建設項目于2014年全部實現了全流程電子化交易，重大項目全部實現遠程電子化評標，省招標投標辦公室多次通報表揚。同時，該交易中心著手積極探索政府采購項目和土地使用權出讓電子化交易。目前，政府采購電子化交易覆蓋了所有采購方式，進入中心交易的政府采購公開招標項目和土地使用權出讓，實現了全流程電子化交易。建設E路陽光電子監察系統，以招投標為中間環節，運用大數據技術，將項目規劃、立項、財政評審、招投標、施工、資金撥付、行政監督、審計、竣工驗收、交付使用等信息，納入綜合電子監管系統，實現了對政府投資工程建設項目的統一平臺管理。
堅持品牌建設，打造更加優良的營商環境。積極打造“陽光交易，至誠服務”的服務品牌。今年以來，該交易中心實施了重大項目容缺受理、交易信息全程提醒、通用產品網上采購、創新產品首購或訂購、“清單式”預約服務、服務類項目合同續簽、限額以下項目便捷交易、中標通知書免費“快遞送”等8項便民服務，全力打通服務群眾的“最后一公里”。上半年，海安新通揚河生態區投資近20億元的鳳棲花苑項目開標，6家企業入圍。在項目確定實施的第一時間，該交易中心就主動對接，按“菜單”逐項勾選需要招標項目，并排出時間順序及所需準備材料。“市公共資源交易中心的‘清單式’服務，讓需要招投標的項目一目了然，為我們的項目早開工、早竣工贏得了時間。”項目方負責人繆衛國對便民服務贊不絕口。為有效打擊圍標串標行為，凈化招投標環境，海安公共資源交易中心制定《評標規范》，要求評標專家對投標文件上傳的電腦IP地址、造價人員的加密鎖等方面進行比對。前幾年查出197家次單位涉嫌違法行為，共暫扣39個項目投標保證金，達3325.4萬元。近兩年來，海安項目投標人遍布全國20多個省、自治區、直轄市，外地中標人數量占比達到60%，類似違法行為基本絕跡。
堅持行業領先，創新研究成果進一步凸顯。隨著國家級服務標準化試點工作的推進，海安創新研究成果顯著，服務品牌效應逐步擴大。今年9月，省政務辦召開的全省公共資源交易整合共享會議，通報了2018年度公共資源交易重點課題研究成果，海安《“e路陽光”監管系統建設思路和對策研究》為2018年度一類課題，《優化公共資源交易服務流程研究》為三類課題。同時，省政務辦確定海安為公共資源交易綜合監管試點。年初，南通市公共資源交易中心推進電子保函試點、產權交易模板制定、江蘇省地方標準《公共資源交易現場服務管理標準化建設》宣貫等3項工作，指定海安為試點單位。
去年，海安公共資源交易中心在全市年度“萬人百企”和市級機關形象測評中，服務對象滿意度由90.15%提升至95.3%。省內外近20批次同行先后赴海安參觀考察標準化建設工作。“下一步，我們將持續改進服務標準體系，提升服務能級，在地方標準研究方面取得新的突破，全力打造全省一流、全國有影響的交易中心。”海安市行政審批局局長錢祥健表示。
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來源：新華日報
