幾內(nèi)亞交通部計(jì)劃加速推進(jìn)幾馬鐵路項(xiàng)目

據(jù)幾內(nèi)亞交通部透露的信息，幾內(nèi)亞首都科納克里→馬里首都巴馬科鐵路線（Conakry→Bamako，以下簡稱“幾馬鐵路”）再次提到議事日程，有望加速推進(jìn)，其催化劑如下：

一、塞內(nèi)加爾政府計(jì)劃修復(fù)達(dá)喀爾→巴馬科鐵路線

西非國家塞內(nèi)加爾和馬里之間，有一條運(yùn)營多年的的鐵路線，即塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾港口和馬里首都巴馬科的鐵路線（簡稱“賽馬鐵路”）

該鐵路線全長1287公里，設(shè)有33個(gè)站臺。

該鐵路的運(yùn)營管理公司是“達(dá)喀爾-巴馬科鐵路公司”LasociétéDakarBamakoFerroviaire(DBF)

2003年，塞內(nèi)加爾與馬里兩國政府與法國和加拿大合資公司TransrailSA（sociétéfranco-canadienneTransrailSA）簽署了為期25年的《特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議》，將塞馬鐵路的運(yùn)營管理權(quán)授予該合資公司25年。

但是，2015年，塞內(nèi)加爾與馬里兩國政府終止了上述《特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議》，收回了鐵路的管理權(quán)。

但由于經(jīng)營管理不善和其他種種原因，該鐵路自2018年起停運(yùn)，其鐵路管理公司的1200名員工也因此技術(shù)性失業(yè)。

2020年2月26日，塞內(nèi)加爾召開內(nèi)閣會議，會議研究的其中一個(gè)議題就是：研究如何重啟塞馬鐵路項(xiàng)目的事宜。

內(nèi)閣會議后，塞內(nèi)加爾總統(tǒng)馬基.薩勒(MackySall)向媒體表示，塞內(nèi)加爾政府考慮將重新修復(fù)塞馬鐵路并恢復(fù)該鐵路的運(yùn)營。

目前有2個(gè)方案供塞內(nèi)加爾和馬里兩國政府選擇：

方案1：重建一條新的現(xiàn)代化鐵路， 其中，塞內(nèi)加爾境內(nèi)鐵路線大約需要投入資金35億歐元。

方案2：修復(fù)現(xiàn)有鐵路，對現(xiàn)有鐵路改造升級。塞內(nèi)加爾境內(nèi)路段修繕金額初步估算為8.8億歐元。

法國業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，由于新建鐵路的費(fèi)用比較高，塞內(nèi)加爾政府最終選擇修復(fù)現(xiàn)有鐵路的可能性比較大。

目前，這8.8億歐元的資金來源尚未落實(shí)。

二、馬里政府更傾向于新建巴馬科→幾內(nèi)亞首都科納克里港口的幾馬鐵路

馬里是一個(gè)內(nèi)陸國家，自己沒有出?？凇ｑR里的進(jìn)出口貿(mào)易必須借助于其他西非鄰國的海港。

截止目前，馬里的進(jìn)出口貿(mào)易主要途徑塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾港口、科特迪瓦首都阿比讓港口，也有一部分途徑幾內(nèi)亞首都科納克里港口。

關(guān)于打通鐵路大動脈，馬里政府更加傾向于新建巴馬科→科納克里港口的鐵路線，理由是：

鐵路線總長度 馬里境內(nèi)段長度

塞內(nèi)加爾→馬里 1287公里 586公里

幾內(nèi)亞→馬里 1100公里 140公里

理由1：幾內(nèi)亞首都科納克里港口→馬里首都巴馬科的鐵路線比巴馬科→達(dá)喀爾的鐵路線距離短187公里。這樣可以降低一部分運(yùn)費(fèi)，每年節(jié)省較大金額的運(yùn)費(fèi)支出。

理由2：上述2條鐵路，馬里無論選擇哪一條，馬里境內(nèi)路段的鐵路，都是由馬里政府自己投資的。

如果選擇馬里→塞內(nèi)加爾鐵路，則馬里需要投資修建586公里的鐵路。而如果選擇馬里→幾內(nèi)亞鐵路線，則馬里僅需要投資修建140公里，馬里政府投資的費(fèi)用大大降低。

理由3：鐵路建成后的日常運(yùn)營問題。塞內(nèi)加爾→馬里的鐵路線，過去曾先后以特許經(jīng)營權(quán)模式委托給2家歐美企業(yè)，2003年以前，委托給加拿大Canac-Getma公司運(yùn)維，結(jié)果失敗。2003年，又委托給法國和加拿大合資公司TransrailSA運(yùn)維25年，結(jié)果還是失敗，2015年終止其特許經(jīng)營權(quán)。

塞內(nèi)加爾和馬里兩國自己獨(dú)立運(yùn)營這條鐵路線都有不少技術(shù)困難。新建或者修復(fù)鐵路后，勢必還需要再找一家歐美公司以特許經(jīng)營權(quán)模式承擔(dān)運(yùn)營25年。但鑒于前2次的失敗案例，再找新的運(yùn)營商，歐美公司肯定會抬高門檻，提出一些苛刻的、保障性條件，保障自身利益。如果歐美公司漫天要價(jià)，則運(yùn)營費(fèi)最終都會轉(zhuǎn)嫁給鐵路運(yùn)費(fèi)上，大大增加馬里進(jìn)出口貨物的運(yùn)費(fèi)成本，不利于馬里的外貿(mào)出口。

而幾內(nèi)亞情況不同，幾內(nèi)亞有多家中資企業(yè)修建鐵路。例如，贏聯(lián)盟在建的達(dá)圣鐵路(135公里），下一步贏聯(lián)盟即將新建的西芒杜至港口鐵路（680公里），特變電工計(jì)劃修建的圣圖→維嘉角港口鐵路（148公里）。這些鐵路都是中國公司修建并運(yùn)營。

未來的馬里首都巴馬科→幾內(nèi)亞科納克里港口的鐵路，十有八九也將由中資企業(yè)修建，運(yùn)營。中資企業(yè)運(yùn)營靠譜，費(fèi)用合理，馬里可以節(jié)省很多運(yùn)費(fèi)，馬里政府放心。

三、幾內(nèi)亞政府多年來一直策劃該項(xiàng)目

而幾內(nèi)亞政府一直推進(jìn)該項(xiàng)目，一直雄心勃勃地要修建科納克里港口→巴馬科的鐵路線。理由：

第一：該鐵路建成后，今后馬里的所有進(jìn)出口貨物都將經(jīng)過科納克里港口轉(zhuǎn)運(yùn)，這將極大地增加科納克里港口的吞吐量，帶動科納克里港口的發(fā)展，使科納克里港口一躍成為西非地區(qū)重要的海港之一。

第二：科納克里→巴馬科的鐵路，在幾內(nèi)亞境內(nèi)經(jīng)過Kindia,Mamou,Kankan,Siguiri等人口密集的地區(qū)，將成為幾內(nèi)亞東西走向的鐵路交通大動脈，將極大地促進(jìn)鐵路沿線地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三：這條鐵路將按照多通途標(biāo)準(zhǔn)修建，建成后，既能運(yùn)輸集裝箱，也能運(yùn)輸散貨、客運(yùn)、各類礦石。

鑒于上述原因，馬里與幾內(nèi)亞兩國政府都有強(qiáng)烈的意愿盡快啟動科納克里港口→馬里首都巴馬科的鐵路項(xiàng)目。

幾內(nèi)亞交通部初步計(jì)劃，待新冠肺炎病毒疫情結(jié)束后，立刻與馬里政府對口主管部門組成聯(lián)合工作組，協(xié)調(diào)、計(jì)劃、落實(shí)幾馬鐵路項(xiàng)目。

幾馬鐵路項(xiàng)目，幾內(nèi)亞境內(nèi)路段匯總梳理

業(yè)主： 幾內(nèi)亞交通部

長度： 總長約1100公里，其中，

幾內(nèi)亞境內(nèi)路段長度約為960公里，

馬里境內(nèi)路段長度約為140公里

鐵路類型： 多用途、多功能、復(fù)合型鐵路： 集裝箱+散貨+客運(yùn)+礦石運(yùn)輸

金額： 1、幾內(nèi)亞境內(nèi)960公里路段，根據(jù)2016年完成的初步預(yù)可研，初步估算鐵路本身造價(jià)大約

在85-90億美元之間。

2、采購火車頭+車廂+25年運(yùn)營，待完成可研報(bào)告后得知

亮點(diǎn) ： 1、科納克里港口→Coyah,填海造地，在填海造地上鋪設(shè)鐵軌。

2、在KANKAN地區(qū)，要穿越森林自然保護(hù)區(qū)，需要修建幾十公里長的高架橋，

火車在高架橋上穿過自然保護(hù)區(qū)。

項(xiàng)目模式： EPC+F+25年運(yùn)營維保。

除了修建鐵路之外，還要采購火車頭+車廂，

還要承擔(dān)25年的運(yùn)營維保+人員培訓(xùn)

幾點(diǎn)說明：

1、幾內(nèi)亞首都科納克里市，其地理形狀是一個(gè)狹長的半島，三面環(huán)海，大西洋?？萍{克里市區(qū)里土地資源比較稀缺，房屋、道路密集，在現(xiàn)有的陸地上直接鋪設(shè)鐵路，將面臨大量的拆遷，難度很大，也容易引發(fā)社會矛盾和民怨。鑒此，幾方計(jì)劃從首都科納克里→COYAH段，采用填海造地的模式，鐵軌鋪設(shè)在填海新造出的土地上。

2、幾內(nèi)亞和馬里都是西非國家經(jīng)濟(jì)共同體CEDEAO的成員國，幾馬鐵路屬于非洲鄰國互聯(lián)互通交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，也符合非洲大陸自貿(mào)區(qū)的倡議。因此，幾方需要自籌的15%比較容易得到解決，非洲開發(fā)銀行、伊斯蘭開發(fā)銀行、世界銀行、阿阿伯非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展銀行等都愿意提供優(yōu)貸，支持非洲鄰國互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以便促進(jìn)非洲國家之間的貿(mào)易、人員往來，促進(jìn)非洲大陸一體化建設(shè)。

3、幾馬鐵路幾內(nèi)亞境內(nèi)路段，沿線兩側(cè)地區(qū)，有儲量較豐富的高價(jià)值礦產(chǎn)資源，比如：銅礦、鈷礦、鋅礦、石墨礦、金礦等。一旦幾馬鐵路建成，解決了物流運(yùn)輸問題，則肯定有一批外資礦企有興趣來幾內(nèi)亞開采這些礦產(chǎn)資源，有償付費(fèi)使用幾馬鐵路運(yùn)輸其礦石至科納克里港口，然后裝船出口。

這就是為什么幾方要求幾馬鐵路必須設(shè)計(jì)并建設(shè)成多用途、多功能、復(fù)合型的鐵路，集裝箱+散貨+客運(yùn)+礦石。

駐幾內(nèi)亞使館經(jīng)商處

2020年 3月20日