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發布人：比比招標采購網 發布日期：2020-04-04
上游新聞·重慶晨報記者從重慶市公共資源管理中心獲悉，4月2日18時，在“***小學、中學監理”項目招投標中，某投標企業通過市公共資源交易中心電子投標保函系統成功開出了首單電子保函，用以替代投標保證金，申請當天便成功出函。
這標志著重慶招投標進入電子擔保的新時代，今后投標人參與招投既可以通過傳統方式繳納投標保證金，也可以通過電子保函系統向金融機構申請“電子投標保函”，對降低市場主體交易成本、優化招投標營商環境具有重要意義。
“以往，該企業投標這個項目需要繳納12萬元的保證金，按照相關法律法規保證金要等到開評標結束后才能退回，平均占用時間近40天，有時會同時競標好幾個項目，資金壓力會更大。”市公共資源交易中心工作人員表示，“現在有了電子保函，投標企業不用為籌措保證金發愁了”。
國務院辦公廳《關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》（國辦函〔2019〕41號）指出，推動電子擔保保函在公共資源交易領域的應用，降低企業交易成本、提高交易效率。
按照市委市政府關于優化營商環境的部署，增加中小微企業投標機會，市公共資源交易中心克服疫情影響，利用2個多月時間完成了電子投標保函系統開發工作，與多家金融機構、擔保公司實現對接，實現電子投標保函落地應用。
不占資金“降成本”。按照法律規定企業參加投標須交納投標保證金，一般是招標項目預算金額的2%，以往投標人主要采用轉賬、匯款等方式交納，保證金在招投標期間不能退還，投標企業資金在較長時間內被占用。電子保函作為一種信用憑證，可以為投標企業提供投標擔保，替代交納保證金，從而減輕企業參與招投標活動的成本。據統計，重慶2019年繳納投標保證金約300億元，如果市場主體選擇電子投標保函，將減少90%以上的資金占用。
全程在線“零跑腿”。電子保函從申請、審核、合同簽訂、保函生成、密文傳輸等全過程均在線操作，投標企業在家里或者辦公室動動手指就可以完成辦理。同時，該系統采用國內領先的身份識別、權限控制、加密防控等技術手段，確保金融機構出具的保函具有唯一性、真實性、保密性，讓招投標活動陽光規范公正高效。
自動審核“秒出單”。實現7×24小時全天候服務，系統自動審批，24小時內出函，最快的只需要10秒鐘，開出的電子保函實時密文傳輸至電子招投標交易系統，投標企業即可獲得投標資格，整個過程便捷自動，節省了投標企業時間成本和資金成本。
上游新聞·重慶晨報記者 李析力
責任編輯：焦陽
來源：上游新聞·重慶晨報
