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當前位置：比比招標采購網(wǎng) > 行業(yè)聚焦 > 南通全面規(guī)范招投標行為 已清退投標保證金168.5萬元[2020-4-22]
發(fā)布人：比比招標采購網(wǎng) 發(fā)布日期：2020-04-22
近日，南通市公共資源交易中心采納審計建議，對長期滯留賬戶的800多萬元投標保證金展開清退工作，現(xiàn)已清退168.5萬元。
2019年下半年，南通市審計局在對近三年國有資金投資建設(shè)項目招投標情況專項審計調(diào)查中披露的招標領(lǐng)域存在的部分工程不按規(guī)定公開招投標、投標保證金未及時退還、不同層級與專業(yè)之間的招標平臺信息不暢導(dǎo)致監(jiān)管漏洞、暫估價設(shè)置不規(guī)范、合同主要條款違背招標文件規(guī)定等問題，引起市領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市長批示要求審計報告所涉地區(qū)、部門（單位）要拿出具體管用的措施切實整改，市政府召開專題會議推進整改工作。
市公共資源交易中心、住建局、產(chǎn)控集團及港閘區(qū)等地區(qū)、部門（單位）在深刻剖析問題原因的基礎(chǔ)上，積極采取相應(yīng)措施落實整改。市住建局對部分不按規(guī)定公開招投標的行為予以處罰，牽頭制定了《南通市工程總承包（EPC）管理導(dǎo)則》，從制度層面提升總承包項目的招投標及建設(shè)管理水平。市公共資源交易中心推行電子保函，在全省率先以電子保函替代投標保證金，切實減輕企業(yè)負擔，減少投標保證金退還難的潛在風險；積極開展滯留投標保證金清退，出臺了《南通市公共資源交易中心保證金管理辦法》，進一步規(guī)范投標保證金的繳納、退還及監(jiān)管；與市住建、交通、水利等行政主管部門初步構(gòu)建了協(xié)同監(jiān)管模式，實現(xiàn)監(jiān)管聯(lián)動，堵塞監(jiān)管漏洞。市級政府投資項目建設(shè)中心、創(chuàng)新區(qū)管理辦公室通過加快項目方案與施工圖設(shè)計、合理編制工程標底等措施，從源頭上杜絕暫估價設(shè)置比例過高問題。產(chǎn)控集團糾正了與招標文件相違背的履約保證金合同條款并將少收取的36萬元履約保證金足額收齊。港閘區(qū)政府制定了《投資工程建設(shè)領(lǐng)域陽光防范體系制度匯編》，要求區(qū)里的各建設(shè)單位嚴格規(guī)范項目實施流程，按照規(guī)定公開招投標。
此外，我市還將進一步加大對圍標串標行為的打擊力度，對情節(jié)嚴重的單位和人員納入失信名單，直至清出市場；在做好宣傳引導(dǎo)、回應(yīng)輿論關(guān)切的同時，建立健全公平、高效的投訴處理機制，進一步暢通投訴渠道。
來源：南通市審計局
