廣州供電局****年審計咨詢、科技項目監管、會計基礎與資金稽核、賬款清理、稅務風險評估、賬務清理、資產清查、稅務代理及稅前加計扣除等中介服務項目采購公告

（采購編號：******************）

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*.采購條件

本采購項目廣州供電局****年審計咨詢、科技項目監管、會計基礎與資金稽核、賬款清理、稅務風險評估、賬務清理、資產清查、稅務代理及稅前加計扣除等中介服務項目，采購人為廣東電網有限責任公司廣州供電局[聯系方式]，項目資金已落實。該項目已具備采購條件，現對該項目進行公開競爭性談判采購。

*.項目概況和采購范圍

*.*項目概述：標的*，廣州供電局****年審計咨詢項目：*是為廣州供電局提供審計制度修編建議、業務及項目等日常咨詢服務工作，交付物主要包括定期審計信息時訊、審計咨詢報告、審計標準規范建議等。*是為廣州供電局提供審計整改咨詢服務，協助構建經濟監督領域的問題整改治理標準，建立整改治理運作機制，主要包括搭建整改治理問題庫、整改治理成效評價等內容。

標的*，****年廣州供電局科技項目第*方財務監管中介項目：根據南方電網公司、廣東電網公司、廣州供電局科技項目、合同、采購、財務等管理要求，在項目立項、實施、成果轉化推廣等全過程多環節開展第*方審查，有效提高項目效率及管理水平。

標的*，廣州供電局****年會計基礎與資金安全全過程稽核：對廣州供電局（含特殊資金）及代管子公司****-****年期間發生的相關經濟業務，對其交易和記賬的合法合規性進行稽查和審核，必要時可向前或向后延伸。

標的*，廣州供電局****年民營企業、中小企業、其他企業賬款清理情況專項檢查項目：根據網省公司要求，按照黨中央、國務院關于清理企業欠款工作和保障農民工工資支付工作的要求，堅決貫徹落實“要下決心從根本上解決企業賬款拖欠問題”“中央企業、國有企業必須帶頭償還其他企業賬款”的重要指示批示，堅決落實“必須帶頭償還”的嚴格要求，從根本上解決“兩拖欠”問題。從問題源頭上著手，優化管理機制，對賬款產生的業務特別是項目全過程進行系統管控。按照“存量+增量”“無分歧+有分歧”*并清，“應收+應付”*起管，“合同+掛賬”雙線推進，“內部+外部”聯合督查，“管理手段+數字手段”同步提升的思路去，從根本上解決“兩拖欠”問題。在傳統“合同臺賬”為主線開展梳理的基礎上，同步開展以“財務掛賬”為主線的梳理。全面梳理應收應付款項明細結構。梳理在建工程清理情況；梳理長期掛賬清理問題整改*項清單。

標的*，廣州供電局****年稅務風險評估項目：為確保我局依法納稅、合法經營，及時化解稅務風險，提高稅務管理水平，有必要聘請有能力和資質的稅務中介機構，對我局稅務業務提供稅務風險評估服務。每月派出專業工作小組進行現場稅務風險評估，對我局稅費計繳申報、稅率使用、稅務核算、稅務政策解讀等情況進行風險評估并提出改進意見和建議，形成稅務風險排查清單，**月前出具全年度稅務風險評估報告，為我局合法經營、依法納稅提供參考。

標的*，廣州供電局****年賬務清理項目：廣東電網有限責任公司廣州供電局[聯系方式]（以下簡稱“廣州局”）往來款業務量發生極為頻繁，工程量逐年增長，往來數據及工程項目數據不斷滾動更新，基準日不同，掛賬項目、單位和數據變化較大，按照中國南方電網有限責任公司、廣東電網有限責任公司的管理要求，需要對往來款和在建工程及時進行清理，落實催收責任，加快資金回籠，及時處置低效無效投資項目，提高有效資產轉化效率，避免納稅風險。為落實網、省公司“兩金”清理、往來款項清理專項行動要求，需要對財務賬進行核查，按月更新往來款項臺賬，逐筆分析賬齡，協助清理賬務，進*步壓降往來款項余額；對于賬齡較長的債權、債務和在建工程余額，符合核銷條件的，根據合法、有效的證據，出具賬務核銷鑒證報告，及時進行核銷。

標的*，廣州供電局****年資產清查盤點項目：根據網公司《公司資產盤點業務工作指引（****年版）》要求，資產應根據屬性不同，定期或不定期開展資產盤點。由于我局資產量大，分布范圍廣，為真實、準確、完整反映全局資產狀況，切實做到帳實、帳卡相符，需委托中介機構開展全局資產清查盤點工作，進*步確保帳、卡、物*致。

標的*，廣州供電局****年數字財務中心稅務業務代理及研發費稅前加計扣除項目：為我局提供稅務駐點工作及日常稅務咨詢，完成****年度企業所得稅相關事項工作。

*.*采購范圍：標的*，廣州供電局****年審計咨詢項目：*是為廣州供電局提供審計制度修編建議、業務及項目等日常咨詢服務工作，交付物主要包括定期審計信息時訊、審計咨詢報告、審計標準規范建議等。*是為廣州供電局提供審計整改咨詢服務，協助構建經濟監督領域的問題整改治理標準，建立整改治理運作機制，主要包括搭建整改治理問題庫、整改治理成效評價等內容。

標的*，****年廣州供電局科技項目第*方財務監管中介項目：在科技項目、職創項目、創新專項立項審查、計劃任務書下達、項目實施、驗收、成果轉化推廣、研發（*&***;*;）投入統計等全過程引入財務監管。

（*）項目立項階段，項目指南、入庫審查過程中，審查重點主要包括項目取費明細的政策相符性、目標相關性、經濟合理性，并出具經費審查報告。

（*）項目實施管理，*.針對重點項目，需指派專人全程參與，根據項目需要提供咨詢、審計方面的服務；*.針對*般項目，不定期針對其票據、付款進度等方面進行專項核查；*.作為財務專家參與實施過程的相關評審會議。

（*）項目驗收階段，*.項目驗收前，對項目進行全過程審計，并出具項目審查報告，審查內容包括項目立項、過程管理、招標采購、合同簽訂與執行、示范工程建設、經費支出、項目產出成果等。*.作為財務專家參與項目驗收會議。

（*）科技成果轉化推廣階段， 根據需求，在職工技術創新、科技成果轉化推廣方面配合出具財務或審計相關報告等。

（*）年度研發（*&***;*;）投入統計的專項審計，配合填報相關系統、審核數據，出具相關報告并提供咨詢培訓等服務，配合開展交叉審查等。

（*）創新獎勵申報階段配合出具經濟效益分析相關報告。

（*）除了上述工作外，按實際工作需求提供現場服務支撐，財務、審計等方面的咨詢等。

標的*，廣州供電局****年會計基礎與資金安全全過程稽核：

（*）資金全過程穿行測試，資金安全檢查及**檢查，稽核內容主要包括****、****年關鍵月份所有銀收、銀付、現收、現付憑證，以及系統流程權限設置情況，并且按照穿行測試的需要，向前或者向后延伸檢查相關憑證，檢查各個審核關鍵點是否符合財務管理規范。

（*）第*方銀行函證工作，按國家法規要求，對我局（含特殊資金）及代管子公司所有賬戶開展第*方銀行函證工作，確保資金賬戶的嚴格管理，防范資金安全風險。

（*）會計基礎稽核，對****-****年會計信息質量情況進行稽核，稽核內容包括會計核算的規范性，成本費用列支的真實性、必要性和合理性，報銷單據的合規性，審批流程及是否完備、及時等方面進行檢查。

（*）歷史問題回頭看，對近*年財務類專項檢查發現的問題整改情況進行回頭看，確保各項問題及時完成整改。落實公司財務監督重點任務，嚴防資金安全風險，嚴防債務風險，抓實“小金庫”風險防治，提升備用金規范性管理。

（*）專項稽核總體報告和反饋整改，對檢查發現問題形成專業審查報告或風險評估報告，將整改落實情況形成專業整改報告，并針對相關管理薄弱環節形成規范手冊。

標的*，廣州供電局****年民營企業、中小企業、其他企業賬款清理情況專項檢查項目：本項目實施開展的主要內容包括：（*）編制“兩拖欠”應收應付全量排查清理表并按期更新，協助組織推進清理；（*）編制公司賬款拖欠情況表并按期更新，協助組織推進清理；（*）編制在建工程清理跟蹤表并按期更新，協助組織推進清理；（*）編制長期掛賬清理問題整改*項清單并按期更新，協助組織推進清理等；（*）審核長期掛賬清理專項工作報表并出具審核意見；（*）編制網省公司“兩拖欠”、長期掛賬清理工作要求填報的其他表格；（*）開展待查收款的發函、公告等清理工作。

標的*，廣州供電局****年稅務風險評估項目：本項目實施開展的主要內容包括：每月派出專業工作小組進行現場稅務風險評估，對我局稅費計繳申報、稅率使用、稅務核算、稅務政策解讀等情況進行風險評估并提出改進意見和建議，形成稅務風險排查清單，**月前出具全年度稅務風險評估報告。項目交付物包括稅務風險排查清單、稅務風險評估報告。

標的*，廣州供電局****年賬務清理項目：本項目實施開展的主要內容包括：(*)核查財務賬，編制“往來款清理臺賬”并按月更新，逐筆分析賬齡，深入查找長期掛賬的原因，提出清理建議；（*）對于賬齡較長的債權、債務和在建工程余額，符合核銷條件的，根據合法、有效的證據，按需出具賬務核銷鑒證報告。項目交付物包括往來款清理臺賬、賬務核銷鑒證報告。

標的*，廣州供電局****年資產清查盤點項目：本項目實施開展的主要內容包括：*.對局屬固定資產、無形資產開展*次全面盤點；*.對我局指定的固定資產分類進行專項盤點；*.根據盤點結果出具資產清查盤點報告，并根據盤點差異的實物處理意見出具財務處理意見；*.提供卡帳數據質量提升咨詢服務，定期開展卡片檢查、卡片信息治理工作。

標的*，廣州供電局****年數字財務中心稅務業務代理及研發費稅前加計扣除項目：工作內容：提供稅務駐點服務：派駐專業骨干，前往我局進行駐點跟蹤服務；對我局在經營過程中所發生的*切與稅務相關的問題，及時提供準確和全面的稅務咨詢建議及相關法規政策依據，以及相關問題的稅務處理建議；配合動態更新稅務政策庫；使用***萬及以下設備折舊*次性扣除政策，做好政策使用涉稅備查資料的整理；協助完成****年度企業所得稅匯算清繳分公司稅務報表編制及資料整理相關工作；完成****年度研究開發費稅前加計扣除項目工作。

工作量：結合我局稅務業務代理實際情況，需有*名專門助理人員駐點我局進行稅務服務，按駐點***天預測；需*名注冊會計師和*名助理人員進行稅務政策庫動態更新和咨詢，按服務**天預測；需*名注冊會計師和*名助理人員進行企業所得稅匯算清繳報表編制工作，按服務**天預測；需*名注冊會計師和*名助理人員完成研究開發費稅前加計扣除項目工作，按服務**天預測。

成果交付物：****年最新稅務政策庫匯編（電子版）、***萬及以下設備折舊*次性扣除臺賬（電子版）、****年度企業所得稅匯算清繳報表（電子版）、委托研發支出輔助賬（電子版）、研發支出輔助賬匯總表（電子版）、研發項目可加計扣除研究開發費用情況歸集表（電子版）、研發項目留底備查資料（掃描電子版及紙質版）、研究開發費用加計扣除專項審計報告（掃描電子版及紙質版）。

*.*項目實施地點：廣州。

*.*采購分類：專項。

*.*項目類別：服務。

*.*標的清單：

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*.供應商資格要求

*.*通用資格要求

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*.*專用資格要求

*.采購文件獲取

*.*采購文件獲取方式

????本采購項目采用電子招標采購方式，根據《電子招標投標辦法》規定，供應商應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加響應者，在采購文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統*服務平臺（***.*******.***.**）完成供應商登記并免費獲取電子采購文件，在響應文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、響應文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法響應的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站-&**;點擊供應商登錄-&**;選擇供應鏈統*服務平臺（新系統）-&**;購標管理；

投標路徑：門戶網站-&**;點擊供應商登錄-&**;選擇供應鏈統*服務平臺（新系統）-&**;投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站-&**;點擊供應商登錄-&**;選擇供應鏈統*服務平臺（新系統）-&**;購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：**********轉*

供應鏈統*服務平臺操作咨詢電話：**********轉*

數字證書辦理咨詢電話：***-***-****

電話咨詢時間：周*至周* 上午*:**-**:**,下午**:**-**:**

*.*采購文件獲取時間

獲取開始時間：****年**月**日**時**分**秒

獲取結束時間：****年**月**日**時**分**秒

*.*供應商要求澄清采購文件的時間：****年**月**日**時**分**秒

*.響應文件的遞交和談判

*.*響應文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統*服務平臺（***.*******.***.**）遞交響應文件。

*.*響應文件遞交截止時間：****年**月**日**時**分**秒

*.*談判時間及形式

談判時間：談判開始時間預計為****年**月**日**時**分**秒，與每*供應商進行談判的具體時間另行通知。

談判形式：本次采購采用錄音電話遠程談判方式，供應商無需到達談判現場，澄清、說明和補正以及最終報價確認內容通過南方電網供應鏈統*服務平臺(***.*******.***.**)提交響應文件。供應商在響應文件中明確授權進行談判的代表及聯系方式，供應商法定代表人或授權人在談判期間需保持電話和網絡暢通，若電話無法接通，則視為放棄談判和最終報價的權利，談判工作組以該供應商的第*次報價作為最終報價進行評審。

*.發布公告的媒介

?本次采購公告和成交公告在“南方電網公司供應鏈統*服務平臺（***.*******.***.**）”上發布。

*.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

*.*計算機硬件特征碼審查要求

為進*步規范采購活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對供應商在采購文件下載、響應文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。供應商如存在以下任*情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（*）與其他供應商下載采購文件的**地址、響應文件的***序列號及硬盤序列號*者同時*致；

（*）與其他供應商上傳響應文件的**地址、響應文件的***序列號及硬盤序列號*者同時*致；

（*）與其他供應商的響應文件網卡***地址*致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任*情形，將否決供應商響應該采購項目及同*采購項目后續采購的全部響應文件。

如響應文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關供應商實施不接受投標處理。

*.*串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

供應商不得相互串通報價或者與采購人串通報價，不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交，不得向采購人或者采購工作組成員行賄謀取成交。請各供應商高度重視投標誠信，對響應文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與采購工作組成員進行與報價內容有關的接觸（如評審前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評審，請專家在評審中給予關照等）等各類違法違規行為，*經查實，采購人將嚴格按照國家法律法規及《南方電網公司供應商失信扣分管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。

*.異議及投訴

*.*供應商或者其他利害關系人對本項目的采購文件有異議的，應當以書面形式在響應文件遞交截止時間*日前提出。

異議文件應當包括下列內容：

（*）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；

（*）異議事項；

（*）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區天河路***號南方電網供應鏈集團有限公司[聯系方式]

異議遞交方式：現場遞交或以電子郵件方式遞交（受理郵箱：*******@***.**）

異議遞交電話：**********轉*

*.*供應商或者其他利害關系人認為本次采購活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監督投訴機構名稱：廣州供電局資產管理部

監督投訴機構電話：***-********

監督投訴機構郵箱：*******@*********.***.**

*.*供應商或者其他利害關系人對采購文件提出投訴的，應當先向采購人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商失信扣分管理實施細則》等制度進行處理。

*.聯系方式

采 購?人：廣東電網有限責任公司廣州供電局[聯系方式]

地????址：廣州市天河區天河南*路*號

采購代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司[聯系方式]

地????址：廣州市天河區天河路***號

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聯?系?人：張工

電????話：**********轉*

**.公告的其他內容

（*）報價表及報價要求：固定金額報總價。 為避免惡意競爭，不得低于成本價報價，規定供應商所報總價低于最高限價**%的必須附詳細的成本分析報告（成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應用過的經驗，未提供成本分析報告視為原則性不響應采購文件要求）。

（*）結算方式： 總價包干。

（*）其他： 不允許分包。

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采購人（或采購代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：謝建鑫?

?????采購人或其采購代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司[聯系方式]【蓋章位置】

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