采購需求

華莊街道城市精細化管理服務（鎮區）主要實施震澤路-華誼路-蠡河-清源路范圍內交通秩序輔助管理、車輛停放管理、道路門前*包管理、市政設施施工輔助監管等。

*）管理區域:管控路段區域，見：

*）根據采購人需求，配置專業化的管理服務團隊，具體要求如下：

人員配置及其他要求：

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*、擬派人員共計**人，平均年齡不超過**周歲，男性年齡不超過**周歲，女性年齡不超過**歲，且均無犯罪記錄。

*、項目經理年齡不得超過**周歲，且不得隨意更換項目經理。

具體人員安排如下：

注：每班**人，兩班合計**人，輪休*人，市容巡查員共**人；交警平臺*人，項目經理*人；合計**人。

*）服務內容：

（*）自主巡查，處置完成；

①對違規停放機動（非機動）車輛的行為及時進行勸阻，引導駕駛人到設置的停車場（位）內規范停放，做到集中定點有序停放；對不聽勸阻的車輛貼單告知。

②區域范圍的所有小堆垃圾清理（含建筑垃圾），垃圾桶（未蓋、臟污、放置不規范）問題及時整改。

③區域范圍內立面與“*亂”（亂涂寫、亂刻畫、亂張貼)清理工作。

（*）自主巡查，引導勸阻，拒不配合上報綜合行政執法局處置完成；

①宣傳教育、勸導督促管理服務區域內的沿街單位、店鋪和個人落實“門前*包”責任，及時發現、勸阻出店經營、占道經營、店外作業、亂潑污水、亂倒垃圾、亂懸亂掛、亂晾亂曬、亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建等影響市容市貌的行為,對屢教不改的店鋪及時上報綜合行政執法局。

②對管理服務區域內出現的流動攤點及時勸離，對屢教不改的商販及時上報綜合行政執法局。

③對沿街戶外廣告、門頭招牌、宣傳廣告（含公益）、宣傳咨詢點進行巡查，發現破舊損壞、未批先設或不按審批要求設置燈箱、招牌、條幅、宣傳點等現象時，立即勸阻，并及時上報綜合行政執法局。

④對車輛拋灑、噪聲擾民、開墻破路、占道施工、占道裝修未圍擋、煙塵污染、焚燒垃圾、破壞綠化等違法違章現象，以及城市公共設備、設施存在安全隱患時，立即勸阻或采取安全防護措施，并及時上報綜合行政執法局。

⑤巡查區域范圍內的所有施工拍照存檔，并通知施工隊*第*時間去社區備案，不配合的及時上報綜合行政執法局。

（*）自主巡查，基層上報智慧城管平臺；

①區域范圍大型垃圾（含建筑垃圾）及垃圾桶破損問題及時上報。

②區域范圍內處置較復雜的立面與“*亂”（亂涂寫、亂刻畫、亂張貼)上報工作。

③涉及公共設施、綠化設施的巡查，發現損壞及時上報，例如：公廁、信號箱、線桿、城市家具、圍擋等。

*）服務質量要求：

（*）“門前責任*包”：

接管后，對商鋪業主進行走訪督導，對網格內的商鋪違規“市容環境責任書（門前責任*包）”的行為進行督導，若發現拒不配合情況的，及時上報城管執法部門并配合執行；在重點區域安排專人管控。

（*）機動車、非機動車、共享單車亂停亂放：

按《****年城市精細化考評規則》由市容巡查員進行巡查整理，同時，主管負責檢查監督；重點部位安排市容巡查員進行定時定崗定人負責，進行督導，非機動車、共享單車等必須按要求停放到位，若發現拒不配合情況的，及時上報城管執法部門并配合執行。

（*）人流量較大導致路面白色垃圾較多：

市容巡查員在巡查中配備夾子與垃圾袋，隨時發現隨時清理，由道路巡查員進行巡查整理，主管負責檢查監督。

（*）黑車集中點、流動攤販措施：

市容巡查員在巡查過程中發現*處勸導*處，設置固定人員對現場黑車、流動攤販進行勸離，清理；建議社區溝通政府單位加裝違停攝像頭，通過人防技防相結合的方式進行雙向管理。

（*）墻面“*亂”現象：

由市容巡查員在巡查過程中及時發現及時清理，清理或覆蓋“亂張貼、亂涂寫、亂刻畫”必須使用安全、可靠、先進的工藝，達到貴方的要求。清理或覆蓋后，其顏色應與建筑物、構筑物及各類公用設施的原有表面顏色協調*致，保持原有風貌，不得損傷其原有表面。

（*）公共設施等部件類破損問題：

建立巡查閉環機制，切實發揮“物業+社區+城管”作用，打好治理組合拳，物業公司將公共設施等部件類破損問題按照“發現—處置—跟蹤回訪—銷號”的工作流程，涉及街道其他職能部門的，街道城管第*時間協調相關職能部門進行解決；涉及超出街道管轄權限的，由街道報區城管部門協調解決。最后，乙方都將對這兩類“業務內”和“業務外”問題的解決落實情況，進行記錄備案，形成問題處置的閉環。

*）考核辦法、月進度考核表

注：考核辦法中*.*.*由街道城管科與所轄社區共同負責，其中*.*項考核分值占比：城管科占比**%，社區占比**%；第*項街道部門或者社區任意發現*次將**分全部扣除。（社區考核以書記或者站長的簽字為準）

（*）服務標準：確保單元網格月度或季度成績不得低于**分，并且確保*個月（力爭*個月）**分以上；（該標準以市城管局通報月度或季度的成績為考核依據，若市城管局未通報以街道考核辦法為考核依據）

（*）考核辦法：實行扣分、扣款并行機制。

①、扣分實行***分制，要求當月達到**分以上，如當月得分低于**分，進行口頭警告處理；如當月得分低于**分，扣除當月服務費**%；如當月得分低于**分，扣除當月服務費**%；連續*個月月度考核得分低于**分，終止合同，進入退出程序。

②、第*次被區級及以上部門黑榜通報，處以**萬元罰款；第*次被區級及以上部門黑榜通報，處以**萬元罰款并終止合同。

③、為壓降數字信息平臺采集問題數，被區級及以上部門通報*次扣除***元服務費，*次扣除***元服務費，以此類推，滿**次及以上在原有扣除基礎上加扣****元（以經開區優美環境合格區市采集問題數前*管理單元格為考核依據）。

*）合同金額支付方式：

（*）合同價款的支付：合同簽訂后支付合同價款的**%作為預付款，預付款在第*次付款時扣回；服務費按照月度考核情況每季度結算支付*次

（*）支付時間：供應商向采購人遞交上季度服務費用支付的書面申請單，同時向采購人開具當地稅務部門要求的相應發票，采購人向供應商支付上季度服務費（如遇法定節假日順延）。

（*）支付標準：合同簽訂后支付合同價款的**%作為預付款，預付款在第*次付款時扣回；服務費按照月度考核情況每季度結算支付*次采購人每季度向供應商支付的服務費=（本項目合同價款÷*）－考核扣款。

（*）合同價款中已包括供應商承擔本合同項目所需的員工工資、社會保險費用、福利、意外保險、法定計提費用、行政辦公費用、服裝費、食宿、交通、培訓、管理費、合理利潤、稅費、其他支出、政策性風險等項目涉及的所有費用。在合同有效期內，合同協議書*經簽署，除另有約定外，合同價*概不予調整。

（*）總報價應包括為完成采購文件規定的相關工作服務期內所涉及到的*切費用。供應商報價時應充分考慮服務期內所有可能影響到報價的因素，包括無錫市最低工資標準及社?；鶖档恼{整因素等，*旦中標，總價將包定，即為合同價，不予調整。

（*）員工工資、社保費用、稅金、保險等法定費用為不可讓利部分（不可競爭費用），須按規定計算并報出，項目總報價不可低于上述相關費用合計，否則作無效投標處理。

（*）供應商應按照相關規定，與所有聘用人員依法簽訂勞動合同，服務人員的工資須符合國家、省、市的相關規定，符合無錫市最低工資標準且繳納社會保險費。供應商必須依法參加工傷社會保險，為聘用人員繳納保險費。

（*）供應商不得將項目轉包或分包。*經發現有項目轉包或分包情況，采購人有權依照法律程序解除合同，并追究供應商的違約責任。

*）合同價款調整

合同價款在合同協議書內約定后，任何*方不得擅自改變，但發生下列情況之*的可作調整。

（*）采購人確認的工作量增減；

（*）合同約定的其它增減或調整。

供應商應在上述情況發生后*天內，將調整的原因、金額以及書面形式通知采購人，采購人審核確認后通知供應商，作為結算依據。

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