重慶中法唐家沱污水處理有限公司污泥終端減量化及處置服務招標公告

*、招標條件

本招標項目重慶中法唐家沱污水處理有限公司污泥終端減量化及處置服務，項目招標人為重慶中法唐家沱污水處理有限公司，項目已具備招標條件，現對該項目社會投資人進行公開招標，歡迎具備資格的潛在投標人參與投標。

*、項目概況

*.* 建設地點：重慶中法唐家沱污水處理有限公司廠界紅線范圍內污泥干化車間外側平臺（可用面積約***平方米）。

*.* 建設規模及服務內容：

招標人現城鎮生活污水處理能力為**萬噸/日，污泥處理采用污泥消化、脫水、干化工藝，為進*步做好城鎮污水處理廠污泥減量化、穩定化、無害化、資源化工作，現利用招標人現有污泥干化車間外側平臺（可用面積約***平方米）開展污泥終端減量化工作。

中標人可通過利用招標人污泥干化車間外側平臺（可用面積約***平方米）自建污泥處置生產線，全面收集處理處置招標人所產生的脫水及干化后污泥，完成本項目招標人所需的污泥終端減量化服務。

中標人接收處理處置污泥的全過程應符合環保相關要求，能夠實現污泥處置減量化、穩定化、無害化、資源化，達到《城鎮污水處理廠污泥處理處置穩定化標準》（**/****-****），且離開本項目建設地點時污泥終端減量化處置后的污泥（或污泥終端減量化處置后的最終產物）含水率不高于**%（《重慶市城鎮生活污泥無害化處置***規劃(****-**** 年)》），離開建設地點后的污泥終端減量化處置后的污泥或污泥終端減量化處置后的最終產物，以及生產線檢修或應急處置期間的污泥，由中標人承擔后續的運輸、處理、處置、以及資源化利用等責任，并對其合法合規性負責。

招標人產生的污泥，中標人應及時進行規范處置，除招標人同意的特殊情況外不得閑置堆放，不得造成*次污染，隨時接受招標人監督，若達不到要求招標人有權要求中標人立即終止服務并追究違約責任。中標人污泥終端減量化的全過程應符合環境保護相關法律法規和上級相關部門關于污泥規范化處理處置的要求，中標人的處置場地及生產工藝必須進行消毒除臭處理，所有排放均應符合環保規定標準，不得影響周邊居民生產生活。

本污泥終端減量化服務的年污泥終端減量化及處置需求量估算如下：

投標人在規定的處置現場建設并提供污泥終端減量化運營服務，同時在合同期滿后或合同終止時將所有資產無償移交給招標人，同時本次污泥終端減量化招標不限制投標人采用何種工藝（但不應為國家發改委“《產業結構調整指導目錄》****年本”中的限制類或淘汰類工藝技術、裝備及產品），評判以減量化、資源化、無害化為優先依據。

*.*項目的前期手續辦理、設計咨詢、設備采購及土建安裝、運營管理、人工、更新改造等由中標人自行投資建設運營。

*、招標范圍

本項目的投資、建設、運營、維護和移交等全過程工作，包括不限于污泥終端化工藝設備的供貨、建設、經營及轉讓等（包括但不限于對應管道、閥門、電纜、備品、備件、專用工器具、安裝輔材、配套構配件、軟件等）、裝配（指出廠前組裝、測試和檢測、檢驗等）、包裝、運輸和保險、裝卸（含上下車、現場轉運、*次轉運等）、安裝、調試（包括但不限于單機調試、聯動調試、系統調試等）；試運行、技監檢測、驗收、移交符合招標文件、合同約定和招標人要求的所有資料、培訓、質保服務（包括但不限于質量保證期內的維修、維護、保養等）以及設備安裝場地紅線內的土地平整，設備基礎澆筑、與招標人脫水車間之間的污泥輸送裝置等全部內容，包括建設完成后的運營，以及雙方約定期限后的整體轉讓等內容。

*、項目實施模式

（*）項目實施模式

本項目實施模式采用：建設+運營+移交。項目整體合作期限約為**.*年，其中:建設期約為*年（自合同簽訂之日起至****年*月**日），運營期約為**.*年（****年*月**日至****年**月**日），因合作中止、終止、變更、不可抗力、工期延后等情形影響整體合作期限時，按照本項目合同約定處理。

（*）項目運營及移交

招標人授予中標人**.*年經營權（****年*月**日至****年**月**日），由中標人承擔投資、建設、管理和運營等工作，通過向招標人提供污泥終端減量化服務回收投資并賺取合理利潤，運營期滿后項目無償移交給招標人。

（*）服務價格調整

*.* 污泥終端減量化及處置服務費的單價為固定單價。

*.* 自簽約當年起，政府統計部門公布的重慶市年度居民消費價格指數（***）變化幅度逐年累計達到±**%及以上時，經招標人同意，可對本項目的污泥終端減量化及處置服務費單價在不超過±*%以內予以對應上調或下降，但調整后的服務費單價不得高于政府相關部門核定的甲方水價中污泥處理價格中的成本相關部分。

*.* 每次污泥終端減量化及處置服務費單價調整后，***變化幅度自調整當年開始重新進行累計計算。

*、投標人的資格要求

*.* ?投標人須為在中國注冊，具有獨立承擔民事責任的能力，具有合法有效的營業執照。（提供營業執照復印件加蓋投標單位公章，若投標人為聯合體則須提供所有聯合體成員的營業執照）

*.* ?投標人須根據項目情況，按照規定在取得/完成對本項目項目開工前期所需的，包括但不限于項目立項、投資、規劃許可、勘察與設計、消防、環保、安全條件備案與施工許可證及其他等對本項目有備案審批權限的政府部門審批/備案手續后，后方可開工建設。（提供承諾書原件并加蓋投標人公章，格式自擬）

*.* 投標人具備完成本項目必須的資質、人員、設備、資金等，且滿足第*章技術要求（提供承諾書原件并加蓋投標人公章，格式自擬）。

*.*?若投標人在本項目指定污泥終端減量化地點開展污泥減量化服務后的產出物為污泥的，投標人還須具備污泥處置的能力并提供能夠合法合規處置本項目污泥的自有污泥處置場所或委托第*方的污泥處置場所的證明材料，且自有或者委托第*方處置場所的污泥處置總量能夠滿足本項目的污泥處理總量要求（大于等于投標人投標分項報價表中，按本項目暫定的年污泥終端減量化數量開展污泥終端減量后需外運處置的污泥噸數）。投標人須至少提供以下證明材料：

（*）投標人須按照招標文件第*章所列格式，提供計劃接收處置本項目污泥的污泥處置明細表，且投標人自有或者委托第*方處置場所的處置總量應大于等于投標人投標分項報價表中，按本項目暫定的年污泥終端減量化數量開展污泥終端減量后需外運處置的污泥噸數。（投標人提供的污泥處置明細表內容應真實準確有效，且與本條第（*）（*）（*）條能夠充分相互支撐佐證，并加蓋投標人公章鮮章，否則作否決投標處理。）

（*）本條第（*）款污泥處置明細表中，處置場所類型為“委托第*方”的，投標人須提供投標人與所有的委托第*方污泥處置場所簽訂的、有效完整的《委托處置合同》或《委托處置意向合同》，且《委托處置合同》或《委托處置意向合同》的合同期應覆蓋本項目整個運營期。（提供有效完整的委托處置合同或委托處置意向合同復印件，并加蓋投標人公章）

（*）本條第（*）款污泥處置明細表中，所有的污泥處置場所須具備區/縣級及以上生態環境保護部門依據《中華人民共和國環境影響評價法》批準的固廢（包括*般固廢、生活污泥、工業污泥，不包括危廢）或污泥處理的設計、施工、運營的《環境影響評價文件批準書》，提供污泥處置場所計劃接收處置本項目污泥數量的承諾書，并按下列*款要求提供對應證明材料。

*.若計劃接收處置本項目污泥的處置場所在“關于印發《重慶市城市和鄉鎮生活污水處理廠污泥處理處置實施方案》的通知（渝建〔****〕**號）”文件所列舉的處置場所名單內的，僅須提供：污泥處置場所同意接收處理本項目污泥（包括不限于接收處置本項目污泥的類型及接收處置噸數）的承諾書原件，并加蓋處置場所公章；但在“渝建〔****〕**號”文件下發后污泥處置場所涉及環評調整修改變更等情況的，須提供由區/縣級及以上生態環境保護部門同意處置場所對城鎮污水污泥進行減量化、穩定化處理，以及實施污泥無害化、資源化處置的環評批復的復印件，并加蓋投標人公章。

*.若計劃接收處置本項目污泥的處置場所未在“關于印發《重慶市城市和鄉鎮生活污水處理廠污泥處理處置實施方案》（渝建〔****〕**號）”文件所列舉的處置場所名單內的，須提供：（*）由區/縣級及以上生態環境保護部門同意處置場所對城鎮污水污泥進行減量化、穩定化處理，以及實施污泥無害化、資源化處置的環評批復的復印件，并加蓋投標人公章；（*）污泥處置場所同意接收處理本項目污泥（包括不限于接收處置本項目污泥的類型及接收處置噸數）的承諾書原件，并加蓋處置場所公章；（*）若污泥處置場所所在地位于重慶市外，需轉移污泥出重慶市行政區域貯存、處置、利用的，還須提供經重慶市生態環境主管部門和貯存、處置、利用點所在地的省、自治區、直轄市人民政府生態環境主管部門同意的申請、審批、備案證明材料復印件，并加蓋投標人公章。

（*）本條第（*）款污泥處置明細表中，投標人自有或委托第*方的污泥處置場所的處置工藝設備和生產工藝應符合相關要求并經環保驗收合格，污染防治能力滿足生產需要。（提供對應環保驗收合格報告復印件、竣工環境保護驗收合格意見書復印件、全國建設項目竣工環境保護驗收信息平臺（****://***.***.**.***/）公示記錄截圖。以上*項證明材料中，至少提供其中*項，并加蓋投標人公章。）

（中標公示期間招標人將通過多種渠道對投標人提供的處置場所進行核驗，如有情況不符，招標人有權取消其中標資格。）

*.*??投標人或其分包的運輸單位應具備依法從事污泥（或污泥減量化產出物）運輸轉移的道路運輸經營資質；至少具有*輛及以上安裝有衛星定位系統并符合相關部門要求的運輸專用載重貨車，且上述車輛的產權所有人應為投標人或投標人分包的污泥運輸單位，投標人承諾最遲于****年*月**日前將本條款涉及包括不限于資質、車輛、人員、委托協議（如需）等交招標人備案，招標人將通過多種渠道對投標人提供的材料進行核驗，如有情況不符，招標人有權終止合同。

（投標人提供承諾書原件，格式自擬并加蓋投標人單位公章，若投標人為聯合體則由聯合體成員中負責運營部分的單位提供）

*.*??投標人投標時須提供本項目方案，包含且不限于工藝技術、設計規劃、建設施工、運營管理、投資收益等，且方案符合法律規定和項目需要。（投標人提供方案原件，格式自擬并加蓋投標人單位公章，若投標人為聯合體則由聯合體牽頭單位加蓋公章）

*.* ?投標人應具有良好的銀行資信和商業信譽，目前沒有處于被責令停業、財產被接管、凍結、破產狀態（提供近*年（****-****年）經會計師事務所或審計機構出具的財務審計報告（至少包括現金流量表、資產負債表、利潤表），財務審計報告的會計師事務所、審計財會等人員的簽章應完整，若投標人為聯合體則須提供所有聯合體成員的財務審計報告）。

*.* 投標人委派至本項目的管理人員應為投標人已建立勞動關系員工或投標人法定代表人。投標人至少應提供以下證明材料:

(*)投標人委派至本項目的管理人員的人員清單，人員清單格式自擬，內容至少應包含委派人員的姓名、身份證號碼、任職單位名稱、委派崗位(現場負責人、安全環保管理人員)、人員類型(員工、法定代表人)

(*)投標人委派至本項目的現場負責人和安全環保管理人員，應提供政府相關部門或其授權培訓機構頒發的安全證書復印件；

(*)投標人委派至本項目的現場負責人和安全環保管理人員投標前*個月的養老保險參保證明社會保險證明材料(提供的養老保險參保證明須體現上述人員的姓名、身份證號(或社保號)、單位名稱、本單位參保時間(或起始參保時間)，并帶有社保部門公章或社保部門的有效電子印章)

本條(*)(*)(*)款所需證明材料均須加蓋投標單位公章，若投標人為聯合體投標的，由聯合體成員中的聯合體牽頭人加蓋公章。

*.*?投標人自行承諾（提供承諾書原件并加蓋投標單位公章，格式自擬，若投標人為聯合體則須提供所有聯合體成員的承諾書）不得存在下列情形之*：

*.*.* 投標人須按以下（*）至（*）項內容提供承諾（承諾書提供原件并加蓋投標單位鮮公章，格式自理，若為聯合體投標的則所有聯合體成員均需提供并加蓋公章）。注：第（*）項除須承諾外，另須提供“信用中國”網站（***.***********.***.**）截圖加蓋投標單位公章后裝入投標文件資格審查資料。

（*）近*年內（自****年**月**日至本項目中標合同簽訂日為止），若投標人在參加各類招投標活動及中標合同履行有效期內，被查實存在弄虛作假、圍標串標、以不正當理由拒絕與業主簽訂合同、交付的產品及服務質量存在問題等不良行為，以及近*年內（自****年**月**日至本項目中標合同簽訂日為止）有可歸責于投標人的重傷及以上安全責任事故（以有權部門出具的行政處罰、事故調查報告、事故通報等為認定依據）和近*年內（自****年**月**日至本項目中標合同簽訂日為止）因投標人及其相關方【包括其法定代表人/主要負責人、管理人員、雇員、分包商等】原因造成安全環保事故的，招標人有權作否決投標處理或取消其中標資格或有權隨時解除合同終止合作關系，由此產生的風險、損失、費用、責任等均由投標人承擔；

（*）投標人近*年內（****年**月**日至投標截止日為止）沒有重大違法違規行為，以投標人沒有被最高人民法院在 “信用中國”網站（***.***********.***.**）中列入失信被執行人名單為準。提供“信用中國”網站（***.***********.***.**）截圖加蓋投標單位公章后裝入投標文件資格審查資料；步驟“信用中國網站主頁→信用信息狀態下搜索單位名稱→進入搜索結果→信用信息詳情頁面選擇 [嚴重失信]”。

（*）嚴禁投標人以掛靠方式進行投標，也不允許任何私人承包或轉承包形式，*經發現，立即解除雙方合作關系；

*.*.* 投標人須承諾不得存在（*）至（**）項情況（承諾書提供原件并加蓋投標單位鮮公章，格式自理，若為聯合體投標的則所有聯合體成員均需提供并加蓋公章）：

（*）在國家企業信用信息公示系統（****://***.****.***.**/）中被列入嚴重違法失信企業名單；

（*）被人民法院列入失信被執行人名單且在被執行期內；

（*）被國家、重慶市（含市或任意區縣）有關行政部門處以暫停投標資格行政處罰，且在處罰期限內；

（*）被工商行政管理部門（市場監督管理部門）列入企業經營異常名錄的；

（*）投標人或其法定代表人在近*年內有行賄犯罪行為的；

（*）被重慶市市級有關行業主管部門暫停在渝承攬新業務且在暫停期內；

（**）被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

（**）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形。

*.**??本項目投標人及其主要管理人員，不得與其他投標人存在關聯關系，否則均按否決投標處理；投標人應自行登錄“國家企業信用信息公示系統（****://***.****.***.**/）”,查詢“發起人及出資信息”及“主要人員信息”，提供查詢結果截圖并加蓋投標單位公章。

*.**?非法定代表人投標的，投標人須委托本企業員工作為委托代理人參加投標，除提供授權委托書外，另須提供委托代理人投標前*個月的養老保險參保證明（提供的養老保險參保證明須體現上述人員的姓名、身份證號（或社保號）、單位名稱、本單位參保時間（或起始參保時間），并帶有社保部門公章或社保部門的有效電子印章，若投標人為聯合體則由聯合體牽頭人提供委托代理人）。

*.**?本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：

（*）各聯合體單位均須具有獨立承擔民事責任的能力，并具有有效的營業執照；

（*）投標人為聯合體時，須提交聯合體協議書，并在聯合體協議書中約定聯合體牽頭人和各方權利義務；

（*）聯合體各方簽訂聯合體協議書后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在本項目中投標；

（*）聯合體所有成員數量（含牽頭人）不得超過*家，聯合體牽頭人須為負責投資運營分工的聯合體成員，由聯合體自行在聯合體協議中明確分工及職責。

注：以上資料除注明要求提供原件的外，投標人均提供復印件加蓋鮮章，原件備查。以上條件必須滿足，如有*條不滿足作否決投標處理。招標人保留對投標人提供的投標文件進行進*步查驗的權利。發現弄虛作假者，招標人有權取消中標資格，招標人有權上報相關管理部門依法進行查處，并保留對其提出索賠的權利。

*、招標文件的獲取?

*、凡有意參加投標者，請于****年*月*日起（北京時間，下同），在重慶市公共資源交易網（***.******.***）上載招標文件、答疑補遺等資料。

*、投標人可在?**** 年?* 月?** 日**時**分前在重慶市公共資源交易網（***.******.***）本項目招標公告網頁下方“我要提問”欄提出疑問。

*、招標人應在?****年 *?月**?日**時**分前在重慶市公共資源交易（***.******.***）發布澄清或修改。

*、投標文件的遞交

*、遞交投標文件的時間為****年?*?月*?日*時**分至****年*月*日*時**分，地點為重慶市公共資源交易中心（重慶市渝北區青楓北路*號渝興廣場***棟*層（具體房間見開標當天大廳展牌）或查閱重慶市公共資源交易網（****://***.******.***）上的開標安排）。

*、投標文件遞交的截止時間為****?年?*月*?日*時**分，地點為重慶市公共資源交易中心（重慶市渝北區青楓北路*號渝興廣場***棟*層（具體房間見開標當天大廳展牌）或查閱重慶市公共資源交易網（****://***.******.***）上的開標安排）。

*、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

*、發布招標公告的媒介

本次招標公告同時在重慶市公共資源交易網 (*****://***.******.*** )上發布。

*、聯系方式

招 標 人：重慶中法唐家沱污水處理有限公司

地 ???址：重慶市江北區石馬河河嘴*號

聯 系 人：江老師

電 ???話：***-********

招標代理：重慶國際投資咨詢集團有限公司

地 ??址：重慶市江北區*簡路*號重慶咨詢大廈

聯 系 人：程先生、賈女士、徐先生、王先生

電 ???話：***-********