標段

施工企業資質要求

******-*

同時具備：

*、有效的營業執照；

*、水利水電工程施工總承包*級及以上資質；

*、有效的安全生產許可證。

標段

財務要求

******-*?

投標人 ****年、****年、****年每年的營業收入均不低于**** 萬元人民幣。

標段

業績要求

******-*?

近*年獨立完成過*個長度在***延米及以上的護岸工程（或水利防洪補救工程）。

標段

信 譽 要 求

******-*

*、投標人沒有處于被責令停業狀態；

*、投標人沒有處于財產被接管、破產狀態；

*、投標人沒有被交通運輸主管部門、水利行政主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

*、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(*)在國家企業信用信息公示系統(****://***.****.***.**/)中被列入嚴重違法失信企業名單的；

(*)在“中國執行信息公開網”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信被執行人名單；

(*)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近*年內有行賄犯罪行為的；

(*)其他在“信用中國”網站(****://***.***********.***.**/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

*

第*信封形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

*

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（商務及技術文件）封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、安全生產許可證投標人名稱、營業執照投標人名稱、資質證書投標人名稱須*致，不*致時需提供相關部門的合法批件。

*

投標文件的簽署

投標人存在以下任*情形均屬于重大偏差：

（*）投標文件（商務及技術文件）的封面未使用**數字證書加蓋單位電子印章；

（*）投標函未使用**數字證書加蓋單位電子印章；

（*）投標函未使用**數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

*

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任*項內容：投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、投標保證金、施工組織設計、投標人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目經理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、主要人員到崗承諾函、財務會計報表。

注：①因湖北省電子招投標交易平臺招標文件制作軟件系統限制，第*章投標文件格式“*、施工組織設計”中所列內容為固定格式無法修改，在對本項目理解的基礎上，投標人可根據工程實際編制施工組織設計內容（不限于投標文件格式中所列內容），并上傳至投標文件“*、施工組織設計”中。投標人施工組織設計的格式與內容與第*章投標文件格式中的要求不*致的，不屬于重大偏差；

②招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

③投標人填寫的表格內容與證明材料內容不*致時，以證明材料內容為準，上述不*致的情形不屬于重大偏差。

*

聯合體投標人

投標人以聯合體形式投標

*

投標報價

第*信封投標文件出現有關投標報價的內容。

*

第*信封響應性評審標準

工期

第*信封投標函未填寫工期或填寫的工期不符合招標文件規定的時限。

*

工程質量

第*信封投標函填寫工程質量未填寫或低于“標段工程交工驗收的質量評定：合格；竣工驗收的質量評定：合格?！钡囊幎?。

*

安全目標

第*信封投標函填寫安全目標未填寫或低于“不發生*般及以上安全責任事故，杜絕較大、重大、特大安全事故的發生”的規定

**

投標保證金

采用現金方式遞交投標保證金的，不符合以下任*要求均屬于重大偏差：

*、遞交截止時間（到賬時間）：同本標段投標截止時間；

*、由投標人的基本賬戶*次性足額匯入招標人指定投標保證金收取賬戶，匯款單位必須與投標人*致；

*、在匯款憑證上注明本次投標的工程項目名稱及標段名稱（可簡寫）。

?

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式（以下簡稱保函、保單）遞交投標保證金的，不符合以下任*要求均屬于重大偏差：

*、遞交截止時間（到賬時間）：同本標段投標截止時間；

*、金額滿足招標文件的規定；

*、投標文件“投標保證金”欄目中上傳的電子保函或保單載明的內容符合招標文件的相關約定。

**

第*信封資格評審標準

營業執照

未提供營業執照或提供的營業執照無效

**

資質證書

未提供資質證書或提供的資質證書無效

**

基本賬戶開戶證明

采用現金方式遞交投標保證金的，未提供以下任*材料：

（*）有效的基本賬戶開戶證明；

（*）銀行打印的基本存款賬戶信息。

**

安全生產許可證

未提供安全生產許可證或提供的安全生產許可證無效

**

資質等級

投標人不滿足以下任*情形均屬于重大偏差：

（*）同時具備：*、有效的營業執照；*、水利水電工程施工總承包*級及以上資質；*、有效的安全生產許可證。

（*）投標人所附證明材料應符合以下要求，證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書、安全生產許可證、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）的掃描件(各項證書掃描性應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內，各項證書封面，封底、空白頁可不附)。

（*）對于法人發生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。

**

類似項目業績

?

投標人不滿足以下任*情形均屬于重大偏差：

（*）近*年獨立完成過*個長度在***延米及以上的護岸工程（或水利防洪補救工程）。

（*）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。

（*）投標人須提供的證明材料要求：*.合同協議書、*. 項目已驗收證明文件(若發包人為建設單位項目業主的，需提供項目業主出具的工程(標段)完工或竣工驗收證書或載明有工程驗收時間的項目已工程驗收證明材料；若發包人為施工總承包單位的，需提供項目業主給施工總承包單位出具的工程(標段)完工驗收證書或施工總承包單位出具的載明有工程驗收時間的項目已工程驗收證明材料。)的掃描件；上述*、*兩項作為業績的證明材料，兩者缺*不可，否則業績不予認可。上述材料應能完整反映出附錄*資格審查條件(業績最低要求)的相關評審指標。如果投標人提供的上述證明材料無法表明附錄*資格審查條件(業績最低要求)的結構型式和技術指標等關鍵評審要素的，則須由項目業主或合同協議書甲方出具包含上述關鍵評審要素的證明材料作為業績證明的補充材料，否則，該項業績不予認可。

（*）施工總承包單位以招標形式將整個防洪工程施工任務分包給投標人*家防洪工程施工單位的，該投標人的防洪工程施工業績予以認可，投標人應在第（*）條的基礎上提供中標通知書的掃描件。其他形式的工程分包業績不予認可。

（*）同*標段防洪工程施工項目，由兩家及以上防洪工程施工單位組成聯合體承擔實施的，該防洪工程施工業績不予認可。

（*）**、***、****、***+***等項目投資人自行承擔防洪工程施工任務的，其防洪工程施工業績予以認可。

（*）業績的時間認定：招標文件中提到的“近*年”除有特別說明外，均指****年*月*日至投標文件遞交截止日期前*日；招標文件中提到的“近**年”除有特別說明外，均參照上述確定時間的方式類推。業績的時間認定以完工驗收證書（或竣工驗收鑒定書或竣工驗收證書或業主證明材料）上的驗收通過時間為準。

（*）如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業績僅按以其名義簽署的合同計算，其子公司業績均不予考慮。如果投標人是某*母公司直接管理的子公司，其施工業績亦不能以其母公司的名義計算。

**

財務狀況

投標人不滿足以下任*情形均屬于重大偏差：

（*）投標人 ****年、****年、****年每年的營業收入均不低于**** 萬元人民幣.

（*）證明材料應附：****年、****年、****年財務報表(包括財務報表說明、資產負債表、現金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務資料)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。(本部分資料附在“財務會計報表”中)。

注：投標人的財務狀況以其提供的財務報表及獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告中的數據為準，任何其他材料均不作為評標依據。投標人填寫數據與上述證明材料不*致的，不屬于重大偏差。

**

信譽

投標人出現以下任*情形均屬于重大偏差：

（*）投標人處于被責令停業狀態的；

（*）投標人處于財產被接管、破產狀態的；

（*）投標人被交通運輸主管部門、水利行政主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

（*）在國家企業信用信息公示系統(****://***.****.***.**/)中被列入嚴重違法失信企業名單的；

（*）在“中國執行信息公開網”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信被執行人名單的；

（*）投標人或其法定代表人或擬委任的項目經理在近*年內有行賄犯罪行為的（“近*年”是指從****年*月*日起至投標截止日期前*日，以有效的判決書生效的時間為準，同*案件有多份判決書的以時間在后的為準）；

（*）其他在“信用中國”網站(****://***.***********.***.**/)中被列為“嚴重失信主體名單”，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的；

（*）投標人未在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容填寫或提供《信譽情況承諾函》的。

**

主要人員

?

*、項目經理不滿足以下任*最低要求，均屬于重大偏差：

①工程師；

②持有建設行政主管部門頒發的水利水電工程*級建造師注冊證書；

③具有行政主管部門頒發的安全生產“*類人員”*類證書；

④近*年擔任過*個長度在***延米及以上的護岸工程（或水利防洪補救工程）施工的項目經理。

*、項目總工不滿足以下以下任*最低要求，均屬于重大偏差：

①高級工程師；

②具有行政主管部門頒發的安全生產“*類人員”*類證書；

③擔任過*個長度在***延米及以上的護岸工程（或水利防洪補救工程）施工項目的總工或技術負責人。

*、投標人不滿足以下任*情形均屬于重大偏差：

（*）項目經理、項目總工應附有有效的身份證、職稱證、安全生產考核*類證書的掃描件。所有證件的掃描件均應清晰可辨，否則，將被認為證書無效；

（*）人員業績證明材料要求:項目經理、項目總工個人業績證明材料須同時提供合同協議書、項目已驗收證明文件(若發包人為建設單位項目業主的，需提供項目業主出具的工程(標段)完工或竣工驗收證書或載明有工程驗收時間的項目工程驗收證明材料；若發包人為施工總承包單位的，需提供項目業主給施工總承包單位出具的工程(標段)完工驗收證書或施工總承包單位出具的載明有工程驗收時間的項目工程驗收證明材料。)的掃描件。上述證明材料須完全反映業績最低要求的建設規模、建設內容或技術指標、人員擔任崗位。否則，應同時提供項目的合同協議書的甲方(或項目建設單位業主)出具的業績證明材料；

（*）近*年指項目已驗收證明文件上注明的驗收時間為****年*月*日至投標文件遞交截止日期前*日；

（*）投標人應按第*章投標文件格式“第*信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”。投標人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的，“擬委任的項目經理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”中的“說明在崗情況”可不填報。

（*）項目經理應提供在“全國建筑市場監管公共服務平臺”（網址：

（*）投標人還需提供上述主要人員****年*月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續*個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

**

存在的其他情形（*）

投標人存在以下任*情形：

(*)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

(*)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

(*)與本標段的其他投標人同為*個單位負責人（即法定代表人）；

(*)與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

(*)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(單位)；

(*)為本標段的監理人；

(*)為本標段的代建人；

(*)為本標段的招標代理機構；

(*)與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為*個法定代表人；

(**)與本標段的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系。

**

?

存在的其他情形（*）

投標人存在以下任*情形：

(*)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(*)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(*)不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼*致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

*

第*信封形式評審標準

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（報價文件）封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業執照投標人名稱、資質證書投標人名稱、安全生產許可證投標人名稱須*致，不*致時需提供相關部門的合法批件。

*

投標文件的簽署

投標人存在以下任*情形均屬于重大偏差：

（*）投標文件（報價文件）封面未使用**數字證書加蓋單位電子印章；

（*）投標函未使用**數字證書加蓋單位電子印章；

（*）投標函未使用**數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

*

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任*項內容：投標函、已標價工程量清單。

注：合同用款估算表可不填寫。

*

第*信封響應性評審標準

投標報價

投標人存在以下任*情形均屬于重大偏差：

（*）投標函未填寫投標總報價，或*份投標文件有多個報價，或提交了選擇性報價；

（*）投標函中報價與已標價工程量清單“投標報價匯總表”中的投標報價不*致；

（*）投標人提交了調價函。

*

已標價工程量清單

投標人存在以下任*情形均屬于重大偏差：

（*）已標價工程量清單內容對招標人發布的固化清單中的固化內容做修改；

（*）工程*切險、第*方責任險及安全生產費報價不符合招標文件規定。

*

存在的其他情形（*）

存在以下任*情形均屬于重大偏差：

(*)未在投標函上填寫投標總價；

(*)投標報價高于招標人公布的最高投標限價；

*

?

存在的其他情形（*）

投標人存在以下任*情形均屬于重大偏差：

(*)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(*)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(*)不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼*致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。