桑植縣****利福塔至上洞街（*岔灣至上洞街段）公路工程

施工招標公告

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本招標項目?桑植縣****利福塔至上洞街（*岔灣至上洞街段）公路工程??（項目名稱）已由?湖南省交通運輸廳?（項目審批、核準或備案機關名稱）以?湘交函【****】**號?（批文名稱及編號）批準建設，施工圖設計已由?桑植縣交通運輸局?（批準機關名稱）以?桑交基字【****】***號?（批文名稱及編號）批準，項目業主為?桑植縣上洞街鄉人民政府[聯系方式]?，建設資金來自??國省補助和地方自籌?（資金來源），出資比例為???/????，招標人為桑植縣上洞街鄉人民政府[聯系方式]?。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

*.* 建設地點：湖南省?張家界 市??桑植 ?縣境內。

*.* 項目建設規模及招標范圍：項目起點?利福塔（*岔灣） ?，終點桑植上洞街鄉街道 ，全長*.*** ?公里，全線路基路面寬度按*級公路標準，線型指標參照*級公路標準，設計速度采用?**?公里/小時，路基寬度?*.*?米，路面寬度?*.* 米，采用 瀝青混凝土路面?，橋涵設計汽車荷載等級采用為公路Ⅱ?級。現對該項目?**+***～***+*** ?（樁號范圍）的?路基、路面、涵洞、交叉、交通安全設施工程 （路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全設施）施工進行公開招標。

本次招標工程共分為??* ?個標段。其類別劃分、工程內容等見下表。

本項目計劃總工期?** 個月，其中本次招標工程計劃工期為：?**個月?。

*. 投標人資格要求

??*.* 本次招標要求投標人須具備資質要求詳見附錄*、業績要求詳見附錄*，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（****：//****.***.***.**）”中的公路工程施工資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全*致。

*.* 本次招標不接受聯合體投標。聯合體投標的，聯合體所有成員數量不得超過/ ?家，且應滿足下列要求：???/ ???????????。

?每個投標人可在本次招標中對?* 個標段投標，被湖南省交通運輸廳評為**級的投標人，可在本次招標中給予增加*個標段投標的獎勵，獎勵后的可投標段數不得超過本次招標工程類別的標段總數。每個投標人允許中?* ?個標。被湖南省交通運輸廳評為*級的投標人，減少*個標段中標的機會（項目招標僅*個標段的除外）。對投標人信用等級的認定條件為：湖南省交通運輸廳最新年度發布的信用等級。

*.* 與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同*人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同*標段投標，否則，相關投標均無效。

*.*?招標人不接受被湖南省交通運輸廳評為最近第*年度 * 級、連續*年（最近第*年、 最近第*年和最近第*年）評為 * 級的投標人投標。

*.* 招標人不接受在全國企業信用信息公示系統（****://***.****.***.**）中被列入嚴重違法失信企業名單的或在“信用中國”網站（***.***********.***.**）中被列入失信被執行人名單的或被列入張家界市政府性投資建設“嚴重失信企業名單 ”的投標人投標。（張家界市政府性投資建設“嚴重失信企業名單 ”暫未公布，此次招標 項目評標時無需查詢，投標人無需提供此網站查詢截圖。）

*. 招標文件的獲取

*.*根據規定，本項目只接受網上報名。凡有意參加投標者，請登錄張家界市公共資源交易網（網址： ）中注冊、完善、公開本單位信息，并在張家界市公共資源交易中心辦理**數字證書。投標人在辦理**數字證書時，自行填寫利益相關企業，由電子招投標系統根據投標人填寫的利益相關企業情況，在網上報名時自動提醒利益相關企業已報名（如利益相關企業報名數超過可投標段數的，自動禁止報名購買招標文件），隨機分配標段時自動規避利益相關企業，如因企業未如實填寫利益相關企業導致利益相關企業自動分配到同*標段的，按否決其投標處理。

*.*辦理完成**數字認證后，請于****年*月**日起（北京時間，下同），通過互聯網使用**數字證書登錄張家界市公共資源交易中心進場交易系統（以下簡稱：“電子交易平臺”，網址：****://***.***.**.**:**/********/***********?***=/***********/********&***;），選擇所投類別進行報名后下載招標文件、圖紙等相關資料（該類別中具備多個標段投標資格的投標人，應在其可投標標段資格數范圍內*次性購買），完成報名。聯合體投標的，由聯合體牽頭人完成報名、招標文件等資料下載。

*.*投標人應及時關注網上相關招標信息，如有遺漏招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。未按規定從張家界市公共資源交易中心進場交易系統下載招標文件的，招標人將拒收其投標。

*.* 招標文件每套售價??/ ?元，圖紙每套售價??/ ?元，招標人根據對本合同工程勘察所取得的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價?/ ?元，售后不退。

*.* 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現場時間：?/ 年?/ 月?/ 日?/ 時?/ 分，集中地點：??/ ?????????；

投標預備會時間：?/ ?年?/ 月?/ 日?/ 時?/分，地點：???/ ??????。

*.*投標文件為加密的電子投標文件。投標文件遞交截止時間（投標截止時間，下同）為****年**月**日**時**分，投標人應當在投標截止時間前，按下列方式遞交投標文件：

（*）網上遞交：投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用**數字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的電子投標文件，招標人將拒收。

（*）電子投標文件的解密截止時間為****年**月**日**時**分（投標截止時間后**分鐘）。請投標人確保投標文件如期解密。在開標現場解密的，請投標人自備解密電腦和網絡。

（*）本次招標項目在不見面開標大廳進行投標地址如下：

****://***.***.**.**:**/**********/********************/****/*****，請各潛在投標人提前保存好網址，屆時請到場的投標人按照招標人和招標代理機構的要求進行解密。

*．評標辦法

本項目評標辦法采用?《張家界市政府性投資工程招投標實施操作辦法(試行)》(張政辦發〔****〕*號)規定的: 經評審的最低投標價法 。

. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在湖南省招標投標監管網（），張家界市公共資源交易網、張家界市公共資源交易服務平臺（****://****.***.***.**/），湖南省政府采購網（****://***.****-*****.***.**/），桑植縣人民政府（****://***.*******.***.**/）上發布。

*.行政監督

本項目招標接受桑植縣交通運輸局依法實施的行政監督，電話****-*******。

*.

*：資格審查條件要求（詳見第*章 投標人須知之附錄）

*：評標辦法：(詳見第*章 評標辦法)

*：施工關鍵節點工期要求

**.其他

**.*本項目招標文件編制是依據《湖南省公路工程標準施工招標文件(**** 年版)》編制，其中此招標文件規定的評標辦法、施工組織設計、企業資信及履約能力評審、投標報價評審等內容，根據《張家界市政府性投資工程招投標實施操作辦法(試行)》（張政辦發〔****〕* 號）的規定執行。

**.* 適用于經評審的最低投標價法：招標人應當確定排名第*的中標候選人為中標人。排名第*的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約擔保，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新組織招標。中標人無不可抗力放棄中標、不按期提供履約保函簽訂合同的，是嚴重的失信行為，對政府性投資項目建設進程造成極大干擾，甚至造成投資增加或者損失的，沒收其投標保證金，并在*年內不接受其參與張家界市域內政府性投資工程的投標。

**.* 履約擔保

**.*.* 投標人應當提供由銀行出具的若該投標人中標即為其出具不可撤銷和轉讓、見索即付履約擔保的意向書(意向書模板見招標文件第*章投標文件格式第*項*)。投標人應對履約擔保意向書的真實性負責，中標候選人公示內容將包含投標人的銀行單位及聯系電話，如投標人提供的為虛假資料，則視為其投標無效。

**.*.* 履約擔保金額：中標金額低于最高投標限價**%以內的，履約擔保金額為中標合同金額的**%:中標金額低于最高投標限價**%以上的，履約擔保金為最高投標限價減去中標合同金額后的差額。

**.*.* 履約擔保的形式：履約擔保金額為中標金額**%的，只接受銀行保函、擔保保函；履約擔保金額超過中標金額**%的，中標金額的**%應以銀行保函、擔保保函形式提交，超過**%部分可以采用銀行保函、銀行轉賬等非現金形式提交。大力推行電子保函，銀行保函、擔保保函要求在項目交付使用前由銀行出具的若該投標人中標即為其出具不可撤銷和轉讓、見索即付，履約擔保責任至對應工程交付使用之日終止。

**.*.* 履約擔保提交的期限：自中標人領取中標通知書后 * 個工作日內。 **.*.* 履約擔保的使用和違約責任：

（*）承包人應當自收到總監理工程師發出的開工令之日起**日內開工，非不可抗力(自然災害、法規政策調整、地質重大變化等)等原因不開工的，發包人有權單方面解除施工合同，承包人必須在收到合同解除通知書后**日內無條件退場，其全部履約擔保不予退還，造成的*切損失均由承包人承擔，*年內不接受其參與張家界市域內政府性投資工程的投標。

（*）承包人關鍵節點工期或總工期違約超期在**日以內的，發包人不在工程進度款中扣劃違約金，也暫時不動用履約保函；工期違約超過**日的，發包人將根據合同約定動用履約保函扣劃承包人應付的違約金。承包人積極組織工程施工最終按合同約定的工期完成了全部工程并達到竣工驗收要求的，不計違約金，過程中扣劃的違約金全額退還給承包人。

（*）如承包人在合同履行過程中有其他違約行為，發包人有權根據施工合同約定從履約保函中扣除承包人應付的違約金或要求擔保人承擔相應金額的擔保責任，若保函金額不足賠償違約金，不足部分發包人有權在應支付給承包人的工程款中直接扣除。

**.* 對在政府性投資工程招標投標過程中和合同履約過程中違法違規與嚴重違約失信的企業，列入“嚴重失信企業名單”，* 年內不接受其參與市域內政府性投資工程的投標。

**.* 投標人應在投標時*并提交承諾書，承諾在本項目中未參與圍標串標等違法違規行為， 近*年無被發包人清退出場歷史（以行政監管部門的記錄為準）、無非不可抗力原因放棄中標的情形（以行政監管部門的記錄為準）。承諾書格式詳見招標文件第*章投標文件格式，格式內容不得修改，按文件范本執行。

**.* 本招標項目采用電子化招投標，投標人在投標前可在張家界市公共資源交易平臺下載招標文 件等相關資料。請各投標人及時下載安裝正確版本軟件，參與投標的投標人需使用電子標書編制軟件制 作投標文件，需要按照招標文件要求辦理企業 ** 數字證書（含電子印章） 、法人** 數字證 書（含電子印章）、簽字章等。

注：本項目投標過程中，電子系統使用操作遇到問題時可及時向軟件公司咨詢，咨詢聯系方式： ***：****-******** **:**********。

**.* 其它內容（可由招標人根據項目具體情況自行添加，但不得另行隨意設置違背上位法、規范性文件的條款）。

** 聯系方式

招 標 人：桑植縣上洞街鄉人民政府[聯系方式] ?

地 ???址：桑植縣上洞街鄉 ?????????????

郵政編碼：****** ?????????????????????

聯 系 人：鄧先生 ?????????????????????

電 ???話：?*********** ??????????????????????????????

?

招標代理機構：湖南信為天項目管理有限公司[聯系方式]

地 ?址：湖南省岳陽市岳陽樓區南湖大道***號金鶚公園東門住宅小區*幢***號 ?

郵政編碼：******

聯?系 人：戴開君?????

電 ??話：*********** ??????

監督部門：?桑植縣交通運輸局 ??

地 ???址：?湖南省張家界市桑植縣澧源鎮長征路***號

電 ???話：?****-*******???????????????

郵政編碼：?????****** ????????????????

　　　　　　　　 　 ??????　　　　　****年?**月**日

* 項目概況

?

*、項目說明

*.項目位置：項目起點??利福塔（*岔灣） ?，終點??上洞街鄉街道 ；

*.主要工程內容

全線路基路面寬度按*級公路標準，線型指標參照*級公路標準，設計速度?**?公里/小時，路基寬度?*.*?米，路面寬度?*.* 米，采用 瀝青混凝土路面?，橋涵設計汽車荷載為公路?Ⅱ 級。現對該項目?**+***～***+*** ?（樁號范圍）的?路基、路面、涵洞、交叉、交通安全設施工程 （路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全設施、房建、機電工程）施工進行公開招標，具體以招標人發布的工程量清單和施工圖紙為準。

*、建設條件

*.* 地形地貌

境內山巒重疊，溝壑縱橫，平均海拔 **** 米，群山聳立，連綿起伏，走向不*。本項目起點為*岔灣村，經*戶溪村，終點至上洞街鄉街道。高差較大，路 陡臨崖。

*.* 氣候水文

屬亞熱帶季風氣候，是湖南省*大暴雨中心之*，年平均降雨量 ****.* 毫米， 雨日*** 天，全年*季分明，氣溫偏低，年平均溫度 **°*，春夏涼爽。

*.* 水文地質

勘察區地下水類型主要還有第*系松散層中的上層滯水及基巖裂隙水等*類。

上層滯水主要賦存于淺表填筑土、種植土及微丘斜坡坡積土層中，受大氣降水補給、動態隨季節變化，常在陡崖、陡坡處沿土層與基巖的界面上滲出，無穩定水位，*般水量貧乏，旱季多干枯。

基巖裂隙水主要賦存于基巖風化節理裂隙及構造裂隙中，無穩定地下水位，受大氣降水及孔隙水補給，動態隨季節變化，其透水性及含水量與裂隙發育程度、 連通程度、補給來源等因素有關，其含水層*般為弱透水層，含水量貧乏~中等。

上層滯水及基巖裂隙水主要以大氣降水滲入補給為主，為主要的分散補給源。

本項目中有地表水穿插而過，洪水季節需做好防護措施。

*.* 地層巖性

根據《湖南省區域地質志》、《中華人民共和國湖南省地質圖》（*：** 萬）結合本次工程地表地質測繪以及鉆孔揭露，附近地層分布較為簡單，僅見寒武紀下統清虛洞組（？ **）。第*系巖性見有坡積層，清虛洞組巖性為炭質頁巖、白云巖等。各巖土層特征為：

第*系坡積層（***+**）

分布于區內坡面中，表面為種植土，其下主要為粉質粘土夾強風化頁巖、白云 巖顆粒，顆粒粒含量 **-**%，直徑 *~** ㎝為主，偶夾有大粒徑漂石，顏色主要為灰白色、灰黑色、黑色，松散-致密狀，少量粘土充填，分選性較差，級配不均，次圓狀，厚度變化較大，層位不穩定，分布廣泛，附近山坡常見。

寒武紀下統清虛洞組（？ **）

該層為炭質頁巖、白云巖。強-中風化，多呈塊狀，產狀大致垂直，表層多強風化。巖芯多呈短柱、棱柱狀，大量破碎成塊狀，節理裂隙較發育，巖質較脆，巖石完整性較差。

*.* 地震

擬建公路屬微震區，據記載 **－** 年共有 ** 次微震，最大震級 *.* 級，微震震中分布線路北東方向。根據《中華人民共和國地震基本烈度區劃圖》（*:*** 萬）所示，該路線地震基本烈度小于Ⅵ度。據《中國地震動參數區劃圖》 （*******-****），該線路段地震動峰值加速度為 *.***，地震動反應譜特征周期為 *.***。依據《公路工程抗震設計規范》（******-**）的規定及抗震設計原則，*般構造物可以不考慮抗震設防，隧道、大中橋可簡易設防。

*.* 不良工程地質或特殊性巖土路段

根據對線路走廊帶地表地質調查和勘探、物探成果，沿線未見滑坡、地下河、活動性斷層等不良地質作用；未見深厚軟土、鹽澤土、膨脹土等特殊性巖土。

*.* 本項目與現有公路網的銜接關系

無大的平交口處治。

*.* 本項目與重要電力、通訊線路、水系的關系

本線路沿線有較多桿線，需做好拆移安排。

*.* 本項目施工期間對交通運輸的影響

老路改造需按情況短時封閉交通和限時半幅通車。

*.** 沿線筑路材料

*、筑路材料

砂、碎石：項目區域內無大型石料場，如開挖石料不能有效利用的話，路面大規模的碎石用料需考慮外購，平均運距約為 ****。瀝青、水泥、鋼材及其他材料

可從桑植城區購買，運距約 ****。

*、外購材料及運輸條件

外購材料中鋼材等可城區購進，小部分如鐵件、生活辦公用品可在鄉鎮采購。本項目的外購材料可通過當地原有公路，材料供應和運輸條件較為便利。

*.** 地方政府及沿線居民的要求或建議

地方政府和人民群眾的支持和熱情是搞好交通建設不可缺少的前提條件。本項目的實施不僅可以優化區域公路網絡布局，而且能夠極大帶動區域內的經濟發展，對提高沿線人民群眾生產生活水平，促進沿線區域經濟和社會發展具有重要的意義，是當地政府和沿線居民都熱切期盼的項目建設。所以本項目的建設具備很好的群眾基礎。

*、建設要求

*.主要技術指標標： 對照《公路路線設計規范》（*** ***－****）執行。

*.工程建設規模：桑植縣****利福塔至上洞街公路工程是桑植縣鄉鎮通*級公路建設任務項目。**** 利福塔至上洞街(*岔灣至上洞街段) 項目路線起于利福塔（*岔灣），經*戶溪村、終于上洞街鄉街道，項目全長*.*****

*.工期、質量、安全、環保等要求

*.*工期：**個月（***日歷天）

*.*質量要求：

標段工程交工驗收的質量評定：達到《公路工程質量檢驗評定標準》的合格標準 ；

竣工驗收的質量評定：達到合格標準

*.*安全要求：嚴格執行有關安全生產的法律法規和規章制度，確保無安全責任事故。

*.*環保要求：嚴格執行有關環境保護的法律法規和規章制度，確保滿足環保及污染防治相關要求。

*、其他需要說明的情況

*.招標范圍及標段劃分

本次招標工程共分為???* ??個標段。?**+***～***+*** ?（樁號范圍）的?路基、路面、涵洞、交叉、交通安全設施工程 （路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全設施、房建、機電工程）施工進行公開招標。

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*：施工關鍵節點工期要求

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要求：

*、上述關鍵節點完成的必須是完全合格的工程。

*、計劃開工日期為 年 月 日，實際開工日期以監理人發出的開工通知中載明的開工日期為準。

*、投標人在投標文件中可根據企業實際情況進行關鍵節點工期承諾，承諾的關鍵節點工期可以少于本項目的關鍵節點工期，但須確保承諾的關鍵節點工期與編制的施工組織設計關鍵節點工期*致。

*、投標文件中承諾關鍵節點工期即為合同工期。

*、投標文件中承諾的關鍵節點工期不得超過本項目的關鍵節點工期。

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附錄* ?資格審查條件（資質最低要求）

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??附錄* ?資格審查條件（財務最低要求）

附錄* 資格審查條件（業績最低要求）

類型*：適用于其他公路

附錄* ?資格審查條件（信譽最低要求）

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附錄* ?資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）

注：中標人擬任的項目經理和項目總工在其他項目上任職的，在招標人對其發出中標通知書后，應在**個工作日內撤離該項目，否則招標人有 權取消其中標資格