項目概況

*、項目基本情況

項目編號：****-******-*****

項目名稱：鐵西區(qū)檔案館館藏檔案數(shù)字化項目

包組編號：***

預算金額（元）：*******

最高限價（元）：*******

采購需求：

*、加工內(nèi)容、期限和數(shù)量

（*）內(nèi)容

*.案卷級、文件級目錄著錄；原文掃描（檔案掃描、圖像處理、圖像質(zhì)檢）；目錄擬寫（會議、人名）；檔案數(shù)據(jù)校核完善（目錄、原文）。

*.包含且不局限案卷整理（檔案借調(diào)、案卷整理、編寫頁號、拆除裝訂、案卷簡單修復、破損檔案統(tǒng)計）；原文數(shù)字化加工索引（檔案條、文掛接）；數(shù)據(jù)管理、備份、遷移，紙質(zhì)檔案裝訂并破損裝具更換、入庫等工作；編制各個環(huán)節(jié)工作臺賬，做好登記，造冊備查；

*.根據(jù)工作實際安排設(shè)施設(shè)備。所需設(shè)備，如計算機、掃描等硬件設(shè)備均由中標機構(gòu)提供；所需耗材，如卷盒、卷皮、卷繩、備考表、宣紙等相關(guān)用具、耗材均由中標機構(gòu)提供；所需數(shù)據(jù)遷移載體，如光盤、硬盤等載體均由中標機構(gòu)提供。

*.中標商應(yīng)為鐵西區(qū)檔案館免費提供*套單機版檔案管理系統(tǒng)，用于日后檔案相關(guān)管理工作。如若鐵西區(qū)檔案館后續(xù)升級安可替代后，中標商應(yīng)將部署的該套單機檔案管理系統(tǒng)免費升級至國產(chǎn)化版本軟件，并將加工的數(shù)字化成果移植到新系統(tǒng)中。

針對后期本館對增量檔案數(shù)字化的需求，中標商為本檔案館免費部署檔案數(shù)字化加工系統(tǒng)，以便在做增量檔案數(shù)字化時提高數(shù)字化整體速度與質(zhì)量。

*.對加工人員進行無犯罪核查；與加工人員簽訂保密協(xié)議；對加工人員進行相應(yīng)崗前培訓；項目執(zhí)行期間組織定期和不定期業(yè)務(wù)培訓。形成并留存全部材料。

（*）完成期限

自簽訂合同之日起，**個月內(nèi)完成項目。

（*）數(shù)量

館藏檔案案卷級、文件級目錄著錄******條；原文數(shù)字化*******頁；最終以當年撥付款項和實際加工的數(shù)量核算。最終以當年撥付款項和實際加工的數(shù)量核算

*、限價

最高限價：***萬元。其中：案卷級、文件級目錄著錄*.*元/條；原文數(shù)字化*.*元/頁；擬寫目錄*.*元/條、增加人名*.**元/個、校核完善目錄*.*元/條、校核完善掃描頁*.*元/頁。

預算金額：***萬元。

*、招標要求

（*）根據(jù)省市及區(qū)財政有關(guān)規(guī)定，本項目委托社會招標代理機構(gòu)進行招標。

（*）為順利完成本期數(shù)字化項目，完成項目報名后，招標代理機構(gòu)須組織全體已報名供應(yīng)商到館參加項目情況解答會。

技術(shù)要求

*、總體要求

（*）檔案數(shù)字加工要確保檔案原件和信息安全。

（*）檔案數(shù)字加工全過程要建立工作登記單。

（*）項目執(zhí)行期間加工人員應(yīng)服從采購人管理。

*、規(guī)范、標準和文件要求

《中華人民共和國檔案法》

《中華人民共和國保守國家秘密法》

《中華人民共和國檔案法實施辦法》

《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》

《計算機病毒防治管理辦法》(中華人民共和國公安部令第**號)

《計算機信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》(國保發(fā)[****]*號)

《關(guān)于嚴禁用涉密計算機上國際互聯(lián)網(wǎng)的通知》(中保委發(fā)[****]*號)

《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》(檔辦發(fā)[****]*號)

《中國檔案機讀目錄格式》(**/* *****-****)

《檔案著錄規(guī)則》(**/* **-****)

《檔號編制規(guī)則》(**/* **-****)

《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》(**/* **-****)

《檔案服務(wù)外包工作規(guī)范》（**/* **—****）

《歸檔文件整理規(guī)則》（**/***-****）

《紙質(zhì)檔案搶救與修復規(guī)范 》（**/* **—****）

《檔案修裱技術(shù)規(guī)范》（**/* **-****）等

*、檔案整理及數(shù)字化加工基本要求

（*）檔案整理、掃描加工要求

按照《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》(**/***--****)的要求進行檔案數(shù)字化加工。

本次項目包括：案卷整理（檔案借調(diào)、案卷整理、編寫頁號、拆除裝訂、案卷簡單修復、破損檔案統(tǒng)計、案卷級目錄著錄），文件級目錄著錄（必著項錄入、涉及多人名條目，每條錄入以*-**人為標準），原文數(shù)字化加工（檔案掃描、圖像處理、圖像質(zhì)檢、圖像抽檢），索引（檔案條、文掛接），數(shù)據(jù)管理、備份、遷移，紙質(zhì)檔案裝訂并破損裝具更換、入庫等工作流程。

*.檔案借調(diào)

（*）由供應(yīng)商指定專人和采購人項目管理人員，共同從檔案館相關(guān)部門借調(diào)紙質(zhì)案卷，根據(jù)加工計劃，確定借調(diào)案卷數(shù)量，填寫詳細的檔案交接清單，借出待加工檔案。

（*）檔案借調(diào)應(yīng)逐卷清點，案卷封面的檔號與調(diào)卷單登記檔號應(yīng)**對應(yīng)，確保準確無誤，同時應(yīng)做好交接記錄。

*.案卷整理

根據(jù)案卷實體狀況、關(guān)聯(lián)、形成時間，本著尊重檔案原始狀態(tài)之原則，調(diào)整案卷和卷內(nèi)先后順序及相應(yīng)檔號；統(tǒng)計數(shù)量，形成報表。

*.編寫頁碼

（*）重新編制頁號。統(tǒng)*采用** 鉛筆，使用阿拉伯數(shù)字，從“*”開始編號。

（*）頁號編寫在文件下面中間位置。

（*）筒子頁按正、反兩面順序編制兩個頁號。

（*）折子頁檔案按自然折頁編頁號。

（*）*份文件在卷內(nèi)被其他檔案材料分開導致排列位置不連續(xù)，必須調(diào)整文件順序，然后再編制頁號。

*.檔案裝訂物拆除

逐卷拆除檔案中的原金屬裝訂物（如：金屬夾條、回形針、訂書訂、大頭針等）及*般線裝物（如：后期裝訂線等），注意保護檔案不受損害。檔案中的精裝書籍及成精裝書籍狀裝訂的檔案不得拆散，可用*邊距掃描儀掛邊掃描。

*.檔案掃描前的紙面處理

檔案掃描前應(yīng)對檔案紙面進行平整處理，以消除折角、皺折及遮字等現(xiàn)象，需逐卷檢查實體，去除對檔案構(gòu)成危害以及妨礙檔案掃描的不利因素，對檔案的破損、霉壞等需裱糊的案卷進行登記并作出評定，并登記破損檔案，對破損檔案進行修復確保檔案掃描質(zhì)量。如有短缺、整卷粘在*起拆不開的案卷應(yīng)立刻上報管理員，并做登記。

*.案卷修復

檔案的修裱必須嚴格遵循國家檔案局頒布的《檔案修裱技術(shù)規(guī)范》**/***-****，并符合如下原則：

（*）確保檔案的安全性；

（*）保證破損檔案能恢復完整狀態(tài)，便于保存和利用；

（*）修裱過程不可弄臟檔案；

（*）修裱檔案的各種材料不能對檔案原件產(chǎn)生任何副作用；

（*）修裱檔案使用的各種加固材料是可逆的，即修裱好的檔案在使用中損壞了，仍可以進行再次修裱。

修裱工具的選用

（*）粘膠劑使用及配置

修裱檔案時*般要使用粘膠劑——漿糊（采用沒有面筋的面粉）。

（*）修裱用紙的選擇

用紙的要求：盡量選擇與檔案相近紙張，結(jié)合檔案損壞程度，綜合考量紙張的強度、撕裂度、白度、透明度和厚度等等。

修裱檔案的數(shù)量與采購人項目管理人員共同認定。

*.檔案掃描

檔案原件的掃描與存儲格式符合國家行業(yè)標準《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》(**/***--****)的要求。確保掃描圖像清晰有效，并確保原始檔案完好無損。

掃描人員嚴格按照規(guī)范填寫《檔案數(shù)字化流程單》《紙質(zhì)檔案掃描工作單》等，登記掃描的頁數(shù)，核對每份文件的實際掃描頁數(shù)與檔案整理時填寫的文件頁數(shù)是否*致，不*致時應(yīng)注明具體原因和處理方法。

（*）掃描方式：根據(jù)檔案幅面的大小(**、**、**等)選擇相應(yīng)規(guī)格的專業(yè)平板掃描儀或?qū)I(yè)圖紙掃描儀(如工程圖紙可采用*號圖紙掃描儀)進行掃描。大幅面檔案也可采用大幅面數(shù)碼平臺，也可以采用小幅面掃描儀分區(qū)掃描成多幅圖像。不得使用高速掃描儀。

較薄紙張（如信紙、便箋紙）：在用平板掃描儀掃描前，在紙張下加入白色打印紙作襯，并采用低速進行平板掃描。

破損紙張：先進行修復再掃描；將破損紙張夾入透明塑料薄膜內(nèi)再掃描。

不拆卷檔案：對于不能拆卷裝訂成冊的檔案采用*邊距檔案掃描儀。

（*）掃描色彩模式及格式

采用**位彩色模式進行掃描，原始圖像掃描為****格式。

（*）掃描分辨率

本項目要求采用彩色模式對檔案進行掃描，其分辨率選擇≥******。照片檔案、小幅面檔案和其他特殊檔案（如文字偏小、密集、清晰度較差等）采用≥****** 標準進行掃描。

*.圖像處理

（*）圖像數(shù)據(jù)質(zhì)量檢驗

①對圖像偏斜度、清晰度、失真度等進行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求時，應(yīng)重新進行圖像的處理。

②由于操作不當，造成掃描的圖像文件不完整或無法清晰識別時，應(yīng)重新掃描。

③發(fā)現(xiàn)文件漏掃時，應(yīng)及時補掃，并按順序插入圖像。

④發(fā)現(xiàn)掃描圖像的排列順序與檔案原件不*致時，應(yīng)及時進行調(diào)整。

⑤認真填寫相關(guān)表單，記錄質(zhì)檢結(jié)果和處理意見。

（*）糾偏

對出現(xiàn)偏斜的圖像應(yīng)進行糾偏處理，傾斜度不得大于*度。對方向不正確的圖像應(yīng)進行旋轉(zhuǎn)還原，以符合閱讀習慣。

（*）去污

對在掃描過程中產(chǎn)生的圖像頁面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)如黑點、黑線、黑框、黑邊等進行去污處理。 處理過程中應(yīng)遵循保持檔案原貌的原則。

（*）圖像拼接或分區(qū)掃描

對大幅面檔案進行分區(qū)掃描形成的多幅圖像，可進行拼接處理，合并為*個完整的圖像，以保證檔案數(shù)字化圖像的整體性。拼接時應(yīng)確保拼接處平滑融合，拼接后整幅圖像無明顯拼接痕跡。

（*）裁邊處理

采用彩色模式掃描的圖像應(yīng)進行裁邊處理，去除多余的白邊，以有效縮小圖像文件的容量，節(jié)省存儲空間。但應(yīng)在距頁邊最外延至少*至*毫米處裁剪圖像。

*.圖像存儲

（*）存儲格式

采用****格式存儲。存儲時壓縮率的選擇，應(yīng)以保證掃描的圖像清晰可讀的前提下，盡量減小存儲容量為準則。

（*）圖像文件的命名

紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫中的每*份文件，都有*個與之相對應(yīng)的檔號，以該檔號為這份文件掃描后的圖像文件命名。多頁文件可采用該檔號建立相應(yīng)文件夾，按頁碼順序?qū)D像文件命名。

**.圖像質(zhì)檢

供應(yīng)商必須建立嚴格的質(zhì)量檢測體系，要有專職質(zhì)檢員和總檢員，按檔案掃描的質(zhì)量要求對掃描生成圖像的命名及圖像文件質(zhì)量逐頁進行檢查，發(fā)現(xiàn)漏掃的要及時登記并補掃，并按原檔案次序?qū)D像插入原位。發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求的圖像，要重新掃描后進行替換，對加工數(shù)據(jù)自檢合格，符合《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》要求的，才能報送采購人驗收。

**.檔案裝訂

（*）認真核對檔案頁碼，總數(shù)是否正確，核對文件排列順序是否正確，發(fā)現(xiàn)錯誤及時糾正，不能處理的上報采購人項目管理人員。

（*）經(jīng)核對無誤的檔案，以文件左邊沿和下邊（底邊）沿為準，依次整理整齊，用夾子固定，再裝訂成冊。

（*）在整理過程中，如果發(fā)現(xiàn)文件無裝訂邊，在裝訂時會造成危害文件字符時，應(yīng)適度鑲邊后再裝訂。

（*）對原來已打孔裝訂的檔案，在裝訂時盡可能利用原孔裝訂，不能按原孔而需重新打孔的檔案，需經(jīng)采購人項目管理人員同意。打孔時嚴格按照規(guī)定沿檔案文件左邊適當處打孔，確保*點*線，既不漏頁也不損害文件字符。

（*）系線時要按照標準方法操作，線不可太長或太短，系線松緊適度。

裝訂成冊的檔案必須保證每頁都裝訂成功，不可有漏裝掉頁情況出現(xiàn)。

（*）填寫登記表。

及時將裝訂完畢的檔案交庫房管理員點收入庫。

**.檔案歸還

檔案歸還前應(yīng)對需要歸還的檔案實體進行自檢，必須對檔案實體進行逐卷清點，按數(shù)量、狀況、與順序等進行檢查，如發(fā)現(xiàn)丟失、損壞、圈劃或涂改等應(yīng)向采購人申報；順序錯誤、卷間文件顛倒等情況，要求重新進行處理，合格率要求***%。

歸還檔案，由采購人、供應(yīng)商雙方項目管理人員共同實施。紙質(zhì)檔案經(jīng)采購人庫房管理人員清點確認后，由供應(yīng)商完成檔案上架工作，并做好移交記錄。

（*）目錄著錄要求

著錄標準按照《檔案著錄規(guī)則》（**/* **-****） 《檔號編制規(guī)則》(**/* **-****)要求和采購人的具體要求進行著錄。

*.文件級目錄著錄

（*）按“卷”歸檔著錄項：檔案館代碼、檔案館名稱、全宗名稱、全宗號、目錄號、案卷號、題名、責任者、文件編號、保管期限、文件形成時間、起始頁號、頁數(shù)、密級、控制使用標識為必著項。副題名、脫機載體編號、解密、分類標識、附注、語種等項根據(jù)情況填寫，檔號項系統(tǒng)自動填寫。

（*）按“件”歸檔著錄項：檔案館代碼、檔案館名稱、全宗名稱、全宗號、年度、機構(gòu)（問題）、件號、題名、責任者、文件編號、保管期限、文件形成時間、頁數(shù)、密級、控制使用標識為必著項。盒號、副題名、脫機載體編號、解密、分類標識、附注、語種等項根據(jù)情況填寫，檔號項系統(tǒng)自動填寫。

*.文件級目錄著錄要求

（*）文件題名項著錄應(yīng)充分尊重檔案原文，有正式題名的照錄原有題名。沒有題名或者原有題名不能完全反映檔案內(nèi)容，依據(jù)內(nèi)容重新擬寫題名，*般包括“責任者+事由+文種”*要素，擬寫題名要充分利用摘由、事由、文件內(nèi)容中的原有詞匯，文種應(yīng)保留原有文種。在做合并著錄時，題名要準確概括所有文件內(nèi)容，做到既完整明確，又簡練通順。

（*）事由指文件“到文面”或“呈批單”事由欄內(nèi)、用以概括說明文件內(nèi)容的文字，擬寫題名時要認真參考。

（*）責任者是形成文件內(nèi)容并對其負有責任的機構(gòu)或個人，機構(gòu)團體要著錄準確全稱或規(guī)范簡稱，個人責任者如有職務(wù)要寫明職務(wù)，如無職務(wù)則須標明身份信息，如籍貫或工作生活所在地等。在確定文件責任者時要看以誰的名義行文，*般情況下，個人文書作者即是責任者；以單位負責人署名的公務(wù)文件責任者應(yīng)為“行文單位+職務(wù)+人名”。往來行文時，不能將責任者與受文者混淆。

（*）文件形成時間（包含起始時間、終止時間）：*般公私文書、信札為發(fā)文時間；決議、決定、命令、法令、規(guī)程、規(guī)范、標準、條例等法規(guī)性文件為通過或發(fā)布時間；條約、合同、協(xié)議為簽署時間；時間項*律采用公元紀年，其他特殊紀年轉(zhuǎn)化為公元紀年，用*位阿拉伯數(shù)字表示，如“********”。考證時間用 []。

（*）語種指檔案的書寫文字。漢字文件不著錄，非漢字文件須依據(jù)實際語種著錄；漢字和其它文字并存的文件著錄“漢日”、“漢英”等。

（*）附注指本條目錄中需要特別解釋和補充說明的事項，如檔案實體狀況、含特殊載體情況等。

（*）其他著錄項按照采購人要求據(jù)實錄入，在著錄過程中發(fā)現(xiàn)工作要求沒有明確的，應(yīng)立即報告采購人項目管理人員，不能私自處理。

（*）個別檔案書寫潦草、涂改嚴重，或檔案本身保存狀況不佳、字跡模糊不清，如有字跡不清楚，須提報采購人項目管理人員，依然無法確定的情況下，可以在系統(tǒng)中錄入“□”，難以計數(shù)的殘缺文字用*個□表示。遇到難以辨認的字，任何人不能憑借猜測進行錄入。

（*）項目管理要求

*.供應(yīng)商在簽訂合同時應(yīng)成立項目組，指定專職項目經(jīng)理，且至少具*年以上檔案數(shù)字化項目管理經(jīng)驗，未經(jīng)采購人同意不得隨意更換項目經(jīng)理，若項目經(jīng)理不能滿足采購人工作需求，應(yīng)按采購人要求及時更換。供應(yīng)商委派專職軟硬件技術(shù)人員和庫房管理員。供應(yīng)商須組建*線加工團隊應(yīng)≥**人，其中相應(yīng)配置的質(zhì)檢人員不低于**%，且加工人員應(yīng)具有檔案數(shù)字化工作經(jīng)驗。供應(yīng)商須按國家相關(guān)法規(guī)和數(shù)字化外包規(guī)定管理工作人員，并在采購人監(jiān)督下進行崗前和定期培訓。

*.供應(yīng)商配置的現(xiàn)場工作人員應(yīng)與投標時提供加工人員的佐證材料相*致，如有特殊原因，造成個別不*致情況須及時與采購人溝通并取得諒解。當不*致情況超過**%（不含）以上時，加工合同自動廢止，由此造成損失，供應(yīng)商應(yīng)視情況給予賠償。

*.供應(yīng)商中標后應(yīng)與采購人及時溝通，結(jié)合國家有關(guān)數(shù)字化規(guī)范、標準、制度、流程，并根據(jù)采購人實際需要，制定出科學合理的項目實施、過程管理、組織架構(gòu)及人員配置、質(zhì)量控制、安全保密、培訓、員工考核及待遇、售后服務(wù)方案等。

*.采購人利用監(jiān)控系統(tǒng)對本項目實施的全過程進行實時監(jiān)控。錄制現(xiàn)場視頻的設(shè)備及硬盤由供應(yīng)商提供，供應(yīng)商定期向采購人移交監(jiān)控錄像數(shù)據(jù)，以確保檔案實體和數(shù)據(jù)安全。

*.加工現(xiàn)場布置要協(xié)調(diào)、整齊，數(shù)字化公司名稱、工作區(qū)域均標識清楚、管理有序。工作人員要求統(tǒng)*著裝，掛牌上崗，并遵守國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》以及采購人各項規(guī)章制度，規(guī)章制度上墻展示。工作人員不得在加工區(qū)內(nèi)喝水、進食、吸煙等，嚴禁攜帶火種進入加工場所，并保持工作場所干凈、整潔。

*.項目由供應(yīng)商提供加工服務(wù)所需的硬件（包括電腦、掃描儀等），并且提供檔案數(shù)字化加工軟件。軟件除具有日常檔案數(shù)字化功能以外，還需具備對敏感和危險操作進行記錄，能夠自動捕獲操作人員、操作時間、設(shè)備記錄等功能，以便提供追溯管理。整個項目實施過程中所需的其他耗材如卷皮、目錄紙張、備考表、裝訂線、硬盤等由供應(yīng)商提供，且應(yīng)符合國家標準和檔案用品規(guī)范。

*.加工現(xiàn)場內(nèi)所有紙質(zhì)材料的銷毀，必須經(jīng)過采購人項目管理人員認可后方可銷毀。項目驗收通過后，供應(yīng)商存儲數(shù)據(jù)的硬盤須拆下交給采購人留存，供應(yīng)商及服務(wù)人員均不得留取任何加工數(shù)據(jù)。

*.涉及項目人員調(diào)配、進度安排等決策問題，須由供應(yīng)商負責人與采購人項目負責人直接協(xié)商解決。

*.每周工作*天，每天工作*小時，周*、周日休息。供應(yīng)商如因進度等原因須利用休息日加班，應(yīng)提前征得采購人同意。

**.驗收由采購人負責組織，供應(yīng)商應(yīng)予以積極配合，并承擔相應(yīng)責任。

**.工作中的正常辦公能耗由供應(yīng)商負責。

（*）檔案安全保障要求

供應(yīng)商須嚴格遵守《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國保守國家秘密法》，以及國家、省、市及沈陽檔案館相關(guān)保密規(guī)定和規(guī)章制度，與采購人簽訂安全管理責任書，自覺接受采購人檢查監(jiān)督，確保場所正常秩序和安全。檔案掃描工作必須在采購人指定的場所內(nèi)進行，確保場所正常秩序和安全。如檔案有遺失、損壞等情況，采購人將視情節(jié)情況嚴重而定，輕者經(jīng)濟賠償，重者將追究供應(yīng)商的法律責任。供應(yīng)商應(yīng)與采購人簽訂保密協(xié)議，同時應(yīng)做到：

*.加強對工作人員的保密教育，與項目工作人員簽訂保密協(xié)議，并及時轉(zhuǎn)交采購人存檔。

*.建立嚴格的保密制度，加強管理，杜絕工作人員對檔案及檔案信息的私自復制行為。

*.不同的工序之間要采取措施，杜絕泄密事故的發(fā)生。在加工過程中，供應(yīng)商不能丟失、損毀檔案，檔案資料不能放錯卷、盒。由于供應(yīng)商過錯導致檔案資料及數(shù)據(jù)損毀或泄密的，供應(yīng)商承擔*切責任。

*.供應(yīng)商對項目的各個環(huán)節(jié)均應(yīng)進行詳細的登記，建立工作日志并及時整理、匯總、裝訂成冊，在著錄工作完成的同時建立起完整、規(guī)范的記錄。并建立加工流水表單，該表單應(yīng)詳細記錄加工過程及相關(guān)內(nèi)容。完工驗收時應(yīng)提交工作日志、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、驗收記錄等資料。

*.不得在工作場所使用與工作無關(guān)的任何電器設(shè)備，如手提電腦、手機、相機、***、***及其他移動存儲介質(zhì)。

*.完成項目后，雙方均對本項目的技術(shù)、數(shù)據(jù)資料保密承擔責任。

*.項目過程中須通過專業(yè)軟件封閉數(shù)字化設(shè)備的信息出口（光驅(qū)、***端口等），以確保保密安全。本次數(shù)字化項目完成后，各臺計算機和服務(wù)器上的所有有關(guān)檔案信息，未經(jīng)采購人同意，任何人不得擅自修改、刪除和拷貝。

*.供應(yīng)商投標本項目的工作人員應(yīng)嚴格政治考察，出具審查無犯罪證明，報采購人協(xié)查備案。

*.供應(yīng)商須與采購人簽訂保密協(xié)議，未經(jīng)采購人書面授權(quán)同意，嚴禁任何人私自查閱檔案的內(nèi)容信息。

**.在館藏檔案數(shù)字化項目過程中造成的泄密事故，由供應(yīng)商承擔全部責任。如果工作人員故意泄密，供應(yīng)商應(yīng)承擔相應(yīng)的刑事責任

*、質(zhì)量驗收及移交要求

(*)質(zhì)量要求

*.質(zhì)檢內(nèi)容：目錄數(shù)據(jù)成果、原文圖像成果、檔號命名、數(shù)據(jù)成果掛接、紙質(zhì)檔案整理（分件、排序、編號）、裝訂。采購人質(zhì)量檢查必須以供應(yīng)商先期質(zhì)檢合格為前提。

*.質(zhì)檢方式：質(zhì)檢分為供應(yīng)商自檢和采購人檢查兩種方式。供應(yīng)商自檢要實現(xiàn)對成果數(shù)據(jù)***%全檢；采購人檢查分為計算機自動全檢和人工抽檢。計算機自動全檢為數(shù)據(jù)成果的全部。人工抽檢比率不得少于全部數(shù)據(jù)成果的**%。如數(shù)據(jù)檢驗合格率未達到以上標準且經(jīng)供應(yīng)商確認后，自行將數(shù)據(jù)全部進行檢查并修改，直到合格。

*.合格率：著錄中題名、責任者、形成時間、附注等項正確率要達到**%，密級著錄項正確率要達到***%，其他著錄項正確率要達到**%；掃描、圖處正確率要達到**%；檔案整理中分件正確率要達到**%；數(shù)據(jù)掛接、紙質(zhì)檔案裝訂正確率要達到***%。

*.移交數(shù)據(jù)時工作登記單*并移交，經(jīng)采購人驗收通過后，辦理正式移交手續(xù)后，刪除加工用計算機內(nèi)有關(guān)數(shù)據(jù)。

(*)質(zhì)量控制措施

質(zhì)量控制應(yīng)以供應(yīng)商自檢為主,檔案數(shù)字化監(jiān)理為輔的方式進行。

*.供應(yīng)商的著錄、掃描、索引、裝訂自檢應(yīng)達到***％。

*.供應(yīng)商應(yīng)無條件配合檔案數(shù)字化監(jiān)理進行質(zhì)檢。

*.加工差錯率不得超過合同規(guī)定標準，批次檢查未達到質(zhì)量標準的檔案，成批退回重新加工，并視情況按合同規(guī)定給予相應(yīng)懲處。

(*)檔案數(shù)據(jù)的存儲、備份和移交要求

*.每天加工數(shù)據(jù)應(yīng)在當日工作結(jié)束前上傳至服務(wù)端；檔案加工的過程數(shù)據(jù)、成果數(shù)據(jù)應(yīng)按照全宗、批次或按月進行離線備份。

*.項目結(jié)束時，檔案數(shù)據(jù)除存儲于服務(wù)端和離線備份設(shè)備之外，還應(yīng)形成移交數(shù)據(jù)。

*.檔案成品數(shù)據(jù)除存于存儲陣列（即掛接單機版軟件）外最后移交*份，分別存貯于移動硬盤（兩份，每份包含*套***格式數(shù)據(jù)和*套***格式數(shù)據(jù)）和光盤（*份，每份包含*套***格式數(shù)據(jù)和*套***格式數(shù)據(jù)），移動硬盤或光盤內(nèi)同時存儲說明文件、目錄文件、電子檔案及其原始數(shù)據(jù)等，移動硬盤或光盤內(nèi)電子檔案的存儲結(jié)構(gòu)詳見《遼寧省電子檔案管理暫行辦法》，另目錄需單獨刻*套檔案級藍光光盤。移動硬盤和光盤由供應(yīng)商提供。光盤采用檔案級藍光光盤。

*.數(shù)據(jù)管理和移交必須固定專人負責，不得隨意更換。在數(shù)據(jù)移過程中，如發(fā)現(xiàn)私自保留或損毀檔案等行為，將依法追究法律責任。

*.項目結(jié)束后，供應(yīng)商須將加工時應(yīng)用的，具有存儲功能的介質(zhì)留存給采購人。

*.供應(yīng)商須提供單機版檔案查詢軟件，把所有加工數(shù)據(jù)掛接檔案管理軟件中方便使用部門查詢利用。

合同履行期限：自簽訂合同之日起，**個月內(nèi)完成項目。

需落實的政府采購政策內(nèi)容：促進中小企業(yè)扶持政策、促進殘疾人就業(yè)政府采購政策、聘用建檔立卡貧困人員物業(yè)公司的相關(guān)規(guī)定政策。

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否

*、供應(yīng)商的資格要求

*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第***條規(guī)定。

*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：（*）本項目為專門面向中小企業(yè)采購的服務(wù)類項目。（*）本項目采購標的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。供應(yīng)商應(yīng)對照《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[****]***號）規(guī)定的劃分標準確定企業(yè)規(guī)模。（*）中小企業(yè)是指《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[****]**號）中規(guī)定的中小企業(yè)單位。（*）根據(jù)《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》財庫〔****〕***號、財政部《司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》財庫〔****〕**號的規(guī)定，殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小型和微型企業(yè)。

*.本項目的特定資格要求：供應(yīng)商應(yīng)具有保密行政管理部門頒發(fā)有效期內(nèi)的國家秘密載體印制(檔案數(shù)字化加工類)資質(zhì)乙級及以上證書 。

*、政府采購供應(yīng)商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)*社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進*步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕***號）。

*、獲取招標文件

時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

*、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：沈陽市鐵西區(qū)政務(wù)服務(wù)中心*座*樓開標室（沈陽市鐵西區(qū)北*西路**號）（遼寧政府采購網(wǎng)同步提交）

*、公告期限

自本公告發(fā)布之日起*個工作日。

*、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起*個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

*、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

*、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。

*、其他補充事宜

*、請供應(yīng)商報名時，在報名界面填寫本項目授權(quán)委托人的聯(lián)系方式、郵箱，以確保采購文件變更時代理機構(gòu)能及時以書面形式通知。因在全省推廣政府采購電子招投標業(yè)務(wù)，供應(yīng)商需自行辦理政府采購**數(shù)字證書并學習電子投標文件制作教程，系統(tǒng)操作問題請咨詢技術(shù)支持電話（***-***-****），** 辦理問題請咨詢**認證機構(gòu)。*、投標遞交采用遼寧政府采購網(wǎng)網(wǎng)上遞交形式，如因供應(yīng)商自身原因?qū)е挛丛谝?guī)定時間內(nèi)在遼寧政府采購網(wǎng)上遞交投標（響應(yīng)）文件的按照無效投標處理，具體操作流程詳見遼寧政府采購網(wǎng)相關(guān)通知。*、供應(yīng)商在電子評審活動中出現(xiàn)以下情形的，應(yīng)按如下規(guī)定進行處理：（*）因供應(yīng)商原因造成投標文件未解密的；（*）因供應(yīng)商自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時間內(nèi)解密、上傳文件或投標（響應(yīng)）報價等問題影響電子評審的；（*）因供應(yīng)商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。出現(xiàn)前款（*）（*）情形的，視為放棄投標（響應(yīng)）；出現(xiàn)前款（*）情形的，由供應(yīng)商自行承擔相應(yīng)責任。

*、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

*.采購人信息

名??稱： 沈陽市鐵西區(qū)檔案館

地??址： 沈陽市鐵西區(qū)

聯(lián)系方式：***********

*.采購代理機構(gòu)信息：

名??稱：遼寧堯舜禹項目管理有限公司[聯(lián)系方式]

地??址：沈陽市鐵西區(qū)北*東路**-*號唐軒中心***

聯(lián)系方式：***-********

郵箱地址：********@***.***

開戶行：中國民生銀行股份有限公司沈陽分行

賬戶名稱：遼寧堯舜禹項目管理有限公司[聯(lián)系方式]

賬號：*********

*.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：張楠、高飛

電??話：***-********