吉安縣城鄉供水*體化建設項目***+*招標公告

*.招標條件

本招標項目吉安縣城鄉供水*體化建設項目***+*；已由吉安縣發展和改革委員會文件批準建設，招標人為吉安縣水利資源保護中心[聯系方式]，招標代理機構為吉安市安泰工程項目管理服務有限公司[聯系方式]。建設資金來自專項債及自籌（由政府收取的入戶管網建設費），項目已具備招標條件，現對該項目的設計、施工、運營***+*進行公開招標。

*.項目概況與招標范圍

*.*項目名稱：吉安縣城鄉供水*體化建設項目***+*

*.*.建設地點：吉安縣油田鎮、梅塘鎮、固江鎮、浬田鎮、官田鄉、安塘鄉、登龍鄉、永陽鎮、敖城鎮、指陽鄉和天河鎮等**個鄉鎮。

*.*工程規模及主要建設內容：

（*）梅塘水廠供水區：改造現狀梅塘水廠（規模為**** 噸/日），并利用梅塘水廠進行管網延伸至梅塘鎮、固江鎮、浬田鎮各自然村（具體實施范圍以政府批準為準）。

（*）樟坑水廠供水區：新建樟坑水廠，規模為**** 噸/日，取水水源為樟坑水庫，鋪設管網至官田鄉、安塘鄉、登龍鄉、永陽鎮各自然村（具體實施范圍以政府批準為準）。

（*）單鎮供水區：改擴建敖城水廠至**** 噸/日，取水水源為敖城鎮地下水，鋪設管網供給敖城鎮各自然村；改擴建指陽水廠至**** 噸/日，取水水源為指陽鄉地下水，鋪設管網供給指陽鄉各自然村；改造天河水廠，鋪設管網供給天河鎮各自然村；新建油田水廠，規模為 **** 噸/日，取水水源為過水坵水庫，鋪設管網至油田鎮各自然村（具體實施范圍以政府批準為準）。

（*）項目建設到****年底，以規模化供水工程建設為重點，實現有條件的村組全覆蓋，達到全縣農村集中供水率**%以上、農村自來水普及率**%以上、規模化工程供水率**%以上，基本實現城鄉供水*體化。同時將邊遠分散式供水工程納入統*服務范圍，建立健全長效運行和監管機制，全面建成同網、同質、同價、同服務的城鄉供水*體化。

（*）工程運營：吉安縣油田鎮、梅塘鎮、固江鎮、浬田鎮、官田鄉、安塘鄉、登龍鄉、永陽鎮、敖城鎮、指陽鄉、天河鎮等**個鄉鎮城鄉供水*體化范圍內供水運營和*體化范圍外原政府已建小型集中供水工程運行維護（總供水規模約*.**萬噸/日）。

*.*招標范圍：

（*）工程建設部分：整個工程勘察、工程測量、施工圖設計、預算、采購（其中梅塘、固江、浬田、天河、登龍、指陽等*個鄉鎮管材管件****.**萬元已由招標人依法依規另行采購，不納入本次招標范圍內，不足部分管材管件由中標人采購）、施工，直至竣工驗收交付使用、配合招標人辦理項目涉及的各項審批手續（包括履約期間成果報審、施工手續審批等所有工作），協調相關各方的關系，確保通過政府各行業行政主管部門驗收。

（*）運營管理部分：工程竣工驗收后由中標人按物價部門審批的水價（當前暫定價約*.*元/噸）收費，負責對本項目已建成的供水管網、集中供水工程等的運行值守、工程巡查、例行維護、機電設備綜合養護、維修、水費的收繳等工作。單體工程完工驗收合格后，具備獨立運營條件的應投入使用試運行，工程全面完工通水后進入運營期，至****年*月**日結束，期滿經營權無償收回，收回時中標人要保證各供水設施正常運行。

*.*標段劃分：劃分為*個標段，設計、施工、運營***+*總承包。

*.*計劃工期：

（*）設計周期：合同簽訂后**日歷天內完成所有設計工作。

（*）施工工期：合同簽訂后***日歷天完成施工工作（含設計部分）；開工時間以監理開工通知為準。

（*）運營周期：工程全面完工通水后進入運營期，至****年*月**日結束，期滿經營權無償收回，收回時中標人要保證各供水設施正常運行。

*.*項目總投資：本工程概算約*****.**萬元。本次招標設計費***.**萬元（最終合同價格以財政評審金額為準），招標建安費*****.**萬元【最終合同價以財政評審金額*（*-*%）計算】（本項目總建安工程費*****.**萬元，其中梅塘、固江、浬田、天河、登龍、指陽等*個鄉鎮管材管件****.**萬元已由招標人依法依規另行采購，不納入本次招標范圍內，不足部分管材管件由中標人采購）。工程實施實行限額設計、限額施工原則。運營費不另行支付，由中標人自負盈虧。簽訂中標合同后，中標人開始按***萬元/年的標準向招標人支付資產使用費，每年**月底前打至招標人指定賬戶，繳納期限至運營期結束。合同簽訂后**個工作日內中標人將****萬元運營保證金打至招標人指定賬戶，運營期限內每年*月底前將上年度的運營保證金返還至中標人賬戶，分年度平均返還（不計息）。

*.*資金落實情況：已落實。

*.*質量要求：

設計質量標準：符合國家現行標準，符合國家現行設計規范要求并通過有關部門的審查及滿足設計任務書要求。

施工質量標準：施工質量符合設計圖紙及國家有關標準、規范要求，工程質量達到國家及行業現行施工驗收規范合格標準。

采購質量標準：購置的設施設備、材料等要求必須符合國家的規定和招標人要求，價格匹配和物有所值的原則進行管控。

運營管理要求：在整個運營期間，確保項目始終處于良好運營狀態，保障各項水質指標達到國家有關標準，水量、水壓滿足設計要求。

*.投標人資格要求

*.* 本次招標要求投標人須同時具備以下資格條件：

（*）具備獨立法人資格及有效營業執照證書(若為聯合體投標，聯合體內單位均須提供)；

（*）具有水利行業設計乙級及以上資質或市政(給水工程）專業乙級及以上資質或工程設計綜合資質甲級 （聯合體投標設計單位提供）；

（*）具有水利水電工程施工總承包*級及以上資質，具有有效的安全生產許可證（聯合體投標施工單位提供）；

（*）項目負責人資格要求：具備水利水電工程專業*級建造師注冊證和省級或以上水行政主管部門頒發的有效 * 類安全生產考核合格證，與施工負責人（項目經理）可同為*人；

（*）投標人(若為聯合體投標，指聯合體牽頭方)企業主要負責人（法定代表人）資格要求：執有省級或以上水行政主管部門頒發的有效 * 類安全生產考核合格證；

（*）設計負責人資格要求：具有水利水電或給水排水工程專業高級工程師及以上職稱或注冊設備工程師（給排水專業），（職稱按《關于印發江西省非國有企業高級工程師等 * 個專業技術資格條件（試行）的通知》（贛人發〔****〕** 號）規定，非國有企業技術職稱無效）；

（*）施工負責人及其他負責人資格要求：擬投入本項目的注冊建造師必須執有水利水電專業*級建造師證書和*類安全生產考核合格證，技術負責人必須具備水利相關類專業工程師及以上職稱，（職稱按《關于印發江西省非國有企業高級工程師等 * 個專業技術資格條件（試行）的通知》（贛人發〔****〕** 號）規定，非國有企業技術職稱無效）。專職安全員必須執有省級或以上水行政主管部門頒發的有效 * 類安全生產考核合格證。以上人員需提供本單位為其繳納的社保證明或網站查詢截圖并加蓋投標人（或聯合體牽頭人）單位公章。社保證明的時限為連續*個月（指開標前*個月，不含開標當月）,因工作單位變更等原因在現單位繳納社保不足*個月的，須提供自證書中的變更時間之月起至開標前*個月的社保證明。若提供虛假材料者，*經查實，按相關法律法規處理（聯合體投標施工單位提供）；

（*）以聯合體名義投標的，須提供符合招標文件要求的聯合體協議書，并且明確聯合體各方承擔的工作以及責任與義務；

（*）聯合體各方，均需要對項目設計、采購、施工運營承擔承包責任，各方除按聯合體協議承擔主體責任外，還需承擔其他方不履行責任的補充責任和連帶責任，各方不得以任何形式規避責任（包括不限于主體責任、補充責任和連帶責任等）；

（**）投標人（若為聯合體投標，指聯合體設計單位及施工單位）須是江西省公共資源交易網交易主體中（水利設計企業或市政設計企業、水利施工企業）的用戶并且信息驗證狀態為已完成登記（須提供網站交易主體相關截圖加蓋公章）；投標人（若為聯合體投標，指聯合體中牽頭方）為已辦理數字證書和電子簽章的單位；

（**）投標人（若為聯合體投標，指聯合體中牽頭方）法定代表人證書或法定代表人授權委托書及本人身份證；

（**）投標人（若為聯合體投標，指聯合體中牽頭方）在遞交投標文件的同時須遞交投標保證金轉賬憑證或電子保函；

（**）本標段招標接受聯合體投標，組成聯合體的數量不超過*家（*家設計單位、*家施工單位、*家運營單位），聯合體牽頭方必須是施工企業，且聯合體*方不得同時另外單獨參與或與其他單位組成聯合體參與本項目投標，同*專業的單位組成的聯合體，應當按照資質等級較低的單位確定聯合體的資質等級；

（**）法定代表人為同*人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加本次投標；同*集團所屬的不同投標人，只允許*家參與本次投標（若同*集團所屬的投標人有兩家及以上參與投標的，則以遞交標書簽到時間最早的投標單位為有效投標人，其他參與的投標人標書不予受理）；

（**）投標人未處于被責令停業,投標資格被取消，財產被接管、凍結，破產狀態；

（**）擬投入本項目的注冊建造師不能有在建項目。建造師有在建項目但已履行變更手續的，在投標文件中需附經批準的變更手續，建造師變更手續須為投標截止時間*個月以前辦理的，否則按有在建項目的建造師認定。

*.資格審查辦法

*.*本次招標采用資格后審合格制（開標后評標委員會審查），具體詳見招標文件評標辦法內容。

*.招標文件的獲取

*.*凡符合資格條件且有意參加投標者，請于公告發布之日起至****年**月**日前在江西省公共資源交易網(****://***.*******.**/***/)自行下載招標文件。

*.投標文件的遞交

*.*投標文件遞交的截止時間和開標時間為：****年**月**日* 時** 分，遞交地點為江西省公共資源交易網（投標人必須是已在江西省公共資源交易網水利平臺注冊賬號、上傳信息且完成登記，且已辦理數字證書和電子簽章的單位），開標地點為吉安市公共資源交易中心吉安分中心。

*.* 未在投標截止時間前上傳電子版投標文件至電子招標系統中的投標文件，招標人不予受理。

*.有關說明

*.*有關本次招標的解答、澄清和修改等補充材料，將在江西省公共資源交易網、吉安市招標投標網、吉安市公共資源交易網上發布，請潛在投標人隨時關注并及時下載有關補充材料。

*.*本項目評標全過程由吉安縣水利工程招投標辦公室進行監督、監察。

*. 發布公告的媒介

本公告將在江西省公共資源交易網、吉安市招標投標網、吉安市公共資源交易網上發布。

*. 特別提醒

?? 附：不見面開標特別說明的事項

*.本項目采用“不見面開標”系統開標和“遠程評標”系統評標，各投標企業的法定代表人授權委托代理人（建造師）不需要到開標現場參加本項目開標活動，現場環節（包括但不限于現場簽到、遞交原件、現場解鎖及招標文件中投標人須知等全部轉為不見面開標系統線上操作）。

*.*個項目只能有*個委托代理人，該委托代理人必須是投標企業本單位職工（委托代理人應將法定代表人授權委托書、本人身份證、社保證明材料的掃描件制作到投標文件中），并且能夠熟練的操作新點系統，因業務不熟悉而導致的*切后果由投標企業自行承擔。委托代理人在項目開、評標期間必須保持在線狀態，隨時通過“不見面開標”系統接收評標委員會的詢標等信息，并在“互動交流”中對詢標內容進行回復（自詢標內容發出起 ** 分鐘內完成回復），否則視為放棄解釋說明的權利且完全認可專家的意見。投標人回復詢標內容時需將詢標內容和回復意見打印并加蓋投標人單位公章后掃描上傳至“互動交流”（回復樣式以招標人發出的詢標函格式為準）。

*.在投標截止時間前，各投標人必須在不見面開標系統頁面進行在線簽到，否則無法進入后續的開標環節。如投標人未在投標截止時間前在線簽到，按廢標處理。

*.投標單位繳納完保證金后必須點擊保證金查詢按查詢按鈕，進行保證金查詢。否則可能無法入賬，由此引發的后果由投標人自行承擔。

*.投標文件解鎖時間：在招標人宣布開始解鎖后，所有投標單位在**分鐘內必須完成解鎖。若在規定時間內投標企業未解鎖完成，解鎖無效，系統將其投標文件退回，視為廢標。

*.投標人對開標過程和評標結果有異議的，可將異議內容以書面形式提出并加蓋單位公章后掃描上傳至本項目不見面開標大廳‘開標異議文字提問’欄中。

*.意外情況的處理：開標場所出現下列情形導致系統無法正常運行，或者無法保證交易過程的公平、公正和信息安全時，招標人、招標代理機構、交易中心免責：

①所涉開標項目電子服務、交易系統服務器發生故障而無法訪問網站或無法使用系統；

②所涉開標項目電子服務、交易系統的軟件或網絡數據庫出現錯誤，不能進行操作；

③系統存在安全漏洞，有潛在的涉密危險；

④運行服務器病毒發作導致系統無法正常運行的；

⑤電力系統發生故障導致交易系統無法運行的；

⑥其他不可抗力（地震、洪水等）原因導致開標活動無法正常進行的。

出現上述所列情形，不能及時解決的，應由項目實施主體、監管部門和交易中心及時進行協商。可以采取以下辦法處理：

（*）系統或網絡故障在*小時內能排除的，項目不暫 停開標，*小時內系統恢復運行后繼續實施開標。

（*）系統或網絡故障在*個小時內未能排除的，項目暫停開標，并在江西省公共資源交易網、吉安市公共資源交易網發布暫停通告，待系統恢復后另行通知開標。

*.投標企業應仔細閱讀“吉安不見面開標大廳-投標人操作手冊”（下載地址 ****://****.****.***.**/****/），如有疑問請聯系新點工作人員，聯系電話：****-********。

*. .本項目投標保證金繳納方式支持采用銀行轉賬、電子保函方式遞交，到賬時間為投標截止時間前到賬。

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**.聯系方式

招 標 人：吉安縣水利資源保護中心[聯系方式]

地??? 址：吉安縣

聯 系 人：楊曉華 ?

電??? 話：****-*******?

招標代理機構：吉安市安泰工程項目管理服務有限公司[聯系方式]

地 址：吉安市吉州區吉州大道**號希爾頓歡朋酒店****室

聯 系 人： 蘭成

電??? 話：****-*******

受理招投標舉報和投訴

投訴處理辦法根據吉市管辦字〔****〕*號文《關于印發吉安市公共資源交易活動投訴處理辦法的通知》執行。

監督單位：吉安縣水利工程招投標辦公室

聯系人：彭福德

電話： ***********

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