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比比招標網> 招標公告 > 2025年度江蘇省鹽城市響水縣（大有鎮高場片、南河鎮新海片、雙港鎮恩覃片、運河鎮...
| 更新時間 | 2025-09-24 | 招標單位 | 我要查看 |
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****年度江蘇省鹽城市響水縣（大有鎮高場片、南河鎮新海片、雙港鎮恩覃片、運河鎮引河集片）高標準農田改造提升項目（第*批超長期國債）監理服務招標公告
招標公告（不見面）
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****年度江蘇省鹽城市響水縣（大有鎮高場片、南河鎮新海片、雙港鎮恩覃片、運河鎮引河集片）高標準農田改造提升項目（第*批超長期國債）監理服務
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項目編號：***********************
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*、招標條件
本招標項目****年度江蘇省鹽城市響水縣（大有鎮高場片、南河鎮新海片、雙港鎮恩覃片、運河鎮引河集片）高標準農田改造提升項目（第*批超長期國債）監理服務（項目名稱）已由鹽城市農業農村局、?響水縣農業農村局[聯系方式]以鹽農建〔****〕**號文、響農發〔****〕**號文批準建設。招標人為?響水縣農業農村局[聯系方式]，工程所需資金來源為?超長期國債?。項目已具備招標條件，現對****年度江蘇省鹽城市響水縣（大有鎮高場片、南河鎮新海片、雙港鎮恩覃片、運河鎮引河集片）高標準農田改造提升項目（第*批超長期國債）監理服務進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格?后審 方法選擇合格的投標申請人參加投標。
*、項目概況與招標范圍
*.建設地點：鹽城市響水縣境內。
*.工程規模：****年度江蘇省鹽城市響水縣（大有鎮高場片、南河鎮新海片、雙港鎮恩覃片、運河鎮引河集片）高標準農田改造提升項目（第*批超長期國債）監理服務，本項目監理服務對應以下*個項目區：
（*）大有鎮高場片：平整土地****畝、土壤改良****畝、泵站**座、疏浚溝**.***公里、渠襯砌明渠*.**公里、暗管*.**公里、渡槽*座、涵洞**座、涵閘*座、農門***座、防滲渠便橋**座、分水池*座、放水管****個、機耕路**.**公里、低壓線路*.*公里、變壓器**臺。
（*）南河鎮新海片：平整土地****畝、土壤改良****畝、泵站**座、疏浚溝**.**公里、渠襯砌明渠**.**公里、渡槽*座、農橋*座、涵洞**座、渠閘*座、農門***座、防滲渠便橋**座、分水池*個、放水口***個、機耕路**.**公里、低壓線路*.*公里、變壓器**臺。
（*）雙港鎮思譚片：平整土地****畝、土壤改良****畝、泵**座、疏浚溝渠**.**公里、襯砌明渠*,**公里、暗管*.**公里、農橋*座、涵洞**座、農門**座、防滲渠便橋**座、機耕路*.**公里、低壓線路*.*公里、變壓器**臺。
（*）運河鎮引河集片：平整土地****畝、土壤改良****畝、泵站*座、農溝疏浚（開挖）**.**公里、襯砌明渠**.**公里、暗管*.**公里、渡槽*座、農橋*座、涵洞***座、防滲渠便橋**座、農門**座、分水池*座、放水口***個、機耕路*.**公里、低壓線路*.*公里、變壓器*臺。
本次招標包括但不限于以上工程量，招標人有權對上述暫定工程量及范圍保留適當調整的權利。（具體范圍詳見設計圖紙及工程量清單）
*.招標范圍：****年度江蘇省鹽城市響水縣（大有鎮高場片、南河鎮新海片、雙港鎮恩覃片、運河鎮引河集片）高標準農田改造提升項目（第*批超長期國債）監理服務，委托監理的范圍及內容、時限與建設項目施工合同所涵蓋的工程范圍、內容、時限相*致，具體內容包括且不限于：負責施工質量、進度、安全文明、投資、合同信息、資料等全過程監理服務；執行委托人現場管理值班制度等相關規定；承擔本工程施工準備階段監理工作，施工階段的質量、進度、投資控制、安全文明施工管理、合同與信息管理、施工組織協調、保修和后續服務等施工階段與工程監理相關的服務工作；負責定期編制施工過程中相關統計報表并上報；協助委托人組織竣工驗收、竣工交付；按合同審查施工進度及質量等是否符合合同條款要求，并協查審查工程款支付；協助委托人進行工程結算審計及與工程監理相關的服務工作。包括結余資金新增工程內容，監理人應體現監理服務的連續性，繼續履約監理服務，確保全過程監管。
*.監理服務期：工程施工之日始至工程施工合同缺陷責任期滿，計劃開工時間****年**月，與工程施工同步。
*.監理預算價：***.****萬元。?
*.標段劃分：本次招標共*個標段。
*.質量標準：達到國家合格標準。
*、投標人資格要求
本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：
*.具有獨立訂立合同的能力；
*.財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態。
*.信譽要求：投標人不得存在下列情形：
*.*被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、響水縣有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。
*.*被人民法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”“信用江蘇”“信用鹽城”網站公布的，投標截止時間之前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。
*.*投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”“信用江蘇”“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。
*.投標人具有行政主管部門頒發的水利水電工程監理乙級及以上資質或工程監理綜合資質。
*.本工程項目監理機構人員是指項目負責人（即總監理工程師，下同）、專業監理工程師、監理員。
*）其中項目負責人（即總監理工程師，下同）的要求：
（*）總監理工程師應具有行政主管部門頒發的《全國水利工程建設監理工程師資格證書》，注冊專業為水利工程施工監理和水土保持工程施工監理專業；目前無主體工程在監。（須符合蘇水基〔****〕**號文規定）。
（*）總監理工程師不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業，特指以下*種情形①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；②將本人執 （職）?業資格證書同時注冊在兩個及以上單位 （以國家職業資格目錄為準）； ③項目負責人 （總監理工程師）?擔任其他公司法定代表人 （包括不限于投標人的子公司以及控股參股企業、其他企業分公司負責人）?。（均以投標截止日注冊登記為準）。
（*）本項目招標人不接受投標人的企業法定代表人擔任項目總監理工程師。
（*）本項目招標人不接受企業退休人員擔任項目總監理工程師。
*）其他主要人員要求：
除總監理工程師外，擬投入本工程的監理機構人員還包括以下人員：
投標申請人的授權委托人（如有）、監理機構人員均為本單位的正式職工，投標時提供從****年*月開始至投標截止之日當月至少*個月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。（項目負責人可以作為授權委托人）
投標時，投標人需提供相關人員的證書和養老保險證明原件掃描件（未提供作無效標處理）。
*.業績要求：無。
*.本次招標不接受組建聯合體投標。
*、招標文件的領取
*.本公告發布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。
*.電子招標投標交易平臺網址：
*、投標截止時間
*.投標截止時間為?：****?年**月**?日?**時?**分。
*.逾期送達的投標文件，招標人不予受理。
*、投標保證金的繳納與退還
本工程投標保證金人民幣*萬元整，繳納與退還方式見招標文件第*章投標人須知正文*.*條。
*、評標辦法
評標方法：*綜合評估法?□合理低價法
評標辦法（綜合評估法）
評標辦法前附表
評標辦法前附表與評標辦法正文不*致的，以前附表為準。
| ----初步評審須知---- *、評標、定標辦法 本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人從投標報價、監理大綱和項目監理機構、人員配備、類似工程監理業績等方面對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產生 *名中標候選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。 *、評標標準和程序 評標準備： *. 招標人評標準備工作 評標委員會評標前，招標人組織進行評標準備工作，評標準備工作由招標人組建的評標準備工作組負責。 （*）評標準備工作組：評標準備工作組由招標人和其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表組成。 （*）評標準備工作開展時間：招標人將在開標結束后，評標委員會評審前完成評標準備工作。招標人根據評標準備工作量大小，及時完成評標準備工作并適時組織評標委員會評標。 ?（*）評標準備工作內容：評標準備工作包括投標人資格審查、投標報價審查和其他方面審查*方面內容。對照省政府第 *** 號令要求，進行評標準備工作，核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況，評標準備階段發現投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權委托人聯系不上或在規定時間內未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。 *.?招標人評標準備工作要求 （*）評標準備工作組應當依據招標文件，采用同樣的標準對所有投標文件進行全面的審查，但不對投標文件作出評價。 （*）評標準備工作完成后，評標準備工作組應當向評標委員會提交評標準備報告，供評標委員會參考，但不承擔評標準備報告內容準確性的責任。 （*）評標準備工作組向評標委員會提供的評標所需的重要信息、數據和評標準備報告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標人的信息。 （*）評標準備工作人員不得透露對投標文件的審查以及與評標準備有關的其他情況。 （*）評標準備工作人員應當遵守招標投標法及其實施條例等法律法規中有關評標委員會及其成員的規定和鹽城市公共資源交易中心有關評標委員會現場管理的規定。 *. 評標準備工作結束后，評標委員會收到評標準備報告后方可開始評標；評標委員會應當根據招標文件規定，全面、獨立評審所有投標文件，并對招標人提供的評標準備報告進行復核，發現錯誤或者遺漏的，應當進行補正，并承擔相應的責任。 投標文件的評審按以下順序進行，上*階段未通過的不進入下*階段評審 | |||
| 條款號 | 評審因素 | 評審標準 | |
| ? ? * ? | ? 評標方法 ? ? | 中標候選人排序方法 | 由招標人依法組建的評標委員會對投標文件進行評審。最終按報價得分由高至低產生?*名中標候選人。 |
| 形式評審：對投標文件的有效性、完整性進行評審 | |||
| ? ? ? ? *.*.* | ? ? ? ? 形式評審?標準 | 投標人名稱 | 與營業執照、資質證書*致 |
| 投標文件簽字蓋章 | 符合第?*?章“投標人須知”第?*.*款規定 | ||
| 投標文件格式 | 符合第?*?章“投標文件格式”的要求 | ||
| ? 報價唯* | 只能有*個有效報價，且不得高于招標控制價（最高投標限價） | ||
| 承諾書 | 符合第*章“投標文件格式”承諾書編制規定已作出全面承諾 | ||
| 資格審查：評標委員會對通過上*階段評審的投標人資格對照招標文件投標人須知第*.*的規定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下*階段的評審 | |||
| ? ? ? ? ? ? *.*.* ? ? ? ? ? ? ? ? | ? ? ? ? ? 資格評審 標準 ? ? ? ? ? ? ? | 營業執照 | 具備有效的營業執照 |
| 資質證書 | 具備有效的資質證書且資質等級符合第?*?章“投標人須知” | ||
| 業績要求 | 符合第*章“投標人須知”第*.*.*項規定 | ||
| 總監理工程師 | 符合第*章“投標人須知”第*.*.*項規定 | ||
| 監理機構其他人員 | 符合第*章“投標人須知”第*.*.*項規定 | ||
| 社會保險 | 符合第*章“投標人須知”第*.*.*項規定 | ||
| 聯合體投標人（如有） | 符合第*章“投標人須知?”第?*.*.*項規定，聯合體?協議書和牽頭人滿足要求 | ||
| 響應性審查：對招標文件要求的投標范圍、監理服務期限、質量、保證金、投標有效期等實質性要求的響應性進行評審，未響應作無效標書處理。 | |||
| ? ? ? ? ? *.*.* ? ? ? ? ? ? | ? ? ? ? 響應性評?審標準 ? ? ? ? ? ? | 投標范圍 | 符合第*章“投標人須知”第*.*.*項規定 |
| 監理服務期限 | 符合第*章“投標人須知”第*.*.*?項規定 | ||
| 質量標準 | 符合第*章“投標人須知”第*.*.*?項規定 | ||
| 投標有效期 | 符合第?*?章“投標人須知”第?*.*款規定 | ||
| 投標保證金 | 符合第?*?章“投標人須知”第?*.*款規定 | ||
| 投標報價 | 符合第*章“投標人須知”第*.*款規定 | ||
| 其他要求 | 不存在第*章“投標人須知”第*.*.*項和第*.*項規定的任何*種情形的； | ||
| ? 其他 | 投標文件沒有招標人不能接受的條件 | ||
| ? *.*.* | 分值構成 （總分?***?分） | 投標報價：**分 人員配置：**分 監理大綱：**分 監理業績：*分 | |
| ? ? ? ? *.*.* | ? ? ? ? 評標基準價計算 | *.基準價計算方法： 投標人響應報價的算術平均值為基準價*〔當有效響應文件≥**家時，去掉其中的兩個最高價和兩個最低價后進行平均；當*≤有效響應文件＜**家時，去掉其中的*個最高價和*個最低價后進行平均；當有效響應文件＜*家時，直接算術平均〕。 *.報價分值計算方法： 投標人報價等于基準價的得滿分（**分）。偏離基準價的相應扣減得分，報價相對基準價每偏高*%扣*.*分，每偏低*%扣*.*分，偏離不足*%的，按照插入法計算得分。 特別規定：評標基準價*經確定不因后續資格審查否決投標、招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外） ? | |
| ? ? ? *.*.* | 投標人最終得分的 計算方法 ? | 各打分項得分等于該打分項內所有評委打分的平均 值；投標人最終得分為所有打分項得分之和。 注：①評標委員會對監理技術文件得分匯總時，將去 掉*個最高分和去掉*個最低分后進行算數平均， 單個評委打分為各評審項得分之和，評委打分的算 術平均值作為監理技術文件得分；按*舍*入法保 留兩位小數，計分單元為 *.** 分。 | |
| 其他規定 | |||
| ? 有效投標不足*?個以后的處理 | 評標委員會否決不合格投標后，因有效投標不足*個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標；如未否決全部投標，初步評審合格的投標中仍有投標人同時具備投標總價比較合理、項目管理機構及主要人員滿足需要，可以繼續評標。此過程由評標委員會專題討論、按少數服從多數原則表決確定。 | ||
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*. 評標方法
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第*.*款規定的評分標準進行打分，并按評標得分由高到低順序推薦*名中標候選人。若最終累計評標得分并列的，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，比較小數點后第*位值大小，得分高的排名靠前，若第*位仍相同的，由評標委員會按投標報價由低到高進行排序；如投標報價仍相同的，由招標人確定排序。
*. 評審標準
*.* ?初步評審標準
*.*.*形式評審標準：見評標辦法前附表
*.*.*資格評審標準：見評標辦法前附表
*.*.*響應性評審標準：見評標辦法前附表
*.* ?分值構成與評分標準
*.*.* 分值構成
（*） 投標報價：見評標辦法前附表；
（*） 人員配置：見評標辦法前附表；
（*） 監理大綱：見評標辦法前附表；
（*） 監理業績：見評標辦法前附表。
*.*.* ?評標基準價的計算
評標基準價的計算方法：見評標辦法前附表。
*.*.* ?投標報價的偏差率計算方法：
偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價****%
偏差每超過評標基準價+*.*％扣 *.* 分，偏差每超過評標基準價-*.*％扣 *.* 分；采用插入法計算中間得分。評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第*位“*舍*入”。
*.*.* ?評分標準：按照本章評分標準。
*.評標程序
*.* ?初步評審
*.*.* 評標委員會按照本章第 *.* 款規定的標準對投標文件進行初步評審。有*項不符合評審標準的，其投標將被否決。
*.*.* ?投標人有以下情形之*的，其投標將被否決：
（*）第*章“投標人須知”第*.*.*規定的任何*種情形的；
（*）第*章“投標人須知”第*.*項規定的任何*種情形的；
（*）不按評委會要求澄清、說明和補正的；
*.* ?詳細評審
*.*.*經初步評審后的所有有效投標人進行下*步的詳細評審，并按本章第*.*款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。并從中確定中標人。
（*）按本章規定的評審因素和分值對投標報價計算出得分 *；
（*）按本章規定的評審因素和分值對人員配置計算出得分 *；
（*）監理大綱計算出得分*
（*）投標人業績計算出得分*
*.*.*評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第*位“*舍*入”。
*.*.*投標人得分=*+*+*+*。
*.*.*評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標將被否決。
*.* 投標文件的澄清和補正
*.*.* ?在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。投標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。
*.*.* ?澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。
*.*.* ?評標委員會對投標人提出的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進*步澄清、說明或補正，直至滿足評委會的要求。
*.* 評標結果
*.*.* 評委會依據本章第 *.* 條評分標準進行評分，按評標辦法前附表的約定計算投標人的最終得分，根據得分由高到低推薦 * 名中標候選人。如得分相同，則報價低的投標人推薦為中標候選人，如報價也相同，則由招標人現場抽簽決定中標候選人。
*.*.* 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。
| 序號 | 評分因素 | 分值 | 評分標準 |
| ? ? ? * | ? ? ? 投標總價 | ? ? ? ** | *.與評標基準價相同的得?**?分； *.偏差每超過評標基準價+*.*％扣?*.*分， *.偏差每超過評標基準價-*.*％扣?*.*分，最多扣至?*?分； 上述不足?*.*%按內插法計算，評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后?第*位“*舍*入”。 |
| * | 人員配置 | ** | *.擬派總監理工程師具有建設工程類高級工程師職稱得*分。 *.專業監理工程師：除必配*名外，另擬派人員具有水利工程相關專業注冊證書的，每多提供*人得*分，最多得*分。 *.監理員：除必配*名外，另擬派人員具有水利工程監理員培訓合格證的，每多提供*人得*分，最多得*分。 投標人投標時需提供相關人員證書的原件掃描件，否則不得分。提供從****年*月開始至投標截止之日當月至少*個月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。 |
| * | 監理大綱 | ** | *.項目理解：表述得當的得*分，表述*般的得*分，表述有欠缺的得*分；未提供不得分； *.質量控制方案：方案得當得*分，方案基本可行得*分，方案有欠缺的得*分，未提供不得分； *.進度控制方案；方案得當得*分，方案基本可行得*分，方案有欠缺的得*分，未提供不得分； *投資控制方案；方案得當得*分，方案基本可行得*分，方案有欠缺的得*分，未提供不得分； *.安全控制方案：方案得當得*分，方案基本可行得*分，方案有欠缺的得*分，未提供不得分； *.合同管理方案；方案得當得*分，方案基本可行得*分，方案有欠缺的得*分，未提供不得分； *.信息管理方案；方案得當得*分，方案基本可行得*分，方案有欠缺的得*分，未提供不得分； *.組織協調方案；方案得當得*分，方案基本可行得*分，方案有欠缺的得*分，未提供不得分； *.工作制度：制度得當得*分，制度基本可行得*分，制度欠完善的得*分，未提供不得分； **.保修階段方案：方案得當得*分，方案基本可行得*分，方案有欠缺的得*分，未提供不得分； **.技術建議：表述得當得*分，表述*般得*分，表述有欠缺的得*分，未提供不得分； |
| * | 監理業績 | * | 投標人自****年*月*日以來（以竣工驗收之日為準）承擔過類似工程單項施工合同金額****萬元及以上的監理服務業績（類似工程業績是指農田建設項目、灌區建設項目、農田水利建設項目、土地綜合整治項目、農業綜合開發土地治理項目等）；每提供*項得*分，最多得*分。投標時須提供業績證明（業績證明材料應體現單項施工合同金額的佐證材料，例如工程承包合同對應的工程項目監理服務業績的中標通知書、合同協議書以及竣（完）工驗收證明或驗收鑒定書的掃描件），業績指標須在*者之*中體現，否則業績不予認可。 |
*、發布公告的媒介
本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（****://******.******.***.**）、江蘇建設工程招標網（****://***.****.***.**/****）、鹽城市公共資源交易平臺（*****://******.******.***.**）以及?響水縣人民政府網?同步發布。
*、其他
*）本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統”，按系統提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯達制作工具下載（****://**.**.***.***:****/#）
*）“鹽城開標大廳系統”網址為：?*****://******.******.***.**/****/#/***** ??
*）本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經營主體管理平臺完善資料，登錄網址為?
省主體管理平臺維護人員聯系方式：***-******** ?
使用移動**辦理、登錄遇到問題請聯系：標信通***：***-***-**** ?蘇招通***鹽城專線：*********** ?蘇*通***：***-***-****?新點標證通***：***-***-****
使用省互聯互通小助手**登錄遇到問題請聯系：****鹽城專線：*********** ?江蘇數科**（原國信**）鹽城專線：****-******** ?
系統操作指導請聯系：??薛工***********?或 蔡工***********或 張工*********** 或 樊工***********
*、聯系方式
?
招標人：響水縣農業農村局[聯系方式]????????????招標代理機構：江蘇宣信項目管理有限公司[聯系方式]
地址：響水縣響水鎮珠江路*號? ? ? ? ? ? ? 地址：鹽南高新區人民南路*號鹽城國際創投中心南樓****-*室
聯系人：袁舒杰 ????? ? ? ? ? ? ? ? ?聯系人：程春雷
電話：***********? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?電話：***********
傳真： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 傳真：
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