泗陽縣裴圩鎮國土空間全域綜合整治項目（投資人+施工總承包+運營）招標公告

*. 招標條件

本招標項目泗陽縣裴圩鎮國土空間全域綜合整治項目已經泗發改投[****]***號批準建設，項目業主為泗陽縣裴圩鎮人民政府[聯系方式]，建設資金來自財政資金。項目已具備招標條件，現對該項目泗陽縣裴圩鎮國土空間全域綜合整治項目（投資人+施工總承包+運營）進行公開招標，選定中標人。

*. 項目概況

*.*項目概況：

*.*.*建設地點：裴圩鎮境內。

*.*.*項目編號：***********************

*.*.*建設規模

國土空間全域綜合整治項目包含但不限于①農用地整治項目（擬建立*個土地綜合整治項目和**個占補平衡補充耕地子項目，農用地整治規模約****畝，形成新增耕地約***畝）；②建設用地整治項目（對項目區宅基地進行復墾，形成新增耕地約***畝）；③生態保護修復項目（進行廊道生態整治和廊道生態綠化）；④公共空間治理項目（道路改造、人居環境整治）。

具體建設內容以經省自然資源廳審查通過的《宿遷市泗陽縣裴圩鎮國土空間全域綜合整治項目實施方案》（以下簡稱本項目《實施方案》）及泗陽縣自然資源和規劃局審查通過的《泗陽縣裴圩鎮國土空間全域綜合整治項目—農用地整理項目、生態保護修復項目、公共空間治理項目施工圖紙》為基礎，最終以招標人、中標人雙方協商*致的建設內容為準。

*.*.*資金組成。國土空間全域綜合整治項目建設投資*********元，詳見項目報價中投資具體組成明細。

*.*.*項目合作模式。本項目采用“投資人+施工總承包+運營”運作方式。經泗陽縣人民政府授權委托泗陽縣裴圩鎮人民政府[聯系方式]作為本項目實施機構。中標投資人負責對國土空間全域綜合整治項目進行資金籌措、建設管理、運營、維護，中標施工總承包單位負責國土空間全域綜合整治項目施工建設。項目形成的資產按約定時間向招標人或招標人指定的接收人無償移交，并保證所有的項目設施及資產達到移交標準。發包人協助中標人對占補平衡、建設用地整治項目進行實施。

*.*.* 項目運營。中標人或其成立的項目公司按照相關規定可對項目區的耕地種植經營，向泗陽縣裴圩鎮人民政府[聯系方式]指定機構繳納流轉費用，并依法依規開展農業生產經營活動，在運營期內負責流轉耕地范圍內農田種植配套設施的日常維護，中標單位支付招標人指定機構土地租金，土地種植收益歸中標單位所有。本項目合作期限**年，其中建設工期*年，運營期**年。

*.*.* 回報機制。自投資合作協議簽訂之日起*年內，泗陽縣裴圩鎮政府分年度支付回報資金，第*年付至簽約合同價的**%、第*年付至簽約合同價的**%、第*年付至簽約合同價的**%、第*年付至簽約合同價的**%、第*年且審計結束付清余款。

*.*.* 質量要求:符合現行國家施工及驗收規范標準要求，質量合格。

*. 投標人資格要求

*.*投標人資質條件同時滿足以下條件。

（*）投標人要求：在中國境內依法注冊且具有獨立承擔民事責任能力的組織，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態，商業信譽良好。（注：如以聯合體投標，聯合體各方均需滿足）

（*）投資能力和財務要求：具有項目投資實施能力，近*年（****年、****年）年財務狀況良好，須提供****和****年度審計報告。對于從取得營業執照時間起到投標截止時間止不足要求年數的企業，只需提交企業取得營業執照年份至所要求最近年份經審計的財務報表；成立不足*年的企業,提供的財務報表則無需經第*方審計。（注：如以聯合體投標，聯合體牽頭方提供）

（*）施工資質要求：具備建設行政主管部門核發的水利水電工程施工總承包*級及以上資質，且具有有效的安全生產許可證。（注：如以聯合體投標，聯合體中承擔施工任務的提供）

*.*施工總承包單位項目經理資格：必須是投標人本單位正式職工，已取得*級及以上建造師注冊執業資格（水利水電）和同時具備水行政主管部門頒發的有效安全生產考核合格證（*類證）；

*.*施工企業主要負責人、施工總承包單位項目經理、專職安全員須具有水行政主管部門頒發的有效安全生產考核合格證（企業主要負責人*類、項目負責人*類、專職安全員*類）；

*.*施工總承包單位項目經理且必須滿足下列條件：

*.*.* 施工總承包單位項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

③同時在其他企業擔任了法定代表人。

*.*.* 施工總承包單位項目經理是非變更后無在建工程，或施工總承包單位項目經理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿*個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了施工總承包單位項目經理解鎖手續，或施工總承包單位項目經理有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同*工程項目、同*項目批文、同*施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在施工總承包單位項目經理執業范圍之內。

*.* 施工總承包單位項目經理無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過*年的。

*.* 投標人不得存在下列情形之*：

*.*.* 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

*.*.* 為本招標項目的監理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

*.*.* 與本招標項目的監理人、招標代理機構同為*個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

*.*.* 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

*.*.* 不同投標人的單位負責人為同*人或者存在控股、管理關系的（聯合體投標的，聯合體成員之間不適用本條）；

*.*.* 處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

*.*.* 因拖欠工人工資或者因發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

*.*.* 投標人近 * 年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過 * 年的；

*.*.* 施工總承包單位項目經理因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法違規行為，被宿遷市公共資源交易中心列為失信行為記錄并在公示期內的，招標人不接受其投標。

*.* 施工總承包單位項目經理必須為本單位人員，且在投標時提供近*個月以來任意*個月本單位為其辦理的社會養老保險證明，社會養老保險證明以投標人在投標文件中提交的當地社會養老保險管理部門出具的證明原件掃描件為準（或者以投標人注冊地社會養老保險管理部門的官方網站查詢或驗證結果截圖為準）。凡因投標人提供的信息不全面、不準確，均視同投標人資格審查不予通過。

*.本次招標接受聯合體投標，由具有相應資質單位組成聯合體。聯合體投標的，除應符合申請人應當具備的資格條件外，還應遵守以下規定：

*.提交聯合體各成員單位共同簽訂的共同投標協議，明確各自的權利和義務以及應當承擔的責任，同時載明聯合體各成員單位的具體工作分工；

*.聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的能力；

*.聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己的名義單獨或者以其他聯合體成員的名義申請同*標段的投標；

*.依據聯合體各成員具體的分工事項，承擔同*事項的聯合體成員，按照資質等級低的單位確定資質等級；

*.牽頭人提交投標保證金。

*.聯合體成員數量不大于*家。

*其他條件：

*.*有違反法律、法規行為，依法被取消投標資格且期限未滿的；

*.*因招標投標活動中有違法違規等不良行為，被招標投標管理部門公示限制且限制期限未滿的；

*.*相關法律、法規規定不得參加投標的其他情形。

*.*以聯合體形式投標的，聯合體各方均不得有上述情形。

*.* 符合法律、法規規定的其他條件。

*.* 在本項目招標期間和項目實施期間，如發現投標人或中標人有假借別人資質、弄虛作假行為的，招標人將取消其投標和中標資格，并報管理部門對其進行處罰。

*.*企業或工程施工總承包項目經理因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法違規行為，被宿遷市公共資源交易中心列為失信行為記錄并在公示期內的，招標人不接受其投標。

*.*投標保證金的提交：

按照招標文件規定提交投標保證金,投標保證金的金額：**萬元。

*．招標文件等資料的獲取

*.*凡有意參加投標者，請于****年**月**日 **:**至****年**月**日 **:**登錄宿遷市公共資源交易電子服務平臺 （ ****://****.*****.******.***.**/ ） 的投標人業務系統免費獲取招標文件。

*.*投標人登錄宿遷市公共資源交易服務平臺前，需自行選擇服務商申領數字證書（*****://****.*****.******.***.**/****/******/********/********-****-****-****-************.****），并在江蘇省公共資源交易經營主體庫信息系統（簡稱江蘇省統*主體庫，網址：****://**.**.***.**:****//*****/#/*****?********=%**）注冊完善企業信息。因投標人未及時辦理相關手續導致無法參與投標的，相關責任由投標人自行承擔。

*．投標文件的提交

*.*網上電子投標文件的遞交截止時間（開標時間）：****年**月*日 **:**

*.*開標地點：采 用 網 上 開 標 ， 需 登 錄 宿 遷 市 公 共 資 源 交 易 電 子 服 務 平 臺（*****://****.*****.******.***.**/**********/********************/****/*****）的投標人業務系統進入網上開標大廳參與開標；

*.*網上電子投標文件在投標截止時間前上傳至宿遷市公共資源電子交易平臺。逾期上傳或者未上傳到宿遷市公共資源電子交易平臺的投標文件，招標人不予受理。

*、異議投訴

*.* 投標人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間** 日前向招標人提出。招標人聯系方式詳見本項目招標公告。

*.* 投訴事項聯系方式：

*.*.* 投標人認為招標投標活動不符合法律、法規和規章規定的,可以在知道或者應當知道之日起 ** 日內，向有關行政監督部門投訴，但就《招標投標法實施條例》第***條、第***條、第***條規定事項進行投訴的，應當依法先向招標人提出異議。咨詢電話：****-********。 聯系人：泗陽縣數據局。

*.*.* 工程建設項目異議、投訴實行全流程網上辦理，投標人須登錄“宿遷市公共資源電子交易平臺（投標人）”界面，點擊異議、投訴事項，按系統提示要求填寫相關信息，并上傳所需證明材料及。投訴要件、處理流程詳見電子交易平臺。

*．需要補充的其他內容

*.* 異議受理單位：泗陽縣裴圩鎮人民政府[聯系方式]

電話：***********

*.* 投訴受理單位：泗陽縣數據局

電話：****-********

**．聯系方式

招 標 人：泗陽縣裴圩鎮人民政府[聯系方式]

地??? 址：泗陽縣裴圩創業路*號

聯系人： 戴亮???? ???聯系電話：***********

招標代理機構：大洲設計咨詢集團有限公司[聯系方式]

地??? 址：泗陽縣北京中路**號新天地商業廣場*棟*樓東吳村鎮銀行南

聯 系 人：鮑琪????? 聯系電話：***********