標段

資質最低要求

******-*

具有獨立的法人資格和有效的營業(yè)執(zhí)照。

標段

業(yè)績最低要求

******-*

投標人近*年具有*條里程**公里以上(含**公里)高速公路工程建設招標代理項目的業(yè)績。

標段

人員

最低數(shù)量

主要人員最低要求

******-*

項目負責人

*

同時具備：

*、中級及以上職稱；

*、近*年作為項目負責人具有*個高速公路招標代理項目工作業(yè)績。

技術負責人

*

同時具備：

*、高級工程師；

*、近*年作為技術負責人具有*個高速公路招標代理項目工作業(yè)績。

造價負責人

*

同時具備：

*、中級及以上職稱；

*、持有有效的住房和城鄉(xiāng)建設部原注冊造價工程師證書或住房和城鄉(xiāng)建設部*級造價工程師注冊證書（土木建筑工程專業(yè)）或交通運輸部*級造價工程師注冊證書（交通運輸工程專業(yè)）或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書；

*、具有*個高速公路的造價咨詢服務工作業(yè)績。

標段

信譽最低要求

******-*

*、投標人沒有處于被責令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)；

*、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

*、投標人在湖北省交通運輸廳《****年度湖北省交通運輸工程建設招標代理機構信用等級評價結果》中，信用等級未被評定為*；

*、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(*)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(****://***.****.***.**/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的

(*)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信被執(zhí)行人名單

(*)在近*年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理被人民法院判決為行賄罪的

(*)其他在“信用中國”網(wǎng)站(****://***.***********.***.**/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

*

形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

*

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、信譽情況承諾函投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱須*致，不*致時需提供相關部門的合法批件。

*

投標文件的簽署

投標人存在以下任*情形均屬于重大偏差：

（*）投標文件封面未使用**數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（*）投標函未使用**數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（*）投標函未使用**數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

*

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任*項內(nèi)容均屬于重大偏差：投標*覽表、投標函、法定代表人身份證明、投標人基本情況表、近年具有的類似業(yè)績情況表、擬委任的主要人員匯總表、擬投入本項目的主要人員資歷表、信譽情況承諾函、報價文件、技術文件

*

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

*

投標報價

投標人存在以下任*情形均屬于重大偏差：

（*）*份投標文件有多個報價（指投標*覽表中的報價）；

（*）投標*覽表中的報價與投標文件格式中報價文件的報價不*致。

*

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載招標文件

*

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

*

資質

投標人不滿足以下任*情形均屬于重大偏差：

*、具有獨立的法人資格和有效的營業(yè)執(zhí)照。

*、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”。

*、投標人應附營業(yè)執(zhí)照的掃描件。

*、對于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照變更記錄掃描件。

注：①各項證書封面、封底、空白頁可不附。②投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不*致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不*致的，不屬于重大偏差。

**

業(yè)績

投標人不滿足以下任*情形均屬于重大偏差：

*、投標人近*年具有*條里程**公里以上(含**公里)高速公路工程建設招標代理項目的業(yè)績。

*、在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某*母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

*、招標代理業(yè)績證明材料要求：須同時附：*. 合同協(xié)議書；*.附省級公共資源交易電子服務系統(tǒng)或省級交通行業(yè)主管部門網(wǎng)站發(fā)布的招標公告；如無相關證明材料，招標人將不考慮投標人項目的業(yè)績。合同文本應含有：項目名稱、甲、乙方單位名稱，招標代理委托范圍、甲、乙方單位簽約人及單位公章等內(nèi)容。如果合同協(xié)議書和招標公告均不能反映上述要求的項目工作內(nèi)容和技術指標時，可補充提供由上述項目業(yè)主出具的有效證明。

*、“近*年”是指****年*月*日至投標截止日，以合同協(xié)議書簽訂時間為準。

*、如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

*、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年承擔的類似項目情況表”，并在表后附相應證明材料。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不*致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不*致的，不屬于重大偏差。

**

信譽

投標人出現(xiàn)以下任*情形均屬于重大偏差：

*、投標人處于被責令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)；

*、投標人被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

*、投標人在湖北省交通運輸廳《****年度湖北省交通運輸工程建設招標代理機構信用等級評價結果》中，信用等級被評定為*；

*、在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(****：//***.****.***.**/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

*、在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

*、在近*年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理被人民法院判決為行賄罪的（“近*年”是指****年*月*日起至投標截止日期前*日，以有效的判決書生效的時間為準，同*案件有多份判決書的以時間在后的為準）；

*、其他在“信用中國”網(wǎng)站(****：//***.***********.***.**/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

**

人員

*、項目負責人不滿足以下任*最低要求，均屬于重大偏差：

（*）*人；

（*）中級及以上職稱；

（*）近*年作為項目負責人具有*個高速公路招標代理項目工作業(yè)績。

*、技術負責人不滿足以下任*最低要求，均屬于重大偏差：

（*）*人；

（*）高級工程師；

（*）近*年作為技術負責人具有*個高速公路招標代理項目工作業(yè)績。

*、造價負責人不滿足以下任*最低要求，均屬于重大偏差：

（*）*人；

（*）中級及以上職稱；

（*）持有有效的住房和城鄉(xiāng)建設部原注冊造價工程師證書或住房和城鄉(xiāng)建設部*級造價工程師注冊證書（土木建筑工程專業(yè)）或交通運輸部*級造價工程師注冊證書（交通運輸工程專業(yè)）或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書；

（*）具有*個高速公路的造價咨詢服務工作業(yè)績。

*、投標人不滿足以下任*情形均屬于重大偏差：

（*）投標人應提供擬投入項目負責人、技術負責人、造價負責人的身份證、職稱證、資格證書（如有）、個人業(yè)績證明材料的掃描件。

（*）個人業(yè)績證明材料附項目合同協(xié)議書的掃描件，如果投標人提供的上述業(yè)績證明材料的內(nèi)容無法完全反映業(yè)績要求的主要指標或人員任職情況，則應由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料進行補充說明，否則該業(yè)績不予認可。

（*）“近*年”是指****年*月*日至投標截止日，以合同協(xié)議書簽訂時間為準。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不*致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不*致的，不屬于重大偏差。

**

投標人身份

投標人存在以下任*情形均屬于重大偏差：

（*）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（*）與招標人存在利害關系影響招標公正性的；

（*）與本標段的其他投標人同為*個單位負責人（指營業(yè)執(zhí)照載明的法定代表人）；

（*）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（*）為本標段的代建人；

（*）為本標段的招標代理機構；

（*）與本標段的代建人或招標代理機構同為*個法定代表人；

（*）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（*）被依法暫停或取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)；

（**）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

（**）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。

**

利益沖突

投標人出現(xiàn)以下任*情形均屬于重大偏差：

（*）與招標人存在利害關系影響招標公正性的；

（*）單位負責人為同*人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同*標段（包）投標的。

**

響應性評審標準

履約期限

投標*覽表未填寫履約期限，或填寫的履約期限不符合招標文件的規(guī)定

**

備選投標方案

投標人遞交了備選投標方案

**

投標價格

投標人不滿足以下任*要求均屬于重大偏差：

（*）符合第*章“投標人須知”第*.*款規(guī)定；

（*）投標報價不得高于招標人公布的最高投標限價，否則其投標文件將被否決。

**

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任*情形屬于重大偏差：

（*）在本次招投標活動中，串通投標、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

（*）在本次招投標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（*）在本次招投標活動中，不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼*致的。

*、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應當被否決；

*、投標人出現(xiàn)未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理；

*、評標委員會不得因細微偏差否決投標。