*.招標條件

本招標項目洪澤區****年污水管網改造及北和平溝等排水防澇工程已由淮安市洪澤區發展和改革委員會以洪發改投資復【****】**號核準建設，招標單位為江蘇洪澤湖建工集團有限公司，建設資金來自財政資金，項目出資比例為?***%。項目已具備招標條件，現對該項目的洪澤區****年污水管網改造及北和平溝等排水防澇工程項目（***）*標段（設計、采購、施工）進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

*.項目概況與招標范圍

*.*項目概況

*.*.*建設地點：淮安市洪澤區城區內。

*.*.*建設規模：洪澤區****年污水管網改造及北和平溝等排水防澇工程項目（***）*標段，主要包含污水管網改造及排水戶改造工程，新建北海路雨污水管網、春和園周邊排水系統改造及對**個居民小區進行改造，改造的主要內容包括雨污分流、管網修復等。

*.*.*合同估算價：****萬元；

其中工程設計費的最高投標限價為**萬元，

建筑安裝工程費（含設備購置費）的最高投標限價為?****萬元。

*.*.*工期要求：總工期要求：***日歷天（具體開工日期以經發包人批準并由監理人發出的開工令中載明的開工日期起算），其中：

（*）設計工期要求：合同生效之日起**日歷天；

（*）采購、施工工期要求：?***日歷天。

*.*質量標準：

（*）設計要求質量標準：符合國家技術規范、標準及規程要求。

（*）采購要求質量標準：滿足和符合招標文件、總承包合同約定，并符合相關驗收規范要求。

（*）施工要求質量標準：合格。

*.*招標范圍：

*、北海路雨污水管網

新建北海路雨污水管網，南起東風路，北至益壽路，全長***米。建設內容涵蓋排水系統建設、路面恢復及附屬設施工程等。

春和園周邊排水系統改造：其中幸福大道（微山湖路-淮寶路）現狀長****；淮寶路（幸福大道-渤海路）現狀長****；渤海路（微山湖路-淮寶路）現狀長****。建設內容涵蓋道路鋪設、排水系統建設及附屬設施等。

*、排水戶改造工程

對范圍內的**個居民小區進行改造，改造的主要內容包括雨污分流、管網修復等。

改造小區清單：鹿港湖濱華府、鹿港華都、金盛花苑、潤澤名都、金都秀水安置小區、北京路小區、華盛小區、興澤苑、城市花園、金澤花苑。（詳見設計任務書）

*.投標人資格要求

*.*投標申請人具有獨立訂立合同的能力；

*.*投標人應同時具備下列設計資質和施工資質，或者具備下列資質的設計單位和施工單位組成聯合體，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力：

（*）設計資質：

投標人須具備以下設計資質之*：

①工程設計綜合甲級資質；

②具有市政行業乙級及以上資質；

③具有市政行業（排水工程）專業乙級及以上資質；

（*）施工資質：

具有市政公用工程施工總承包*級及以上資質（施工企業須具備安全生產條件，并取得安全生產許可證且在有效期內）；

*.*投標人擬派總承包項目經理應當具備以下資格條件之*：

①市政公用工程*級及以上注冊建造師且取得《建筑施工企業安全生產考核合格證書（*證有效期內）；

②市政公用工程專業國家注冊監理工程師；

③國家注冊公用設備工程師（給水排水）；

④工程建設類高級工程師

熟悉工程技術和工程總承包項目管理知識以及相關法律法規、標準規范，具有較強的組織協調能力和良好的職業道德，且必須滿足下列條件：

（*）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。

（*）總承包項目經理是非變更后無在建工程，或總承包項目經理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿*個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了總承包項目經理解鎖手續，或總承包項目經理有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同*工程項目、同*項目批文、同*施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在總承包項目經理執業范圍之內。

（*）總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過*年的。

注：總承包項目經理為*級注冊建造師，其*級建造師電子注冊證書相關要求詳見《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行*級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）。

*.*投標人及擬派總承包項目經理應具備其他要求：

*.*.* 總承包項目經理承擔過類似工程：

（*）總承包項目經理自****年*月*日以來擔任過類似工程的總承包項目經理、設計項目負責人、施工項目負責人（項目經理）或者項目總監理工程師，類似工程為：單項合同額（設計、監理業績為投資額或工程造價）在****萬元人民幣及以上市政排水管道（雨水或污水）工程或市政道路工程或市政綜合工程的設計、施工、監理或者工程總承包。

（*）總承包項目經理相關業績（監理業績除外）不是投標人承擔的項目，不得作為總承包項目經理的類似工程業績。總承包項目經理發生過變更的，該工程的業績屬于變更后的總承包項目經理，投標人應當提供經備案的總承包項目經理變更證明。

*.*.*投標人自****年*月*日以來承擔過類似業績，工程合同金額為：單項合同額（設計為投資額或工程造價）在 ****萬元人民幣及以上市政排水管道（雨水或污水）工程或市政道路工程或市政綜合工程的設計、施工或者工程總承包。

類似工程業績證明材料要求：

（*）施工業績或工程總承包業績：需提供招標工程的中標通知書、工程總承包合同或施工合同、竣工驗收證明（必須經建設單位、設計單位、監理單位、施工單位*方蓋章），*種資料缺*不可。提供的業績證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。

①*種資料（不限*種資料）只要能載明類似工程的（投資額或工程造價）即可，載明的業績規模不*致時，以業績高的為準。

②業績時間均以竣工驗收證明載明的日期為準，竣工驗收證明沒有載明時間的不予認可。（*）設計業績：提供設計合同和能證明業績真實性的其他材料【能證明業績真實性的其他材料為下列材料之*：①中標通知書②竣工驗收證明③圖紙審查合格證④提供設計成果文件的業主證明材料】。業績時間以設計合同簽訂的日期為準。以上資料（不限*種資料）只要能載明設計業績的相關建設規模（投資額或工程造價）即可，載明的業績規模不*致時，以業績高的為準。

備注：①竣工驗收證明必須經建設單位、設計單位、監理單位、施工單位*方蓋章。

②如果設計合同不能明示設計項目負責人，投標申請人須提供業主單位出具的相關證明。如果項目負責人發生變更，須提供業主出具的相關證明材料。

1. 監理業績：需提供招標工程的中標通知書、監理合同、竣工驗收證明（必須經建設單位、設計單位、監理單位、施工單位*方蓋章），*種資料缺*不可。提供的業績證明材料必須反映出相關建設規模（投資額或工程造價）即可，如果不*致時，以業績高的為準，否則視為未提供。

   ①*種資料（不限*種資料）只要能載明類似工程相關建設規模（投資額或工程造價）即可，如果不*致時，以業績高的為準。

   ②時間以竣工驗收證明簽署的日期為準，竣工驗收證明沒有簽署日期的不予認可。

   *.*.*投標人和擬派總承包項目經理近*年（投標截止時間往前推算*年為準）內沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

   *.*.*投標人近*年（投標截止時間往前推算*年為準）內沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經理多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

   *.*.*投標人近*個月（投標截止時間往前推算*個月為準）內沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的；

   *.*.*投標人或者擬派總承包項目經理近*年（投標截止時間往前推算*年為準）在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的。

   *.*.*根據蘇建函建管[****]***號的規定，投標人擬投標的企業資質在江蘇省建筑市場監管與誠信信息*體化平臺資質核查結果為不合格的（投標文件遞交截止時間當日），不得參加本工程的投標。投標人擬投標的企業資質合格而其它資質核查結果不合格，不影響參加本工程的投標。

   *.*投標人不得有招標文件第*章投標人須知第*.*.*項規定的情形。

   *.*擬派工程總承包項目經理、授權委托人必須是本單位的正式員工，須提供與投標人簽訂的勞動合同和社保部門出具加章****年*月*日以來任意*個月及以上的養老保險證明；

   如為聯合體投標，授權委托人必須是牽頭人的正式員工。

   *.*?投標人須在項目管理機構中至少配備以下主要項目管理人員：工程總承包項目經理、設計負責人、施工項目負責人，項目管理機構人員不得相互兼任。

   *.*施工企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證且在有效期內。

   *.* 本次招標接受聯合體投標。但須滿足以下規定：

   *.*.*聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；

   *.*.*聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力；

   *.*.*聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同*標段中投標；

   *.*.*聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作。本工程只接受最多*家單位組成的聯合體（*家為設計單位，*家為施工單位）。

   *.*.*招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯合體各成員具有約束力。

   *.**本工程嚴格執行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒的實施意見》（蘇信用辦（****）** 號）。在評標階段，投標人正被列為失信被執行人的，資格審查不予通過，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人；招標人確定正被列為失信被執行人的投標人為中標人的，中標結果無效。失信被執行人名單以“信用中國”***.***********.***.** 或“信用江蘇” ***.********.***.**公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。

   *.招標文件的獲取

   *.*招標文件獲取時間為：****年**月**日**時**分至****年*月** 日**時**分；

   *.* 招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇** 數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。如為聯合體投標，必須由聯合體牽頭人使用經認證的**鎖進行網上登記并下載招標文件。** 證書和電子簽章在淮安市公共資源交易中心（淮安市深圳路**號）*樓大廳 **認證窗口辦理，《**認證及電子簽章辦理指南》中**認證聯系人及聯系電話分別為：****認證聯系人:孫丹丹,聯系電話:***********；國信**認證聯系人:何銀平,聯系電話:***********。投標單位異地**證書激活具體詳見淮安市公共資源交易網《關于電子招投標**鎖自動激活的通知》。如在系統使用過程中存有系統問題或操作問題，可咨詢新點軟件技術支持，聯系電話：**********、****-********、***********。招標投標制作軟件問題咨詢電話：**********。使用廣聯達軟件請與董倩 *********** 聯系。

   本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：淮安市公共資源全程電子化交易平臺。

   *.*投標人須繳納投標工具使用費***元和手續費*元。

*.投標文件上傳截止時間及開標時間、地點：

*.* 投標文件上傳截止時間為：****年*月**日*時**分。

*.* 投標人在投標截止時間前自行將加密后的電子投標文件在“電子招標投標交易平臺”上傳。

*.*開標時間：同投標文件上傳截止時間。

*.*開標地點：淮安市公共資源交易中心洪澤分中心*樓開標*室〈淮安市洪澤區政府大樓附樓東側（幸福大道西側、人和路南側）〉。

本項目開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過淮安市不見面交易系統（登錄淮安市公共資源交易平臺 ****://****.******.***.**/找到“不見面交易大廳”模塊）參加開標會議，并根據需要使用淮安市不見面交易系統與現場招標人進行簽到、解密、互動交流等活動。

*.*逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。

*.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，投標單位必須在投標截止日前將招標文件要求提供全省統*主體庫鏈接的材料在淮安市公共資源交易中心錄入（電子投標文件中自動鏈接企業全省統*主體庫），如未錄入或鏈接不上企業全省統*主體庫的，不予認可。投標人所遞交的投標文件中的材料以及相關證明必須是在有效期內的，否則不予認可，投標人應及時更新。資格評審標準詳見招標文件。

根據淮安市公共資源交易中心****年*月**日在淮安市公共資源交易平臺上發布的“關于切換全省統*主體庫的通知”，主體庫系統切換時間從****年*月**日**點起，至****年*月*日**點結束。切換期間淮安市公共資源交易平臺停止辦理*切業務，切換后淮安本地主體庫將停止使用。主體庫系統切換及過渡期間，可能出現因系統原因導致全省統*主體庫鏈接無法訪問等特殊情況，因此，為保障本項目評標工作順利開展，現明確以下事項：

（*）招標文件要求提供全省統*主體庫鏈接的所有材料，投標人必須將相關材料的原件掃描件同時上傳至電子投標文件“其他資料”中。當全省統*主體庫鏈接無法訪問時，便于評標委員會通過查看電子投標文件中原件掃描件的方式開展評標工作；若投標人未將本次招標要求提供全省統*主體庫鏈接的材料的原件掃描件上傳至電子投標文件“其他資料”中，所造成的*切后果由投標人自行承擔。

（*）評標時，若發現投標文件中部分或全部投標人的全省統*主體庫鏈接無法訪問的特殊情況時，評標委員會可不再查看全省統*主體庫鏈接，僅對投標人提供在電子投標文件中相關材料的原件掃描件是否符合招標文件要求進行評審即可。

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*.評標辦法

*.*本次招標采用“評定分離”模式；定標辦法采用票決法，評標標準和方法詳見招標文件。

（*）評標委員會按照招標文件規定先進行初步評審，初步評審合格的投標人對其技術標（項目管理組織方案）和商務標（項目管理機構+工程業績）進行評審，根據“技術標得分”+“商務標得分”從高到低取*家進入下*輪環節，進入本輪評審的有效投標人數量不足*名的，全部進入下*輪評標?！凹夹g標得分”+“商務標得分”有相同的，以商務標得分高的排序在前，商務標得分有相同的，以技術標得分高的排序在前，技術標得分也相同的，由招標人擇優確定其排序先后。

（*）評標委員會按照招標文件規定的評標方法對經濟標（工程總承包報價）進行評審，將“技術標得分”+“商務標得分”+“經濟標得分”由高到低進行排序，推薦排序前 *名投標人成為中標候選人?！凹夹g標得分”+“商務標得分”+“經濟標”有相同的，以商務標得分高的排序在前，商務標得分有相同的，以技術標得分高的排序在前，技術標得分也相同的，由招標人擇優確定其排序先后。進入中標候選人的有效投標人不足*名的，全部被評為中標候選人。

*.*評標的分值構成(總分***分)：

項目管理組織方案：**分，經濟標**分，商務標：項目管理機構*分；工程業績*分。

*.*評標委員會根據蘇建規字〔****〕*號文向招標人提交評標報告，按照評標結果的優劣順序（綜合評分的高低）推薦*名中標候選人，但推薦的中標候選人不排序。經評標委員會評審，當符合招標文件要求的合格投標人少于招標文件規定的數量，但不少于*名時，全部推薦為中標候選人；少于*名時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續推薦中標候選人。

*.*定標委員會根據蘇建規字〔****〕*號文自主組建。招標人應當自收到評標報告之日起**日內召開定標會，定標會應當形成定標報告。具體定標方案如下：

*.*.*采用直接票決定標。票決法是指定標委員會成員根據定標標準對各中標候選人進行評價比較后記名票決，并確定得票數最多的為中標人；當得票數相同無法確定中標人時，應當對得票數相同的單位再次票決。

*.*.*定標因素：招標人根據項目概況和自身實際需要，選擇項目管理組織方案、企業獲得的獎項、投標報價作為定標因素。

（*）投標人獲得的獎項。

（*）投標人對工程總承包的實施重點、難點分析；設計與施工的協調措施等。

（*）投標人報價的準確性、合理性、全面性。

備注：投標人獲得的獎項原件的彩色掃描件上傳于投標文件制作工具→“企業信譽”。

在同等條件下，擇優的相對標準有以下幾個方面：

（*）工程業績技術復雜、難度大的企業優于工程業績技術相對簡單、難度較小的企業。

（*）資質高企業優于資質低企業。

*.發布公告的媒介

本次招標公告在江蘇省建設工程招標網、淮安市公共資源交易網同時發布。

*.招投標監督管理部門及電話

招投標監督管理部門為淮安市洪澤區數據局，電話：****-********

**.聯系方式

招標人：江蘇洪澤湖建工集團有限公司

地 ?址：淮安市洪澤區東*道**號

聯系人：謝先生

電話：*********** ?????? ??????????????????????????

招標代理：江蘇高智項目管理有限公司

地址：淮安市清江浦區豐惠廣場****室

聯系人：倪以彪

電話：***********