政 府 工 作 報 告

——****年*月**日在鳳陽縣第**屆人民代表大會第*次會議上

縣人民政府縣長? 羅圣權

各位代表：

現在，我代表縣人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。

*、****年工作回顧

過去*年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的**大和**屆*中、*中全會精神，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督和支持下，堅持穩中求進工作總基調，奮力推動高質量發展，較好完成縣**屆人大*次會議確定的主要目標任務。

*年來，作為中國農村改革主要發源地，我縣大事不斷、好事連連、喜事多多。小崗村“大包干”帶頭人作為唯*集體，被黨中央、國務院表彰為改革開放杰出貢獻人員，榮獲“改革先鋒”稱號，并在慶祝改革開放**周年大會上接受習近平總書記親自頒獎，這既是對**年前“大包干”創舉的充分肯定，也是對鳳陽和小崗**年來不斷續寫改革新篇章的褒獎、激勵，全縣上下無比自豪、倍受鼓舞；隆重舉辦“跑進新時代、小崗再出發”國際全程馬拉松賽事，榮登全國年度最具影響力馬拉松賽事百強榜；成功承辦省委農村工作會議、第**屆萬壽論壇、人民法院司法體制改革**年理論研討會、“小崗精神與鄉村振興”研討會等重大會議；安徽小崗國家農業科技園區揭牌；鳳陽花鼓隊代表安徽參加全國廣場舞展演得到好評；紀錄片《小崗人家**年》《小崗紀事》《壯闊東方潮奮進新時代——慶祝改革開放**周年》小崗村專欄在央視黃金時間新聞聯播、焦點訪談等欄目播出；全省首個與故宮博物院合作項目——明中都皇故城考古工作站揭牌。與此同時，在改革開放**周年之際，圓滿完成多批次重大接待任務(其中副國級領導*位、正部級**位、副部級***位)，受到了中共中央對外聯絡部、最高人民法院等部門來信表揚；省級以上主流媒體刊發新聞稿件***篇（條），其中中央主流媒體刊發***篇（條），鳳陽和小崗全年成為“網紅”。尤為難得的是，我們堅持統籌兼顧、彈好鋼琴，著力抓好巡視整改和*經普工作，聚力打好脫貧攻堅、平安鳳陽、西部礦山整治、**年*遇防汛遭遇戰、突如其來非洲豬瘟襲擊戰、掃黑除惡等*系列硬仗，社會大局和諧穩定。

全年地區生產總值和財政收入分別突破***億元和**億元，達到***億元和**.*億元，躍上*個新的臺階；固定資產投資增長**.*％；規上工業增加值增長**.*%以上；社會消費品*售總額增長**.*%；城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別達*****元和*****元，分別增長**.*%和**%；多項主要經濟指標位居全市前列，有力鞏固了全縣經濟運行總體平穩、穩中有進、進中向好的發展態勢。*年來，我們主要做了以下工作：

（*）著力深化改革，發展活力持續釋放。突出把深化改革作為紀念和慶祝改革的最好方式，全面推進**項年度改革任務。

農村綜合改革不斷深化。堅持抓小崗帶全縣，穩步實施農村土地“*權分置”，激發內生新動力；率先掛牌成立小崗農村綜合產權交易服務站，實施小崗全域水利治理工程和田園綜合體高標準農田治理項目。深入推進農村集體資產股份合作制改革，全縣****個村民組全面完成清產核資和登記確認，小崗村喜領全國首批“農村集體經濟組織登記證”。農村“*變”改革實現鄉鎮全覆蓋，小崗村集體資產股份經濟合作社首次分紅。深化農村金融改革，推廣“農權貸”“興農貸”“勸耕貸”。全面推進“*長制”改革，建成縣鄉村*級河湖林長制責任體系，劃分林業生態功能區**個。

產業換擋升級持續發力。深入開展“去降補”，出臺促進石英砂行業健康發展政策，引導工藝落后、品質不高、環境較差的石英砂企業有序退出，**家企業簽訂退出協議，首批轉入集中區重建企業開工。嚴禁新增過剩產能，淘汰落后產能***萬噸，“騰籠換鳥”企業*家。積極發展混合所有制經濟，大力推進與央（國）企的合資合作。把降低企業杠桿率作為重中之重，鼓勵支持企業上市（掛牌），在安徽省股權交易中心新掛牌企業*家；組建鳳陽國厚資產管理公司；馬鞍山農商銀行正式運營。

社會事業改革穩步推進。啟動新*輪鄉鎮財政管理體制改革，著力優化縣鄉收入結構，匹配鄉鎮履行事權財力，激勵培育財源。稅收征管體制改革平穩，受到國家稅務總局表揚。全面落實“多證合*”，新辦理營業執照*****戶。深化公共資源交易領域放管服改革，建立本地企業小額庫，***萬元以下工程項目直接抽取，有效縮短招標流程，扶優做強本地建筑企業。深化融媒體改革，建設融媒體管理平臺和矩陣平臺，形成鳳陽經驗。啟用縣級公立醫院編制周轉池，擇優納入專業人員**名；穩步推進縣域醫共體建設；完成城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險、新型農村合作醫療保險“*保合*”。實施中小學教師“縣管校聘”管理改革；在全省率先實施義務教育學校課后服務；積極創建中小學責任督學掛牌督導創新縣。

（*）著力優化產業結構，發展質量不斷提升。以新發展理念引領實體經濟發展，積極構建現代經濟體系，*次產業比調整為**.*：**.*：**.*，較上年*產占比下降*.*個百分點，*、*產分別上升*.*和*.*個百分點。

工業經濟持續壯大。凈增規上企業*家，總數達***家；規上工業增加值增速歷史性跨入全省前**，工業總產值億元以上企業達**家。硅基產業穩步增長，全縣硅基企業達**戶，占全縣規上企業的**.*%，全年實現產值***億元、增加值**億元，同比分別增長**%、**%；福萊特*窯、鳳陽玻璃技改項目點火投產，凱盛硅材料、德力工業硼硅玻璃等重大硅基項目順利推進。傳統產業提質增效，實施**個工業技改項目，完成投資*.*億元，同比增長***.*%；珍珠水泥通過國家級兩化融合管理體系認證；農副食品加工業和非金屬礦物制品業分別增長**.*%和**.*%，增長貢獻率達**%。新興產業穩定增長，新培育高新技術企業*家、戰新企業*家，總數分別達**家、**家，產值分別增長*.*%和**.*%。

現代服務業蓬勃發展。奮力舞動“鳳陽是個好地方”這個文化龍頭，加快“*色”旅游板塊建設，全年接待游客***萬人次，同比增長**%；旅游直接收入****萬元，同比增長**%。持續推進中都城考古和環境整治，成功舉辦國家文化與自然遺產日安徽省主場活動。鳳陽花鼓等特色旅游商品榮獲全省百佳文創旅游商品創意大賽金獎。小崗村**景區創建加快推進，被授予“全國百佳鄉村旅游目的地”稱號。建成淮濱小鎮、淮河進洪閘，“*塔*閣”主體封頂，千里淮河新地標巍然屹立。完成狼巷迷谷、韭山洞游客中心等基礎設施建設和環境升級改造，開通****、“*里畫廊”旅游道路。成功創建**級旅游景區*個、*星級農家樂*家，小溪河鎮金莊村評為全省鄉村旅游示范村，明皇陵景區和鳳陽山旅游區入選全省*大自駕游線路。出臺《加快外貿企業和外商投資企業發展專項獎勵實施意見（暫行）》，新增限上商貿企業**家，完成電子商務交易*.*億元。成功引進世界***強企業華潤集團入駐，全年利用外資****萬美元，同比增長***.*%、全市第*。金都商城順利開業，安泰坊商住綜合體開工建設，成功申報“鳳陽縣府北利民農貿市場”為億元市場，實現*的突破。

民營經濟茁壯成長。深入開展“*送*服”，著力打造“*最”營商環境，獲評全市企業幫扶工作“先進縣”，在全國***個最具投資潛力的縣（市、區）評選中鳳陽排名第**位。降低土地使用稅標準，減輕企業負擔。設立****萬元民營企業救助基金。開展企業家培訓**次、****余人次，“創*代”培訓***人次以上。全年新增民營企業****戶、個體工商戶****戶，總數分別突破*萬戶和*萬戶，達到*****戶和*****戶。珍珠集團、洪武報廢汽車拆解利用公司入選****年全省民企納稅百強，德力股份入選全省民企進出口百強。

（*）著力擴大有效投入，創新淮濱成果豐碩。緊緊扭住項目不放松，著力在落地速度、保障強度、推進力度上下功夫。

重點項目快速推進。引進億元以上項目**個，總投資***億元，招商引資到位資金***億元。臨淮關淮河大橋成功立項；總投資**億元的紅星美凱龍商業綜合體、總投資**億元的福萊特*期、總投資**億元的德力玻璃城、總投資**億元的鳳砂集團石英砂整合、總投資*.*億元的雙星輪胎智能化工廠等項目成功簽約。總投資**億元的亞瑪頓鳳陽硅谷智慧能源，光彩大市場、伊賽克電梯、天鎂新材料等**個億元以上重大項目以及****和****鳳陽段工程加快建設。*星農業、常隆科技等**個億元以上項目竣工；小崗盼盼、聯塑僑裕管道、環亞新型包裝材料、德沃克玻璃隔斷等**個項目相繼投產。歷經*年攻堅克難、鍥而不舍，淮干主體工程如期完工，實現淮水暢流、大河安瀾。

要素供給保障有力。鼓勵土地集約利用，爭取各類土地指標****畝，補充耕地后備資源****畝，先行開展全國第*次土地調查試點，順利通過全省土地衛片執法檢查驗收，全力保障項目建設；供應國有建設用地***宗****畝，其中工業用地**宗****畝；與丁文江院士研發團隊簽訂高層次人才團隊協議；與**名博士達成科技研發合作協議；設立人才專項基金，制定《*+*人才引進方案》，引進緊缺型專業人才**名；加強與安徽科技學院校地合作，**名博士、教授即將來縣掛職。全縣金融機構各項貸款余額***.*億元，比年初增加**億元、增長**.*%；“****”新型政銀擔放款***戶*.*億元；辦理“稅融通”業務**戶*.*億元；續貸過橋資金業務**筆*.*億元；設立**億元鳳陽久有創新產業發展股權投資基金、*億元硅基產業投資基金。

創新能力不斷增強。加大科技創新獎補投入，規上工業企業研發（技術）中心實現全覆蓋，企業研究與試驗發展投入超過****萬元，兌現企業科研創新獎補資金****余萬元。扎實推進院士助鳳工作，天鎂新材料與上海交大合作建成院士工作站。企業與高校院所簽訂產學研合作協議超過**個，建成市級以上眾創空間*家、工程技術研究中心*家、企業技術中心**家、博士后工作站*家；申報專利***件、獲授發明專利**件。

（*）著力美化人居環境，大美鳳陽深入人心。堅持以“*座中都城，鳳陽城市魂”為引領，加快“北綠鳳凰山、南理如意河、中修中都城、東改棚戶區、西美新城區、打造云霽街”等項目實施。

城市功能不斷完善。圍繞打造著名旅游目的地，不斷優化城市規劃，我縣被評為“安徽省城市設計（雙修）試點城市”。鐘樓文化中心、中醫院新院區投入使用，養老服務中心竣工交付，縣體育中心、花鼓大劇院、殘疾人康復中心即將落成，輔仁學校、縣示范幼兒園等加快推進，城市公共服務均等化和居民生活幸福感全面提升。啟動實施月華路至蚌埠黃山大道等重大項目，左輔路、永樂路、宜文路、東華路構成的*環加快升級，獨山路、前門路、涂山路、鳳翔大道構成的*環和東南外環、鳳臨路、****構成的*環順利貫通。推進花園湖“東水西送”、實施鳳陽山“南水北調”、實現引淮潤城，城區自來水源水輸出能力、凈水生產能力和管網水壓實現“*個翻番”。

刻“明”于城融古匯今。成功發布“中”字型城市****，“*龍橋”重見天日，魅力中都流光溢彩。鳳凰山主題公園加快建設，鐘樓文化廣場竣工，鐘樓與中都鼓樓遙相輝映，再現晨鐘暮鼓恢弘景象。明中都文化旅游中心加快建設。文華公園、武英公園開園；洪武公園、皇城根公園、東安門公園、濱河公園、體育公園*續開工。夫子郢、香悅淮畔安置小區交付使用，萬?；▓@和留守司安置小區加快建設。主動擔當作為，*舉攻克多年未能完成的螞蚱廟地塊征遷工作，及時啟動長線局、老城河周邊和*號街坊等地塊****戶、近**萬平方米棚戶區征遷，已簽約**%以上。登臨鳳凰山，憑眺中都城，覽鳳城美景，觀淮水入城，大美鳳陽盡收眼底。

污染防治成效明顯。全面推進藍天、碧水、凈土*大保衛戰，切實抓好中央和省環保督察反饋問題整改，優良天數翻了*番。整頓規范“小散亂污”企業**家、取締關閉***家，關閉淘汰粘土磚瓦窯**座；**家玻璃企業建設脫硫脫硝除塵設施；秸稈禁燒扎實推進。**個入河排污口整治順利通過省市驗收；清除高塘湖*.*萬畝圍網，建立花園湖環保監管長效機制；持續開展濠河生態修復，啟動濠河“通腸洗胃”工程。重拳出擊西部地區礦山綜合整治，非法開采得到有效遏制。完成林業增綠增效*.*萬畝，成功創建*個省級森林城鎮，**個省級森林村莊，**.*公里森林長廊示范段。以“拆、清、治”為重點，深入開展農村人居環境整治“*大革命”。投資****余萬元實施城鄉*體環衛保潔市場化運作，常態化開展清堆專項行動；完成自然村農戶改廁****戶；統籌實施縣域農村污水處理項目，排查農村各類黑臭水體***條**.*公里。投入****萬元關閉、拆除禁養區養殖場**家。投入*.*億元，完成*鎮*村美麗鄉村***個項目建設，美麗鄉村建設列入全國第*批農村綜合改革標準化試點。

（*）著力夯實基礎，鄉村振興穩步推進。按照“**字”總要求，圍繞“*個振興”，聚焦“*農”，農業農村展現新面貌。

脫貧攻堅深入推進。開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，堅持“縣主導、鄉為主、村落實”機制，持續開展春、夏、秋、冬“*季攻勢”，創新“*天兩夜”制度，脫貧攻堅基礎進*步夯實。組織開展“*大行動”，實現“走訪不漏戶、戶戶見干部”，做到政策“口袋書”人人有、脫貧“早餐”日日見、現場觀摩村村到、*把手“亮相”天天說、“大比武”鎮鎮上；累計投入扶貧資金*.**億元，持續實施“*大工程”，完成**個特色種養項目；****戶貧困戶的特色種養業項目落實到位；新認定**個扶貧基地、新建*個扶貧車間和*個扶貧驛站；教育、健康、政策兜底、基礎設施建設等各項扶貧工程有序推進；“微心愿”認領活動得到國務院扶貧辦高度認可并推廣。最后*個貧困村如期出列，****戶****名貧困人口順利脫貧。

現代農業穩步發展。糧食生產再獲豐收，全年總產**.**萬噸。全縣新增流轉土地*萬畝，總面積達**萬畝；新型經營主體持續壯大，新增市級以上農業產業化龍頭企業*家、農業產業化聯合體*家、家庭農場***家、農民專業合作社***家，總數分別達**家、*家、***家和****家。在全市率先完成農業“兩區”劃定工作。農業機械化水平顯著提高，新增動力*.*萬千瓦、總動力達***.*萬千瓦，農作物綜合機械化率**.*%。完成*.**萬畝高標準農田建設；新增“稻蝦共作”****畝。

基礎設施持續完善。全面啟動“*好農村路”建設，投入**.**億元新建、續建高速公路、國省干線、縣鄉道路***.*公里。劉宮路、武店外環等*處平改立項目順利貫通，沿淮堤頂道路項目前期工作快速推進。投入*.*億元實施農田水利“*大工程”，除險加固小水庫**座、新建小型水閘***座，農田水利“最后*公里”建設榮獲“江淮杯”*等獎，全市農田水利基本建設現場會在鳳陽召開；深入實施農村飲水鞏固提升工程，總投資*.*億元，新鋪設管網****公里，解決*.*萬人飲水安全問題。

（*）著力提升民生福祉，人民群眾獲得感持續增強。扎實推進**項民生工程，民生領域支出**.*億元，占*般公共預算支出的**.*%。

保障體系不斷完善。城鄉居保代繳群體實現擴面，基礎養老金、孤兒生活保障、*保供養全面提標，全年發放各類資金*.**億元，惠及全縣**萬人次。深入開展養老院服務質量提升專項行動，完成**所敬老院改造提升、*所“公建民營”轉型；推進政府購買居家養老服務改革，設立社區居家服務中心**個，開展“互聯網+智慧養老”居家養老服務試點，以“居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合”的多層次養老服務體系初步形成。全年新增城鎮就業人數****人，轉移農村富余勞動力*****人，幫助企業招工*****人，新增技能人才****人。

教育醫療快速發展。東華路、前門路、云霽街等幼兒園加快建設；完成崇文中學等*所學校義教均衡續建項目；超額完成“全面改薄”*年規劃任務，民辦陽光學校投入使用；健全教育教學獎懲機制，大力實施“*名工程”，教育質量不斷提升。積極推進“互聯網+醫療健康”服務模式，啟動全民健康信息管理系統，率先在全省縣級醫院啟動“智慧醫院”建設，建成*個緊密型醫共體、*家鄉鎮衛生院中醫館，初步形成了“小病在基層，大病去醫院，康復回社區”的分級診療模式。

文化建設精彩紛呈。舉辦各類文藝活動***場，成功舉辦小崗村首屆農民豐收節、全國*個*集中采訪、全國暨安徽省文化科技衛生“*下鄉”集中示范、紀念改革開放**周年原創歌曲《感謝那*年》《小崗?小崗》《又唱花鼓》《浩然正氣》首映式、紀念郵票首發式、電影《崗上花開》首映式等重大活動；扶貧微電影《東陵村》獲全國*等獎，《鳳陽花鼓全書》獲省社會科學*等獎，鳳陽花鼓《得兒隆咚飄*飄》獲省“*個*工程”優秀作品獎。

平安鳳陽扎實推進。深入開展“千警進萬家”“守護平安—****”鐵拳行動，積極推進掃黑除惡專項斗爭，小崗村獲評全國掃黃打非示范基地標兵單位，縣委宣傳部獲評安徽省掃黃打非先進集體。加強社會治安綜合治理，以“雙提升”工作為抓手，常態化開展夜間打更巡邏，人民群眾安全感和對政法隊*滿意度不斷提升；開展信訪突出問題“深、重、促”集中攻堅行動，進京赴省訪人次同比分別下降**%和**.*%。在全市率先建立領導干部安全生產職責清單，入選全省推進安全生產領域改革發展全面試點縣，全縣未發生較大及以上生產安全事故。實現“全省雙擁模范縣”*連冠?！?*”普法工作穩步推進。完成第*屆村委會和第*屆城市社區居委會換屆工作。

工商聯、婦聯、共青團、民族宗教、外事僑務、機構編制、對臺、檔案、應急、消防、地震、人防、老干部、地方志等工作都取得了新成績。

*件實事取得新成效。完成老城區棚戶區改造****戶，完成率達***%；編制鳳凰山主題公園設計方案，完成主體綠化，建成環山騎行步道*公里；全面貫通新老城區供水主管網**公里；縣體育中心、花鼓大劇院主體完工；洪武公園*區建成開放；殘疾人康復中心建成；改造*個老舊小區*萬平方米；開工建設商業綜合體*個；*年*貫制輔仁學校主體工程即將封頂。

（*）著力提升依法行政水平，自身建設得到增強。堅持把政治建設放在首位，始終樹牢“*個意識”，堅定“*個自信”，堅決做到“兩個維護”?。

加強法治建設。建立政府常務會議學法長效機制；修訂完善《鳳陽縣人民政府議事規則》，依法全面履行政府職能；自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，重大問題廣泛征求各方意見和建議。全年辦理人大代表議案*件、建議**件、政協委員提案***件，*次辦理滿意率**%以上；全年辦理行政復議案件**件，同比減少**.*%；行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴率***%，對縣政府行政行為提出的行政復議上級維持率***%；重大事項合法性審查***件、依法清理規范性文件***件。

加強作風建設。以永遠在路上的韌勁，持之以恒加強作風建設，努力提升政府效能；深化“互聯網+政務服務”，推進“*網*門*次”改革，建成覆蓋縣、鎮、村（社區）聯接省、市*級網絡服務平臺；在全市率先實現不動產登記與水電氣網等*站式服務，不動產登記服務“最多跑*次”；推廣皖事通***，開通政務微信微博，鳳陽政務微博獲“全省*大突破力政務新媒體”稱號，公開政務信息*.*萬余條。

加強廉政建設。嚴格落實意識形態責任制，全面推進 “講嚴立”專題警示教育。履行“*崗雙責”，嚴格執行中央*項規定精神和省**條，狠抓政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格執行預算審計和領導干部經濟責任審計，查處各類違規和管理不規范資金****萬元，核減政府投資項目建設資金*.**億元。

各位代表，同志們，過去的*年，我們干的用力，忙的充實，走的堅定，“創新淮濱、大美鳳陽”愈發靚麗多彩，充滿活力。這些成績的取得是市委、市政府和縣委堅強領導的結果，是縣人大、縣政協和社會各界鼎力支持、悉心幫助的結果，更是全縣人民攻堅克難、團結拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向縣人大代表、政協委員和黨代會代表，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士，向各人民團體、省市駐鳳單位和離退休老同志，向駐鳳人民解放軍、武警官兵、公安政法干警，向所有關心、支持、參與“創新淮濱、大美鳳陽”建設的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，發展不足、發展不快、發展不優仍然是鳳陽最突出的問題。主要表現為：重點領域和關鍵環節改革還不夠，*些重大改革事項突破性不強；“雙招雙引”力度仍需加大，大項目、新項目、好項目不多；基本民生保障能力有待提高，脫貧攻堅還需加強，污染防治任務艱巨；部分黨員干部擔當作為不夠，干事創業的激情需進*步激發等等。對此，我們將高度重視，采取更加有力的措施，在推進高質量發展進程中認真加以解決。

*、****年工作安排

****年，是新中國成立**周年，也是我縣實施“***”規劃，決勝全面建成小康社會的關鍵時期。當前，國內經濟形勢總體平穩，中央將較大幅度增加地方政府專項債券規模，保持財政貨幣政策松緊適度。同時，加大對民營經濟、科技創新、鄉村振興等支持，特別是長*角*體化、淮河生態經濟帶上升為國家戰略，為我縣加快發展提供了新的歷史機遇。當前，全縣上下人心思齊、人心思進共識高度凝聚；改革創新、大明文化品牌愈加彰顯。綜合來看，鳳陽仍處于應當大有作為也能夠大有作為的重要戰略機遇期。我們要解放思想、與時俱進、求真務實、拉升標桿，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，加快實現“創新淮濱、大美鳳陽”宏偉藍圖。

今年工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的**大和**屆*中、*中全會精神，落實好中央、省市有關會議和縣委**屆*次全會部署，緊緊圍繞“*位*體”總體布局和“*個全面”戰略布局，堅持穩中求進總基調，認真落實 “穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”要求，堅持高質量工業化、新型城鎮化和鄉村振興多輪驅動戰略，緊緊咬住經濟總量全市第*、沖刺全省**強既定目標，努力開創“創新淮濱、大美鳳陽”新局面，以優異成績慶祝中華人民共和國成立**周年。

經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長*.*%左右，財政收入與經濟增長同步，固定資產投資增長**%，規上工業增加值增長**%左右，社會消費品*售總額增長**%以上，城鄉居民人均可支配收入明顯高于經濟增長，完成節能減排任務，奮力沖進全省**強。重點做好*個方面工作。

（*）強化改革實踐，推動創新發展再添新動能。堅持不忘初心、牢記使命，將改革進行到底，繼續 “抓小崗帶全縣”，努力擦亮“小崗改革”品牌。

深化農村綜合改革。緊緊圍繞處理好農民和土地關系這條主線，深化農村土地制度改革，完善承包地 “*權”分置制度，放活土地經營權，建立土地流轉前置審核、事中監管、退出等風險防控機制。推進宅基地所有權、資格權、使用權“*權”分置改革試點，努力拓寬增加農民財產性收入渠道。深化農村“*變”改革，探索建立靈活多樣的股份聯結機制、股權收益分配機制，壯大村級集體經濟。加強與各類金融機構合作，擴大土地承包經營權抵押貸款受益面，破解農業農村發展中遇到的融資難題。探索開展農村土地征收，集體經營性建設用地入市、宅基地制度等其他領域改革。鞏固花園湖、高塘湖退網還湖成果，推進路長制改革，加強農村飲用水管理改革。

深化管理體制改革。重構鳳陽經開區，加快職能優化整合，形成“*區*園”總體框架和“*統*分”體制機制；實施縣企業服務中心、科技服務中心合署辦公，積極引進工業規劃、項目管理等專業人才；推進園區涉企投資審批扁平化、標準化、便利化，做到“開發區的事在開發區辦結”。大力實施強鎮培育工程，通過賦權強能、盤活資產、引資引智、爭取項目、“*小”設施建設等，增強鎮域發展內生動力，努力將府城、臨淮關、板橋打造為綜合型強鎮，大廟、劉府、武店打造為工業主導型強鎮，西泉、官塘打造為邊界型商貿強鎮，總鋪、小溪河、紅心、大溪河打造為現代農業強鎮，殷澗、黃灣、棗巷打造為生態農旅強鎮，建設臨淮關為千里淮河第*鎮。做好下放行政審批事項的落實銜接工作，深入推進“多證合*”，強化事中事后監管。探索相對集中行政許可權改革試點。提升“互聯網+政務服務”水平，推進政務服務“*網、*門、*次”改革再深化再升級。

深化其他領域改革。全面完成機構改革，加快推進承擔行政職能事業單位改革。啟動工程建設項目審批制度改革。深化醫藥衛生體制綜合改革，全面提升醫療保障和公共衛生服務水平。實現全縣敬老院“公建民營”轉型全覆蓋。規范有序開展審計機關人財物統*管理等改革。加快人力資源、住房、社保等方面政策協同，增強城鎮對轉移人口的吸引力和承載力。

（*）強化產業協同，推動經濟建設再攀新臺階。牢牢把握“領創新淮甸、呼應大江北”，鼓足干勁，攻堅克難，在淮河生態經濟帶和滁州西部大工業基地建設中當先鋒、打頭陣。

做優工業第*引擎。以“*重*創”為抓手，大力發展先進制造業，培育壯大新動能。加強硅基新材料產業集聚發展基地建設，建鏈補鏈壯鏈，推動產業鏈向電子顯示玻璃、建筑節能玻璃、汽車玻璃、光纖光纜等高端領域集聚延伸，全力打造全國知名的玻璃制造之都，力爭全年新增戰略性新興產業企業*家，產值**億元。圍繞扶優培強，突出龍頭企業帶動，新增億元以上工業企業*家，力爭億元以上工業企業年產值超***億元。建設大廟石英產業園，深入推進石英砂加工行業整治，基本完成集中區外石英砂企業退出工作，新入園的項目全面提速建設。大力推進汽車*部件等新型制造業發展，實現產值*億元。鼓勵傳統產業改造升級，全年實施技改項目**個、完成投資*億元，新增高新技術企業*家。加強與央企、國企合作，促進軍民融合深度發展。

做大旅游第*品牌。奮力舞動“鳳陽是個好地方”這個文化龍頭，按照大規劃、大項目、大格局、大旅游發展方向，推動“金紅藍綠”*色旅游板塊建設邁上更高水平，全力打造全域旅游示范區。金色游中都：加快中都城考古和展示、鼓樓維修、鐘樓展陳、明皇陵*期環境提升和水系改造等項目實施，同步推進洪武公園、皇城根公園、東安門公園建設，創建明皇陵**景區，充分展示大明中都魅力。紅色學小崗：加快推進小崗村**景區創建，實施小崗村“當年農家”景點升級，積極打造小崗改革小鎮和田園綜合體。藍色走淮河：推進臨淮關千年古鎮城市設計，加快沿淮堤頂道路、東方文旅新城項目建設，花園湖進洪閘橋頭堡“*塔*閣”工程全面竣工，實施花園湖進洪閘濕地公園工程，打造“和我*起看淮河”風情觀光帶。綠色覽鳳陽：完成韭山洞**景區創建；實施鳳陽山景區*期整體改造、江淮分水嶺最美嶺脊線、環臥牛湖旅游道路、鳳定旅游道路和自駕露營地等項目建設，整體打造生態休閑度假區。統籌做好鳳陽山地質博物館**旅游景區創建工作；大力發展生態休閑旅游、農業觀光旅游、民宿等各類旅游業態；制定政策，運用旅游+產業，加大旅游營銷力度。發展現代商貿物流業，力促申通智慧物流園、傳化集團公路物流港、中冷集團冷鏈物流等重大項目簽約落地，德力鳳陽玻璃城早日開工。開展農村電商全覆蓋鞏固提升行動，創建市級電商產業園*個，電商小鎮*個。促進房地產市場平穩健康發展，房地產業投資增長**%以上。力爭服務業增加值增長**%以上。

做實創新第*動力。鼓勵企業與高?？蒲性核_展產學研合作，參與實施科技項目。優化天使投資基金和創新券項目資金管理，新增獲批“滁科貸”***萬元，申報市級以上科技專項不少于*個。鼓勵企業加大研發投入，建立研發機構，爭創國家和省市工程中心、技術中心，新增省市認定企業技術中心各*家，創建*個省科技企業孵化器，授權發明專利**件。新增省級智能工廠、數字化車間*個，開發新產品**個，新增省級標準化示范企業*家，安徽工業精品*個。

做強民營經濟第*源泉。深入學習“晉江經驗”，研究出臺我縣具體辦法，推進“最多跑*次”改革，打通政策落地“最后*公里”，讓民營企業“安心”。著力打造“*最”營商環境，持續推進“*送*服”雙千工程，全面開展“進企業門、解企業困、幫企業忙、促企業進”行動，合理用好民營企業救助基金、硅基新材料產業發展基金，優先保障重點項目用地，讓民營企業“順心”。積極幫助民營企業融化市場的冰山、跨越轉型的火山，讓民營經濟創新源泉充分涌動，讓民營經濟創造活力充分迸發，讓民營企業“舒心”。力爭新增個體工商戶****戶，新增私營企業***戶，新增市級以上“專精特新”中小企業*家，新增規模以上企業*家，新增限上服務企業**家。

（*）強化“雙招雙引”，推動項目建設再創新成效。以季度“*看*比”為抓手，強化要素保障，全力引項目、建項目、推項目，持續擴大有效投入，增強發展后勁。

實施“鳳落寶地”促轉化。把園區作為經濟建設主戰場，瞄準長*角、珠*角、京津冀地區，搶抓產業轉移重大政策機遇，強力開展“鳳落寶地”行動。積極處置好“僵尸企業”，促進新舊動能轉換，全年“騰籠換鳥”項目不少于**個；充分借助駐鳳企業的信息渠道、商務渠道和人脈資源，大力開展以商招商，提高引資效率；優化資源配置，提高土地利用效率，建成標準化廠房*萬平方米，緩解中小企業用地難；加快推進“基金+招商、基金+基地”模式，聯合上海久有基金整合蘇商園、浙商園各類資源，加快“夫子郢科創園”建設；實施“鳳還巢”，鼓勵在外鳳陽籍人士回歸參與家鄉建設；堅持高位推進，部門協同，月月出征，促進重點項目早簽約、早落地、早開工。加快推進東方光源光棒、東風汽車商務車改裝、福萊特*期等重大工業項目和榮橙東方文旅新城、山峰集團教育小鎮等文旅項目，確保全年招商引資到位資金***億元，新簽約億元以上項目超過**個。

聚力項目建設增后勁。狠抓“*大工程”建設，嚴格落實“*督*?！敝贫龋o盯關鍵環節，深入推進“硅基新材料基地、循環經濟示范縣創建、淮河行蓄洪區居民遷建、明中都遺址保護與展示、*****級公路鳳陽段、如意河水環境綜合治理、濠河生態修復、淮濱新區基礎設施***項目、臨淮關淮河大橋、石英砂產業園”等項目建設。力促凱盛硅材料、亞瑪頓光電玻璃第*條生產線、珍昊環保、伊塞克電梯、中體新材料等項目如期竣工投產；淮干工程、花園湖進洪閘橋頭堡“*塔*閣”、濠河“通腸洗胃”*期全面竣工，實現濠河水清、岸綠、渠暢；輔仁學校、縣示范幼兒園、縣體育中心、花鼓大劇院、殘疾人康復中心投入使用，涂山路、月華路全線貫通，完成宜文路、東華路改造升級，洪武公園竣工開園，光彩大市場正式運營。全力對接爭取項目，力爭***個以上項目進入國家、省、市盤子，爭取扶持資金**億元。強化調度幫扶，力促大唐電廠、雙星廢舊輪胎再利用、賽吉元*期、鳳陽玻璃低輻射中空節能玻璃等項目開工建設。全年竣工投產億元以上項目**個，新開工建設億元以上項目**個。

破解要素制約強保障。用地方面，全力推進工礦廢棄地復墾、土地增減掛鉤、閑置土地清理，力爭新增各類用地指標****畝以上。啟動方邱湖生態腹地規劃設計，為未來城市建設和園區發展留足戰略空間。人才方面，堅持人才第*資源理念，落實人才引進“*﹢*”政策，深入開展院士助鳳、“千人計劃”專家招引、引博行動，深化與安徽科技學院校地合作，積極構建由企業、高校、科研院所共建共享人才培養平臺，加大“高精尖缺”人才培養力度。力爭再建成院士工作站*個，引進高層次科技人才團隊*個、博士等高層次人才**人。金融方面，鼓勵引導全縣金融機構增加有效信貸投入，提高金融服務水平，力爭金融機構各項貸款余額***億元，新增省證監局辦理主板上市輔導備案企業*家，新增“新*板”掛牌企業*家、“省股交中心”掛牌企業*家，直接融資*億元以上。有效擴大企業融資渠道，辦理“稅融通”業務*.*億元以上。開展農業信貸融資擔保貸款，協助設立省農業信貸融資擔保有限公司鳳陽辦事處。

（*）強化城鄉統籌，推動人居環境再獲新提升。深入挖掘大明中都文化特色，打造“鳳銜如意、山水相融”城鄉*體發展新格局。

堅持刻“明”于城。*座中都城、鳳陽城市魂。按照“北綠鳳凰山、南理如意河、中修中都城、東改棚戶區、西美新城區、打造云霽街”的總體思路，堅定不移推進國家級歷史文化名城、園林縣城和省級文明（示范）縣、森林城市、衛生縣城“*城聯創”。北綠鳳凰山：全面完成山體復綠；啟動主題公園建設，實施天池、瑤池項目，打造青山、碧水、曲徑的城市森林公園和江淮植物園。南理如意河：拉開如意新城建設大幕，實施洪武門、鳳**路、鳳陽橋、如意河兩側景觀綠化和水幕電影等項目，開建紅星美凱龍愛琴海商業綜合體。中修中都城：完成明中都皇故城午門遺址加固、西北角樓及城垣保護維修工程；謀劃午門至承天門中軸線文物展示及遺址博物館項目；持續推進中都城及周邊環境整治，讓“花開中都”、美景常在。東改棚戶區：強力推動棚戶區改造，引領城市建設；快速推進安置小區建設，完成萬?；▓@、留守司安置小區主體工程，安泰坊城市商業綜合體加快建設。西美新城區：加快補齊城市功能短板，確保輔仁學校、縣體育中心、花鼓大劇院、殘疾人康復中心投入使用，整合城市*散地塊建設城中林。打造云霽街：云霽街改造*期工程春節前通車，開工建設螞蚱廟商業綜合體，明中都文化旅游中心、大明中都非遺展示中心、大明門項目竣工，實施云霽社區服務中心工程，建成大明文化集中展示東西軸線。完成涂山路、獨山路、云霽街*期道路綠化，實現城區增綠***萬平方米，打造魅力鳳城*環“百鳥朝鳳”、中都大道“丹鳳朝陽”、長安街“龍鳳呈祥”、云霽街“萬世根本”“中”字型帶狀公園框架。

聚力鄉村振興。按照“**字”總要求，狠抓我縣鄉村振興戰略實施意見和*年行動計劃落實，以小崗帶全縣，全面完成小崗全域水利治理工程和高標準農田治理項目；按照“*體*園”空間格局，啟動安徽小崗國家農業科技園區核心區建設。狠抓農業產業發展，落實藏糧于地、藏糧于技戰略，加快糧食綠色高質高效、果蔬標準園、畜禽水產養殖標準化示范場創建，力爭糧食總產穩定在**萬噸以上，“稻蝦共作”發展到*萬畝；保護與開發并舉，大力扶持皖東牛養殖發展，培育年飼養**頭以上標準化規模養殖戶*個。推進“綠色助農”，開展“*鎮*特”“*村*品”創建，新增“*品*標”農產品企業*個以上。堅持“農地姓農”，有效整治“大棚房”問題。培育新型農業經營主體，新增家庭農場***家、農民專業合作社***個、農業產業化聯合體*個，培訓新型農民***人。改善農村人居環境，加快美麗鄉村建設，高質量完成殷澗鎮白云村、總鋪鎮寺山村等**個中心村任務，啟動****年**個中心村建設。全力做好淮干工程收官之作，圍繞打造“淮上明珠、濱河小鎮”，完成黃灣、棗巷安置點建設。全面啟動淮河行蓄洪區居民遷建工程。改造農村危房***戶以上。深入學習浙江“千萬工程”經驗，以“拆、清、治”為重點，深化農村環境“*大革命”，完成****戶以上農戶改廁任務；健全“戶分類、村收集、鄉鎮轉運”的農村生活垃圾收運體系，以垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業污染“上山下鄉”等治理為突破口，加強非正規垃圾堆放點清理整治。實施縣域污水處理工程社會化運作，梯次推進**.*公里農村黑臭水體整治。加快基礎工程建設，全面完成農田水利建設“最后*公里”工程，霸王城、門臺灌區節水改造竣工，開工建設官塘灌區節水改造項目；實施***公里縣鄉道路和***公里農村公路擴面延伸；完成農村電網改造**.*公里。

打造暢通鳳陽。貫通城區“主動脈”，加快涂山路、月華路、建設；打通“斷頭路”，加快推進惠政路和功臣廟路南延段施工；暢通“內循環”，確保已開工城市支路網建成通車，適時啟動中都城北側支路、如意新城安定路建設。配合實施寧洛高速鳳陽段改擴建、明巢高速鳳陽段建設，積極推進小崗與明巢高速連接線等項目，加快推進園區基礎設施***項目、****改線等重大工程建設；組建臨淮關淮河大橋項目法人，有序推進項目前期工作，力促早日開工建設；完成***劉府出口至蚌埠南連接線建設。在快速推進****建設的同時，啟動沿途建設規劃，高標準打造鳳城—經開區—臨淮關—板橋—小崗景觀走廊。

（*）強化補齊短板，推動*大攻堅戰再奪新勝利。堅持底線思維，抓住主要矛盾，做好風險防范，打好“*場戰役”。

堅決打贏重大風險防范化解戰。堅決守住不發生系統性金融風險的底線，嚴守“*大原則”，抓好“*大任務”，建立健全金融監管體系，加強金融風險監測預警，深入開展非法集資、互聯網金融風險、各類交易場所等*大領域專項整治行動，規范小貸公司、融資擔保、典當行等類金融機構發展，有效防范化解重點領域風險。把防范化解金融風險和服務實體經濟有效結合，大力實施企業上市培育、產業基金引入、金融生態優化“*大工程”，新型政銀擔超*億元。充分利用好國家增加地方政府專項債券規模政策，力爭發放債券**億元，進*步增強政府抵御債務風險能力。

堅決打贏脫貧攻堅戰。突出把提高脫貧質量放在首位，嚴規矩、強監督、轉作風，持續推進打贏脫貧攻堅戰*年行動，狠抓扶貧基礎設施建設*年任務*年完成，瞄準產業扶貧弱項，兼顧非貧困戶和邊緣戶，緊盯“*看*確保”“*個不落、*個不少”，深入推進“重補促”專項整改行動，圍繞貧困戶生活質量持續改善、貧困村提升行動持續推進、沿淮行蓄洪區移民遷建和非貧困村共同發展，大力實施脫貧攻堅“*大工程”，打造專業扶貧、行業扶貧和社會扶貧“升級版”，擦亮鳳陽“微心愿”品牌。深化結對幫扶和定點扶貧，嚴格執行“*天兩夜”制度，實化扶貧各項措施，全面開展“*送*通”直通車扶貧行動，切實打通扶貧工作落實到村到戶到人的“最后*公里”，確保高質量完成****人以上脫貧。

堅決打贏污染防治戰。全面落實氣*條、水*條、土*條，強化突出問題整改，嚴格按照中央督察反饋問題抓好生態環境工作。開展礦山地質環境綜合治理，實施官塘饅頭山等廢棄礦山治理工程，推進石灰巖、石英巖礦區生態修復。深入開展藍天保衛行動，扎實做好秸稈禁燒和綜合利用，持續推進城區揚塵整治。進*步壓實礦山管理責任，繼續保持礦山管控高壓態勢，堅決依法打擊非法盜采礦產資源行為；綜合運用衛星遙感監測、監控系統平臺等方式，收集違法線索，查處各類違法違規案件，為長遠發展“資源換產業”奠定基礎；科學合理設置礦權，依法保護礦權合法權益，充分發揮資源最大效益。鞏固退網還湖成果，完成濠河“通腸洗胃”治理*期工程，啟動大通橋上下游治理*期工程，加強淮河采砂管理及岸線整治；加快建設月明湖濕地公園，加強鳳陽山、燃燈、官溝、鹿塘等水源地保護，建立穩定良好的生態環境。完成植樹造林*.*萬畝，創建*個省級森林城鎮、*個省級森林村莊、**公里森林景觀長廊，森林覆蓋率達**.**%。

（*）強化人民至上，推動生活質量再躍新高度。以問題和需求為導向，提高基本公共服務水平，不斷提升人民群眾在共建共享發展中有更多獲得感。

完善社會保障體系。堅持量力而行、盡力而為，實施全民參保計劃，完善養老、醫療等各項保險制度，推進社會保障全覆蓋工程。不斷提升城鎮新增就業人數、穩定就業比重、失業人員再就業率，落實創業擔保貸款政策，扶持重點人群自主創業，力爭全年新增城鎮就業****人以上、轉移農村富余勞動力****人以上，城鎮失業登記率控制在*.*%以內。繼續提高低保*保等特殊群體保障標準，實施*所敬老院改造。提升衛生健康水平，實施縣中醫院*期工程、*級婦幼保健院、板橋和總鋪中心衛生院綜合樓建設，加快分級診療進程。繼續推進“互聯網+醫療健康”服務模式，加快全民健康信息綜合管理平臺建設。

大力發展教育事業。全面落實“*個堅持”要求，著力辦好人民滿意的教育。加快實施第*期學前教育行動計劃，縣示范幼兒園、東華路幼兒園、前門路幼兒園投入使用，力爭云霽街幼兒園竣工，建設永樂路幼兒園、清塘幼兒園。推進義務教育優質均衡發展，繼續實施義務教育優質均衡項目。推進教育信息化建設。鞏固中小學教師“縣管校聘”改革成果，完善校長教師輪崗交流和教師職稱評聘工作機制。繼續實施提高教育教學質量*年行動。實施“*名工程”，提高師德師風，加強優秀傳統文化教育，創新全民國防教育。支持和規范民辦教育發展，重點加強民辦幼兒看護點監管。

繁榮發展文體事業。推進新時代文明實踐中心（所）站建設；繼續開展非遺“*進”和文藝下鄉活動；加強高校和中職院校合作，構建非遺“傳承+研學”模式。繼續實施基層綜合性文化服務中心建設*年推進計劃，完成*個鄉鎮綜合文化服務中心建設，不斷提升城鄉公共文化服務水平。加強文物保護利用，加快推進明中都皇故城考古遺址公園建設及考古挖掘工作，完成考古工作站建設，辦好明史研討會暨朱元璋與明中都研討會。爭創安徽省體育強縣，舉辦慶祝建國**周年國際馬拉松賽事，推進體育公園建設和鄉鎮“*個*”體育場地建設；承辦全國美麗鄉村籃球賽，打造鳳陽體育品牌賽事。

加強社會治理創新。深化平安鳳陽建設，創新社會治理，縱深推進掃黑除惡專項斗爭、黃賭毒專項整治和“千警進萬家”活動，切實維護社會和諧穩定，推動人民群眾安全感和政法隊*滿意度“雙提升”。完善矛盾糾紛多元化解機制，打造網上信訪主渠道，全面規范和維護信訪秩序。深入推進安全生產“鑄安”行動常態化、實效化，加強重點行業、重點領域專項治理，有效遏制重特大事故。加強食品藥品市場監管，推進網絡市場監管，保障人民群眾飲食用藥安全。加強綜合防災減災救災能力和應急體系建設，開展國家和省級綜合減災示范社區創建，爭創全省防震減災示范縣。啟動新*輪全省雙擁模范縣創建，進*步夯實國防動員和后備力量建設基礎，鞏固和發展軍政軍民團結大好局面。加強公共法律服務體系建設，繼續推進“**”普法和法治鳳陽建設。完成第*次全國經濟普查登記和全國第*次土地調查工作任務。扎實做好民族宗教、外事僑務、編制、對臺、檔案、消防、人防、氣象、保密、老干部、地方志和紅*字會等工作。

繼續為民辦好*件實事：建設“中”字型帶狀公園（涂山路、獨山路景觀配套工程）；推進鳳凰山和*華山公園建設；紅星美凱龍愛琴海商業綜合體*期開工；實施城市污水管網完善和處理提升工程（排水“*張圖”）；建設縣域農村污水處理***項目；實施*個老舊小區改造，完成*個住宅小區自治管理提升；推進城鄉供水*體化；改造城鄉公交*體化線路*條，建設“*好農村路”***公里；提升鄉鎮衛生院服務能力；改造城區公廁**座。

（*）強化本領建設，推動政府服務管理再上新水平。堅持黨的領導，堅定“*個自信”，堅決做到“兩個維護”，以政治建設為統領，以機構改革為動力，以“晝無為、夜難寐”的責任感和緊迫感，秉持理性平和團結奮進理念，持續加強自身建設，努力建設人民滿意政府。

加強黨性錘煉，建設政治型政府。深入學習黨的**大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格落實意識形態責任制，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，樹牢“*個意識”，把黨的領導貫穿于政府工作的全過程、各方面，從全局謀劃*域、以*域服務全局，在戰略部署上扣扣子，在責任履行上擔擔子，在任務落實上釘釘子，*個方向、*個聲音、*個步調，不搞選擇、不搞變通、不打折扣，不存私心雜念，*心只為鳳陽好。

走好群眾路線，建設服務型政府。大力簡政放權，強化事中事后監管，凡是市場能自主調節的就讓市場來調節，凡是企業能干的就讓企業來干，守好權力邊界，做到有為、有效、有限、有責。帶頭踐行新形勢下黨的群眾路線，根植廣大群眾中，問需于民、問計于民、問政于民，做到民有所呼必有應、民有所想必有思、民有所難必有解、民有所需必有為。始終把謀發展、惠民生作為政府工作的主旋律，多謀民生之利、多解民生之憂，財力優先向民生集中、政策優先向民生傾斜、服務優先向民生覆蓋，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

強化依法行政，建設法治型政府。堅持依憲執政，做到法定職責必須為、法無授權不可為。全面推行政府法律顧問制度，落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等制度，提高政府決策科學化、民主化、法治化水平。加強政府信用體系建設，堅決履約守信，言必信、諾必踐、行必果。加強政府重大事項合法合規性審查規范化建設，做好行政復議案件辦理、行政訴訟案件出庭應訴等工作。更加自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督以及社會各方面監督，主動聽取民主黨派、人民團體和社會各界意見建議，提高人大議案、代表建議、政協提案辦理質量和辦成率。深化政務公開，加強信息發布和政策解讀，及時準確回應社會關切，確保權力在陽光下運行。

堅持務實擔當，建設實干型政府。大力發揚“改革創新、敢為人先”的小崗精神和“馬上就應、馬上就到、馬上就辦”苦干實干、快干猛干精神，堅持發展是第*要務，民生是第*目標，安全穩定是第*責任，脫貧攻堅是第*大事，大興調查研究之風，堅持*線工作法，置身矛盾最前沿。深化“多證合*”“證照分離”“先照后證”“照后減證”改革，大力推進“互聯網+政務服務”最大程度簡環節、優流程、提效能、強服務，讓群眾好辦事、少跑腿、不添堵。創優營造“*最營商”環境和“親·清”新型政商關系，“親”而有度，“清”而有為，保護、關愛、支持企業家創新創業，讓他們創新愉快、創業愉快、發展愉快。健全激勵機制和容錯糾錯機制，更好保護和調動干部干事創業積極性。

恪守清正廉潔，建設廉潔型政府。強化政府系統黨風廉政建設，嚴格執行《準則》《條例》，全面落實“兩個責任”，切實履行“*崗雙責”。黨員干部尤其是領導干部要時刻牢記身為“國家公民、人民公仆、公眾人物”為*體的角色，始終把紀律和規矩挺在前面，認真落實中央*項規定精神和省委實施細則，大力倡導和踐行規規矩矩上下級關系，清清爽爽同志間關系。深入整治“*風”問題的新表現，克服形式主義、官僚主義，祛除享樂主義、奢靡之風。加強政府預算管理，樹立過緊日子的思想，嚴控“*公經費”支出，切實提高財政管理績效，持續降低行政運行成本，防范政府債務風險。強化審計監督，管好公務人員、公共資源、公共權力、公共資金，嚴防權力濫用和設租尋租，堅決鏟除滋生腐敗的土壤，著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態。

各位代表，同志們，征程萬里風正勁，重任千鈞再出發！讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，匯聚“*心只為鳳陽好”的正能量，以“咬定青山不放松”的堅韌，“逢山開道、遇水搭橋”的堅毅，“積土為山、積水為?！钡膱猿?，用拼搏和奮斗做注解，行動和擔當做背書，不忘初心，繼續前進，奮力開創新時代“創新淮濱、大美鳳陽”建設嶄新局面。

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