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利通區扁擔溝鎮吳家溝村、石家窯村、南梁村道路項目

招標公告

*.招標條件

????本招標項目利通區扁擔溝鎮吳家溝村、石家窯村、南梁村道路項目己由吳忠市利通區發展和改革委員會以《關于利通區扁擔溝鎮吳家溝村、石家窯村、南梁村道路項目建設方案的批復》（吳利發改發[****]***號）批準建設，建設資金來源為本級政府自籌，招標人為吳忠市利通區住房城鄉建設和交通局[聯系方式]。項目己具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

*.項目概況與招標范圍

*.*工程名稱：利通區扁擔溝鎮吳家溝村、石家窯村、南梁村道路項目

*.*建設地點：吳忠市利通區

*.*建設規模及主要建設內容：

項目主要對扁擔溝鎮*家溝村、石家窯村、南梁村*個村**條斷頭路及巷道進行硬化，線路總長**.**千米。道路建設設計標準參照農村公路設計規范，分為路基寬*.*米，路面寬*.*米，兩側路肩寬各*.*米；路基寬*米，路面寬*米，兩側路肩寬各*.*米；路基寬*.*米，路面寬*米，兩側路肩寬各*.**米。結構層厚度為**厘米水泥混凝土面層+**厘米級配砂礫基層，等施工圖紙、招標文件及工程量清單包括的全部工程內容的施工及缺陷責任期修復；

*.*標段劃分：共劃分為*個施工標段。

*標段：對南梁村*隊、石家窯村*隊、石家窯村*隊、石家窯村*隊、石家窯村*隊、吳家溝村*隊的*個村隊的斷頭路及巷道進行硬化。

*標段：對吳家溝村*隊、吳家溝村*隊、吳家溝村*隊的*個村隊的斷頭路及巷道進行硬化。

*．投標人資格及要求

*.*本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格及有效的企業法人營業執照；取得建設主管部門頒發的公路工程施工總承包*級（含*級）以上資質或同時具備公路路基、公路路面工程專業承包*級（含*級）以上資質。

*.*要求投標人具有類似公路工程業績，并在人員、設備、工程經驗等方面具備相應的施工能力。擬派項目經理須具有工程師（含）以上的任職資格，具有公路工程專業*級或以上注冊建造師資格，持有*級安全資格證書，且未負責其他在建工程。

*.*本次招標不接受聯合體投標。

*.*在“信用中國”網站（名單的投標人，不得參加投標。

*.投標報名

*.*凡有意參加投標者，請于****年?*?月?** 日至****年?*月?* 日（**:**）前在寧夏公共資源交易服務平臺上報名并下載招標文件，網上報名網址為寧夏回族自治區公共資源交易網。并于****年?*?月?** 日至****年?* 月?* 日（**:**）前，攜帶報名截圖加蓋公章、法人授權委托書原件、營業執照復印件，到億誠建設項目管理有限公司[聯系方式]領取紙質版招標文件、清單及購買圖紙、圖紙變更等資料。若未按規定時間前來領取文件的投標單位，由此造成的后果，由投標單位自行承擔。（注：未在寧夏公共資源交易服務平臺報名會導致投標保證金賬號無法獲取）。

*.招標文件的獲取

*.*網上報名后，登錄寧夏回族自治區公共資源交易網下載招標文件。

*.投標文件的遞交

*.*投標文件遞交的截止時間：****年?* 月?**?日**:**，地點：吳忠市公共資源交易中心*樓。

*.*逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

*．發布公告的媒介

本次招標公告同時在中國采購與招標網（）及寧夏回族自治區公共資源交易網（***.********.***）上發布。

*. 聯系方式

招??標 人 ：吳忠市利通區住房城鄉建設和交通局[聯系方式]??代理機構 ：億誠建設項目管理有限公司[聯系方式]

地 ????址 ：吳忠市利通區朝陽東路***號 ???????地 ???址 ：青銅峽市利民西街***號 ??????

郵 ????編 ：****** ???????????????????????????郵 ???編 ：****** ??????????????????????

項目負責人：肖飛 ?????????????????????????????聯 系 人 ：吳佳麗?????????????????

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電子?郵件 ：?????????????????????????????????電子郵件 ：************@****.*** ????????

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****年*月**日

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利通區扁擔溝鎮吳家溝村、石家窯村、南梁村道路項目

招標公告公開內容

*、項目概況：

*.*工程名稱：利通區扁擔溝鎮吳家溝村、石家窯村、南梁村道路項目

*.*建設地點：吳忠市利通區

*.*建設規模及主要建設內容：

項目主要對扁擔溝鎮*家溝村、石家窯村、南梁村*個村**條斷頭路及巷道進行硬化，線路總長**.**千米。道路建設設計標準參照農村公路設計規范，分為路基寬*.*米，路面寬*.*米，兩側路肩寬各*.*米；路基寬*米，路面寬*米，兩側路肩寬各*.*米；路基寬*.*米，路面寬*米，兩側路肩寬各*.**米。結構層厚度為**厘米水泥混凝土面層+**厘米級配砂礫基層，等施工圖紙、招標文件及工程量清單包括的全部工程內容的施工及缺陷責任期修復；

*.*標段劃分：共劃分為*個施工標段。

*標段：對南梁村*隊、石家窯村*隊、石家窯村*隊、石家窯村*隊、石家窯村*隊、吳家溝村*隊的*個村隊的斷頭路及巷道進行硬化。

*標段：對吳家溝村*隊、吳家溝村*隊、吳家溝村*隊的*個村隊的斷頭路及巷道進行硬化。

*、對投標人的全部資格要求

*.*除招標文件中“附錄*-*”以外還需提供以下資料進行審查：

（*）法人授權委托書及被授權人身份證；

備注: 以上*條資料未提供原件的，資格審查不予通過。并將上述證件原件提供給招標代理機構，由監督部門進行審查，如遞交投標文件時不是法定代表人或授權代理人本人或攜帶上述證件（原件）不齊全的，招標人將拒絕接受投標人遞交的投標文件。

*.*投標人須知附錄

附錄*資格審查條件（資質最低要求）

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附錄*資格審查條件（財務最低要求）

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附錄*資格審查條件（業績最低要求）

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附錄*資格審查條件（信譽最低要求）

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附錄*資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）

注：

（*）投標人應按資格審查資料表（*）擬委任的項目經理和項目總工資歷表的格式要求分別填寫項目經理，未按照表（*）填報的其資格審查不通過。

*）項目經理須在投標文件中附相應證件（職稱證、注冊建造師證書、有效的安全生產考核證（*證）等證件）的彩色掃描件并加蓋投標單位公章，未提供相應證件的彩色掃描件的其資格審查不通過；項目經理在填寫資歷表時應按表格要求的內容填寫注冊建造師證書編號、職稱證書編號、安全證書編號，未填寫證書編號的或填寫的證書編號與所附證書編號不*致的，其資格審查不通過。以上證書編號需填寫在擬委任的項目經理和項目總工資歷表的備注欄中，注明證書名稱和證書編號。

（*）項目總工須在投標文件中附相應證件（職稱證、有效的安全生產考核證（*證）等證件）的彩色掃描件并加蓋投標單位公章，未提供相應證件的彩色掃描件的其資格審查不通過；項目總工在填寫資歷表時應按表格要求的內容填寫職稱證書編號、安全證書編號，未填寫證書編號的或填寫的證書編號與所附證書編號不*致的，其資格審查不通過。

（*）項目經理、項目總工須在投標文件中附投標人所屬社保機構出具的最近連續*個月參加社保的有效證明材料。其參加社保證明材料應為其投標人所屬社保機構直接打印的該人員各月繳費流水或繳費臺帳并加蓋有社保機構的單位公章或業務專用章。

（*）項目經理和項目總工安全生產考核合格證書還必須附有反映證件有效期、年檢情況及單位變更情況信息的證件頁，否則其資格審查不通過。

（*）所附人員的職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書（建造師注冊證書和安全生產考核合格證書）、各種證明材料（社保機構出具的參加社保的有效證明材料、業績證明中的中標通知書、合同協議書）的復印件中姓名應完全*致，名稱不*致的，其資格審查不通過。

（*）項目經理應在其履歷表后附注冊建造師證書的彩色掃描件（含反映單位變更情況信息的證件頁），項目經理的建造師執業資格證已經在注冊建造師管理信息系統中注冊過的，并且能夠通過全國建造師查詢系統查詢到擬投入人員的信息。并在投標文件中附擬投項目經理的查詢截屏的打印件，未附查詢截圖的視為不滿足招標文件要求，其資格審查不通過；項目經理注冊建造師證書注冊的單位必須為投標人，且注冊的專業類型必須為公路工程，注冊單位不是投標人或注冊的專業類型非公路工程的其資格審查不通過；投標人所附項目經理的查詢截屏必須與招標人評標時查詢的截屏*致，不*致的或招標人查詢后沒有項目經理信息的，或在評審過程中發現投標人提供虛假截屏或虛假注冊信息的，招標人將視為該投標文件不符合資格預審文件的規定，在資格評審不通過。

（*）項目經理、項目總工的個人業績：提供的業績信息中必須能夠反映項目開工時間（日期必須在****年*月*日（含）之后）、工程內容、業績里程、合同金額及交工情況，若投標人為新成立的公司且不滿*年的可提供自公司成立日期后（提供公司營業紙質副本原件，以營業執照表明的成立日期為準）的財務報表和業績、主要管理人員的任職年限以實際為準。投標人所遞交的投標文件，正本業績需提供彩色復印件，副本業績需是正本資料的復印件。在評審過程中發現投標人提供虛假信息的，招標人將視為該投標文件不符合招標文件的規定，在評審過程中按廢標處理。

（*）項目經理、項目總工在投標文件中提供個人業績不能在同*時間段內擔任的職務相重復（既同*個人不能在同*時間段內同時擔任不同的兩個項目的項目經理或項目總工），如提供的個人業績在施工期內有相重復的，只能以*個業績來認定。

（**）項目經理、項目總工所附的安全生產考核合格證必須為*證，安全生產考核合格證書還必須附有反映證件有效期、年檢情況及單位變更情況信息的證件頁。否則其資格審查不通過；非*證的安全生產考核合格證或已過有效期的或證書上單位名稱與投標人不符的，其資格審查不通過。

（**）項目經理、項目總工未提供個人業績的或提供的業績不滿足招標文件要求，其資格審查不通過。

（**）投標文件中未填報項目經理、項目總工或填報的項目經理、項目總工人員與其他同*時段開標的標段或項目（指同*建設單位的項目）有重復的其資格審查不通過。

（**）項目經理和項目總工不滿足附錄*資格要求的其資格審查不通過。

*、資格審查辦法全文

按照上述條款中“對投標人的全部資格要求”進行審查。

*、評標辦法全文

評標辦法(技術評分最低標價法)

評標辦法前附表

*.?評標方法

本次評標采用技術評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件的施工組織設計、主要人員、技術能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規定數量以內的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。評標價相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。

*.?評審標準

*.*初步評審標準

*.*.*形式評審標準：見評標辦法前附表。

*.*.*資格評審標準：見資格預審文件第*章“資格審查辦法”詳細審查標準（適用于己進行資格預審的）。

*.*.*響應性評審標準：見評標辦法前附表。

*.*分值構成與評分標準：

*.*.*第*個信封評分分值構成：

（*）施工組織設計：見評標辦法前附表；

（*）主要人員：見評標辦法前附表；

（*）其他評分因素：見評標辦法前附表。

*.*.*第*個信封評分評分標準：

（*）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表；

（*）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；

（*）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。

*.*.*第*個信封詳細評審標準：見評標辦法前附表。

*.?評標程序

*.*第*個信封初步評審

*.*.*評標委員會可以要求投標人提交第*章“投標人須知”第*.*.*項至第*.*.* 項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第*.*款規定的標準對投標文件第*個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有*項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。（適用于未進行資格預審的）

*.*.*評標委員會依據本章第*.*.*項、第*.*.*項規定的評審標準對投標文件第*個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有*項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。當投標人資格預審申請文件的內容發生重大變化時，評標委員會依據本章第*.*.*項規定的標準對其更新資料進行評審。（適用于己進行資格預審的）

*.*第*個信封詳細評審

*.*.*評標委員會按本章第*.*款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術得分。

（*）按本章第*.*.* (*)目規定的評審因素和分值對施工組織設計部分計算出得分*

（*）按本章第*.*.* (*)目規定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分*；

（*）按本章第*.*.* (*)目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分*。

*.*.*投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第*位“*舍*入”。

*.*.*投標人的商務和技術得分=*+*+*。

*.*.*評標委員會按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，排名在評標辦法前附表規定數量以內的投標人，其投標文件第*個信封（商務及技術文件）通過詳細評審。

*.*.*通過投標文件第*個信封（商務及技術文件）初步評審的投標人不少于*個且未超過評標辦法前附表第*.*.*項規定數量的，均通過投標文件第*個信封（商務及技術文件）詳細評審，不再對投標人的商務和技術文件進行評分。

*.*第*個信封開標

第*個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第*章“投標人須知” 第*.*款規定的時間和地點對通過投標文件第*個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第*個信封（報價文件）進行開標。

*.*第*個信封初步評審

*.*.*評標委員會依據本章第*.*.*項、第*.*.*項規定的評審標準對投標文件第*個信封（報價文件）進行初步評審。有*項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

*.*.*投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（*）?投標文件中的大寫金額與小寫金額不*致的，以大寫金額為準；

（*）?總價金額與依據單價計算出的結果不*致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；

（*）?當單價與數量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

（*）?當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數為準，修正總價。

*.*.*工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（*）?在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所

報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為己含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

（*）?在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所

報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

（*）?當單價與數量的乘積與合價（金額）雖然*致，但投標人修改了該子目的 工程數

量，則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。

*.*.*修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應否決其投標。

*.*第*個信封詳細評審

*.*.*評標委員會按本章第*.*款規定的量化因素和標準進行價格折算，計算出評標價，并編制價格比較*覽表。

*.*.*評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

*.*投標文件相關信息的核查

*.*.*在評標過程中，對投標人的資質、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標人的資格條件不符合招標文件規定的，評標委員會應否決其投標。

*.*.*評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。

*)?有下列情形之*的，屬于投標人相互串通投標：

*)?投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；

*)?投標人之間約定中標人；

*)?投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

*)?屬于同*集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；

*)?投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

*)?有下列情形之*的，視為投標人相互串通投標：

*)?不同投標人的投標文件由同*單位或個人編制；

*)?不同投標人委托同*單位或個人辦理投標事宜；

*)?不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同*人；

*)?不同投標人的投標文件異常*致或投標報價呈規律性差異；

*)?不同投標人的投標文件相互混裝；

*)?不同投標人的投標保證金從同*單位或個人的賬戶轉出。

*)?有下列情形之*的，屬于招標人與投標人串通投標：

*)?招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；

*)?招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

*)?招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

*)?招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

*)?招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

*)?招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

*)?投標人有下列情形之*的，屬于弄虛作假的行為：

*)?使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；

*)?使用偽造、變造的許可證件；

*)?提供虛假的財務狀況或業績；

*)?提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；

*)?提供虛假的信用狀況；

*)?其他弄虛作假的行為。

*.*投標文件的澄清和說明

*.*.*在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。

*.*.*澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

*.*.*評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進*步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

*.*.*凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

*.*不得否決投標的情形

投標文件存在第*章“投標人須知”第*.**.*項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第*章“投標人須知”第*.**.*項規定的原則處理。

*.*評標結果

*.*.*除第*章“投標人須知，，前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人，并標明排序。

*.*.*評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。

*、招標人及代理機構聯系方式

招標人：吳忠市利通區住房城鄉建設和交通局[聯系方式]

地址：吳忠市利通區朝陽東路***號

聯系人：肖飛

電話：****-*******

招標代理機構：億誠建設項目管理有限公司[聯系方式]

地址：青銅峽市利民西街***號

聯系人：吳佳麗

電話：****-*******、***********

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