國道嫩雙公路泰來（克利）至黑吉省界（街基）段改擴建工程施工監理招標公告*.招標條件國道嫩雙公路泰來（克利）至黑吉省界（街基）段改擴建工程（以下簡稱本項目）施工圖設計已由黑龍江省交通運輸廳以《黑龍江省交通運輸廳關于國道嫩雙公路泰來（克利）至黑吉省界（街基）段改擴建工程施工圖設計的批復》（黑交發﹝****﹞**號）批復，建設資金來自交通運輸部補貼及地方政府自籌。項目業主和招標人為泰來縣交通運輸局[聯系方式],項目已具備招標條件，現對該項目施工監理進行公開招標。*．項目概況與招標范圍*.*建設地點：黑龍江省齊齊哈爾市泰來縣泰來鎮、和平鎮、克利鎮。*.*項目概況：本項目路線起點為泰來縣克利鎮西南側出口處（舊路樁號****+***),與既有國道嫩雙公路順接。建設起點（**+***)位于克利鎮城市總體規劃西側，沿現有舊路布線，與省道泰來至扎賚特旗公路交叉，避高壓線路后辟新線，走向平行于平齊鐵路，至泰來縣城后沿泰來縣城規劃的西環路辟新線，在規劃的立業路處左轉下穿平齊鐵路（利用鐵路已建公鐵立交框構橋）接回舊路，繼續沿舊路布線，經街基，止于街基村南順接雙嫩高速分離立交橋引道（舊路樁號****+***)。路線全長**.***公里，建設里程**.***公里（新建**.***公里，利用舊路改擴建**.**公里），設計速度**公里/小時，路基寬**米，瀝青混凝土路面寬**.*米，采用*級公路標準。全線設置小橋*座、涵洞**道，立體交叉*處（利用）,平面交叉**處，交通量觀測站*處，汽車停靠站*處（*座）。*.*招標范圍：本項目的路基、路面、橋涵、交通安全設施等工程的施工準備期、施工期、驗收與缺陷責任期以及施工安全、環保的監理服務。*.*標段劃分：本項目設置總監理工程師辦公室*個（即**監理標段），具體標段情況如下：標段起訖樁號里程(**)所轄施工標段工作內容最高投標限價（元人民幣）****+***～***+***.*****.*****、**、**路基、路面、橋涵、交通安全設施等工程的施工準備期、施工期、驗收與缺陷責任期以及施工安全、環保的監理服務。*,***,****.*監理服務期：**個月，其中施工期（****年*月*日至****年*月**日）**個月（含施工準備期），驗收與缺陷責任期**個月。上述時間僅作為編制投標文件的統*標準，實際進場日期按監理合同相關條款規定執行。*.*質量要求：服務質量滿足《公路工程施工監理規范》（*** ***-****）,工程質量符合國家現行的《公路工程質量檢驗評定標準》（*** ***/*-****），竣交工驗收依據《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發〔****〕**號）規定，標段工程交工驗收質量評定為合格；竣工驗收工程質量評定為優良。*.*安全目標要求：在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故，避免發生較大安全責任事故，控制*般安全責任事故，各類生產安全責任事故死亡人數為*。*．投標人資格要求*.*本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照，并在人員等方面具有相應的施工監理能力，且同時滿足下列要求：*.*.*資質要求投標人須具備交通運輸主管部門頒發的公路工程丙級或乙級或甲級監理資質證書。屬于《關于發布公路工程從業企業資質名錄的通知》（廳公路字[****]***號）中名錄范圍內的投標人，應進入交通運輸部全國公路建設市場信用信息管理系統（****://****.***.***.**）中的公路工程施工監理資質企業名錄，且企業名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全*致。*.*.*業績最低要求投標人近*年（****年*月*日～電子投標文件遞交截止時間止，以實際交工驗收日期為準）交工驗收達到合格標準且同時滿足：（*）至少獨立完成過*個不少于**公里的*級及以上公路工程施工項目（新建或改擴建項目）監理服務（以標段計，且同時包含路基工程、瀝青混凝土路面工程）。（*）至少獨立完成過*個不少于**公里的*級及以上公路交通安全設施工程施工項目（新建或改擴建項目）監理服務（業績中應至少包含標志、標線、護欄其中*項工程監理內容）。*.*.*總監理工程師最低要求具有交通運輸部頒發的公路工程監理工程師資格證書，持有安全、環保培訓證書（如在****年*月*日后取得的監理工程師資格，可不附安全、環保培訓證書），且已在投標人處進行崗位登記，具有公路工程相關專業高級工程師資格。*.*.*信譽最低要求（*）本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳****年度公路施工監理單位信用評價或交通運輸部****年度公路建設市場全國綜合信用評價被認定為*級的投標人提出投標申請。（*）近*年（****年*月*日～電子投標文件遞交截止時間止）投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師無行賄犯罪記錄。（*）在信用中國網站（****://***.***********.***.**）或信用中國（黑龍江）網站（****://***.*********.***.**/）中，被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加本項目投標。*.*本次招標不接受聯合體投標。*.*與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同*人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加本項目同*標段投標，否則，相關投標均無效。*.*本次招標評標采用綜合評估法。投標文件采用雙信封形式包封，對投標人的資格審查采用資格后審的方式。*.*擬參與本項目施工監理投標的投標人須自行調查與其存在關聯企業關系的施工企業在本項目施工招標中的報名情況，若存在關聯關系的施工監理單位與施工企業在中標后形成監理與被監理關系，評標委員會將推薦施工投標人為第*中標候選人，取消施工監理投標人的第*中標候選人資格。*．招標文件的獲取*.*凡有意參加投標者，請在黑龍江公共資源交易網（****://***.**********.***.**）進行用戶注冊、辦理數字證書，使用數字證書登錄黑龍江公共資源交易網，選擇相應項目，明確所投標段，在線支付下載招標文件等資料。下載時間為****年*月*日*時**分至****年*月**日**時**分（北京時間，下同）。具體事宜詳見黑龍江公共資源交易網中的《關于黑龍江公共資源交易平臺用戶注冊及辦理數字證書的說明》和工程建設（投標人用戶手冊）。*.*招標文件每標段每套售價****元人民幣，售后不退。*.*投標人未按黑龍江公共資源交易網的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。*.投標文件的遞交及相關事宜*.*招標人不組織踏勘現場，不召開投標預備會。*.*投標人應在投標文件遞交截止時間前完成電子投標文件第*個信封（商務及技術文件）及紙質投標文件第*個信封（商務及技術文件）、第*個信封（報價文件）的遞交工作，并分別安排線上遠程開標人員和派代表參加線下現場開標。*.*.*電子投標文件遞交截止時間為****年*月*日*時**分，投標人應于該截止時間前將***版的電子投標文件第*個信封（商務及技術文件）上傳至黑龍江公共資源交易網上的交易平臺進行網上投標，但投標文件第*個信封（報價文件）不能上傳，否則投標無效。投標人的電子投標文件，切勿出現有關報價內容，由于投標人自身原因導致投標報價在平臺泄露，投標人自行承擔責任。如需填報價可用*代替，上傳的電子投標文件與遞交的紙質投標文件正本不*致的，以紙質投標文件正本為準。*.*.*紙質投標文件的遞交截止時間為****年*月*日*時**分，投標人應于當日*時**分至*時**分將紙質投標文件的第*個信封(商務及技術文件)、第*個信封(報價文件)*并遞交至黑龍江省公共資源交易中心（黑龍江省哈爾濱市南崗區漢水路***號金桂大廈)開標室。*.*本項目施工監理投標保證金的金額：*萬元人民幣，投標保證金遞交截止時間為****年*月*日*時**分（如因投標人未在規定的截止時間前遞交投標保證金，投標人自行承擔相應責任）；投標保證金可采用網銀轉賬、電匯或工程保證保險形式：①采用網銀轉賬、電匯形式遞交投標保證金的，投標保證金必須由中國人民銀行核準的投標人基本存款賬戶轉出，轉入與黑龍江公共資源交易平臺對接的銀行之*。②采用工程保證保險方式遞交投標保證金的，投標人按《黑龍江公共資源交易網》通知公告欄的相關規定執行。*.*在電子投標文件遞交截止時間后遞交電子投標文件的，電子交易平臺將予以拒收。紙質投標文件逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的，招標人將予以拒收。*.*線上遠程開標時間為：****年*月*日*時**分，電子投標文件開標完成后隨即對紙質投標文件進行開標，當線上遠程開標因交易平臺系統原因出現異常情況（如未能在規定時間內確認、解密），招標人將對開標現場所有按規定時間收到的紙質投標文件進行開標。*．發布公告的媒介本次招標公告同時在黑龍江公共資源交易網(****://***.**********.***.**)和黑龍江省交通運輸廳(****://***.*****.***.**)上發布。*．聯系方式招 標 人：泰來縣交通運輸局[聯系方式]地 址：黑龍江省齊齊哈爾市泰來縣**路***號郵政編碼：******聯 系 人：丁先生電 話：****-*******招標代理：黑龍江省信誠工程招標有限公司[聯系方式]地 址：黑龍江省哈爾濱市松北區松北大道***號郵政編碼：******聯 系 人：*女士、劉先生電 話：****-********、***********傳 真：****-********電子郵箱：********@***.***監督部門：黑龍江省交通運輸廳電 話：****-********評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素與評審標準*評標方法本次招標評標采用綜合評估法。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人：（*）評標價低的投標人優先；（*）在黑龍江省交通運輸廳****年度公路水運監理企業信用評價或交通運輸部****年度公路建設市場全國綜合信用評價中取得較高信用等級的投標人優先（以最高的信用評價等級認定）；（*）技術建議書得分較高的投標人優先。*.*.**.*.*形式評審與響應性評審標準第*個信封（商務及技術文件）評審標準：（*）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：*.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、監理服務期限、質量及安全目標；*.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。（*）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。（*）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：*.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；*.若投標保證金采用網銀轉賬、銀行電匯形式提交，投標人在投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入黑龍江省發展和改革委員會公共資源交易保證金專用賬戶；*.若投標保證金采用工程保證保險方式，投標人按《黑龍江公共資源交易網》通知公告欄的相關規定提交。(*）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章簽名章或其他電子制版簽名代替。(*）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章簽名章或其他電子制版簽名代替。(*）同*投標人未提交兩個以上不同的投標文件。(*）投標文件中未出現有關投標報價的內容。(*）投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規定。(*）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。(**）權利義務符合招標文件規定：*.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；*.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務；*.投標人未提出不同的支付辦法；*.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；*.投標人在投標活動中無欺詐行為；*.投標人未對合同條款有重要保留。(**）投標文件份數為正本*份、副本*份。(**)不存在違反法律、法規的其他情形。第*個信封（報價文件）評審標準：（*）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整：*.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；*.已標價報價清單說明文字與招標文件規定*致，未進行實質性修改和刪減；*.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。（*）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。（*）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。（*）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。（*）同*投標人未提交兩個以上不同的投標報價。（*）投標文件份數為正本*份、副本*份。（*）不存在違反法律、法規的其他情形。*.*.*資格評審標準（*）投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證（按照*證合*、*證合*登記制度進行登記的，可僅提供營業執照）、監理資質證書和基本賬戶開戶許可證或經基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息證明。（*）投標人的資質等級符合招標文件規定。（*）投標人的類似項目業績符合招標文件規定。（*）投標人的信譽符合招標文件規定。（*）投標人的總監理工程師資格、在崗情況符合招標文件規定。（*）資格審查資料應與投標人在交通運輸部全國公路建設市場信用信息管理系統所填報的信息*致。（*）投標人不存在第*章投標人須知第*.*.*項或第*.*.*項規定的任何*種情形。*.*.*投標人不得與本標段相關單位存在下列關聯關系：*）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；*）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；*）與本標段的其他投標人同為*個單位負責人；*）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；*）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）；*）為本標段的監理人；*）為本標段的代建人；*）為本標段的招標代理機構；*）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為*個法定代表人；**）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；**）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。*.*.*投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：*）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；*）被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；*）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；*）在國家企業信用信息公示系統（****://***.****.***.**/）中被列入嚴重違法失信企業名單；*）信用中國網站（****://***.***********.***.**）或信用中國（黑龍江）網站（****://***.*********.***.**/）中被列入失信被執行人名單；*）投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師在近*年內有行賄犯罪行為的；（*）投標人符合第*章投標人須知第*.*.*項規定。*.*.*投標人應進入交通運輸部全國公路建設市場信用信息管理系統（****：//****.***.***.**）中的公路工程施工監理資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全*致。投標人不滿足本項規定條件的，將被否決投標。（*）不存在違反法律、法規的其他情形。條款號條款內容編 列 內 容*.*.*分值構成（總分***分）第*個信封（商務及技術文件）評分分值構成：技術建議書：**分；主要人員：**分；業績：**分；履約信譽：*分；第*個信封（報價文件）評分分值構成：評標價：**分。*.*.*評標基準價計算方法評標基準價的計算：在開標現場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。（*）評標價的確定：評標價=投標函文字報價（*）評標價平均值的計算除按第*章投標人須知第*.*.*項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉*個最高值和*個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于*家（包括*家），則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。（*）評標基準價的確定：將評標價平均值直接作為評標基準價。在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。*.*.*評標價的偏差率計算公式偏差率＝***% ×（投標人評標價—評標基準價）/評標基準價偏差率保留 * 位小數*.**需要補充的其他內容：評標委員會對投標文件第*個信封（商務及技術文件）進行評審后，因有效投標不足*個使得投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由。評標委員會對通過第*個信封（商務及技術文件）評審的投標人的第*個信封（報價文件）進行評審后，有效投標不足*個的，可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。條款號評分因素與權重分值評分標準評分因素評分因素權重分值各評分因素細分項分值*.*.*(*)技術建議書**分監理大綱（或監理方案）和措施**分①內容較完整、措施較全面、可操作性較強*～**分（不含**分）；②內容完整、措施全面、可操作性強**～**分（含**分）。本工程監理工作的重點與難點分析**分①本工程重點難點分析較透徹，針對性較強*～*分（不含*分）；②本工程重點難點分析透徹，針對性強*～**分（含*分）。對本工程的建議**分①針對性較強、可操作性較強*～*分（不含*分）；②針對性強、可操作性強*～**分（含*分）。*.*.*(*)主要人員**分總監理工程師任職資格與業績**分滿足資格審查條件得**分；每提供*個其擔任*級及以上公路工程施工項目（新建或改擴建項目）監理服務（以標段計，且同時包含路基工程、瀝青混凝土路面工程）的總監理工程師或駐地監理工程師（駐地辦主任）業績證明材料的，加*分，最多加**分。*.*.*(*)評標價**分評標價得分計算公式示例：（*）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分＝*－偏差率×***×**；（*）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝*＋偏差率×***×**。其中：*=**分，**是評標價每高于評標基準價*個百分點的扣分值，**是評標價每低于評標基準價*個百分點的扣分值；**=*,**=*.*。評標價最低得分為*分。*.*.*（*）其他因素業績**分近*年業績**分①滿足資格審查條件得**分；②滿足業績最低要求的基礎上，每增加*個不少于**公里的*級及以上公路工程施工項目（新建或改擴建項目）監理服務（以標段計，且同時包含路基工程、瀝青混凝土路面工程），加*分，最多加**分。*.*.*（*）其他因素履約信譽*分企業信用評價*分信譽滿足資格審查條件得*分；①****年度被黑龍江省交通運輸廳或****年度被交通運輸部認定為監理企業**級信用評價等級的，加*分；②****年度被黑龍江省交通運輸廳或****年度被交通運輸部認定為監理企業*級信用評價等級的，加*分；注：①****年度在黑龍江省交通運輸廳和****年度在交通運輸部無監理企業信用評價結果的，采用****年度黑龍江省交通運輸廳或****年度交通運輸部監理企業信用評價結果。②加分項不累計，只計*次最高分，本項最高得分*分。注：*.評標委員會各成員的單項打分分值小數點后保留*位，計算過程及計算結果小數點后保留兩位小數，小數點后第*位*舍*入。*.總監理工程師的個人業績加分項不設年限要求。*.投標人所附企業加分業績應為近*年（****年*月*日～電子投標文件遞交截止時間止）內完成的項目業績（以實際交工日期為準），超出此時間范圍的業績不加分。