湖南省****新寧縣白沙至塔子寨公路與湖南省洞新高速公路崀山連接線共線段項目（簡稱“洞新高速崀山連接線”）已由湖南省發展與改革委員會以湘發改交能【****】****號、【****】***號及省交通運輸廳湘交辦函【****】***號文件批準建設，項目業主為湖南省高速公路建設開發總公司[聯系方式]。項目已具備招標條件，現對該連接線工程施工監理進行公開招標，誠邀具備相應資格條件的監理單位參與本項目的投標。本項目采用資格后審方式。

　　*. 項目概況與招標范圍

　　*.*本連接線位于湖南省邵陽市新寧縣境內，主線采用雙向*車道*級公路標準建設，全長*.***公里，設計速度為 **公里/小時（局部路段**公里/小時），路基寬度 **米。

　　*.*本項目設*級監理機構。設置總監理工程師辦公室(以下簡稱“總監辦”)*個，總監辦下設*個駐地監理工程師辦公室（駐地監理處），本次僅對崀山連接線工程施工監理**標段進行招標，其類別劃分、資質要求、業績要求等見附表。

　　*.*本工程計劃施工工期： **個月。

　　第 ** 合同段總監理服務期為 ** 個月，其中：施工準備階段監理服務期 * 個月，施工階段監理服務期 **個月，交工驗收與缺陷責任期階段監理服務期**個月。

*．投標人資格要求

　　*.*凡具備獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發的有效企業法人營業執照，交通運輸部頒發的公路工程專業乙級及以上監理資質證書，具有附件*要求的資格審查條件要求（評標委員會在評審時將通過查詢中華人民共和國交通運輸部工程質量監督局行業數據信息發布平臺（****://***.***.***.**/*****/*****.****），對投標人的資質、業績、主要人員注冊情況、誠信信息等信息進行核實確認）的監理單位均可對本監理合同段提出參加投標。

　　*.*本次招標不接受聯合體投標。

　　*.*投標人最多可參加本工程的*個監理合同段投標，且只允許中 * 個標。

　　*.*單位負責人為同*人或者存在控股、管理關系的不同單位（即利益相關企業），所有利益相關企業的投標人不得同時對同*標段提出投標申請。

　　*.*與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。

*．招標文件的獲取

　　有興趣的投標人持營業執照（副本）、資質證書（副本）、單位介紹信和經辦人*代身份證原件及加蓋單位公章的彩色復印件各*份于 ****年*月*日至**** 年*月**日（法定公休日，法定節假日除外），每日*：**～**：**，**：** ～**:**（北京時間）在湖南省長沙市開福區萬家麗北路恒大雅苑小區**棟***房購買招標文件，每套售價人民幣 **** 元，*律現金支付，逾期不售，售后不退。

　　*．投標文件的遞交

　　遞交投標文件的截止時間為****年*月*日上午*時**分（北京時間），投標人應于當日*時**分至*時**分將投標文件正本*份、副本 * 份遞交至湖南省長沙市雨花區萬家麗南路*段**號(黃谷路與萬家麗南路交匯處東南角)湖南省公共資源交易中心開標室交招標人簽收。

　　*.發布公告的媒介

　　本次招標公告同時在湖南省交通運輸廳網（***.****.***.**）、湖南省招標投標監管網（***.*******.*****.***.**）上發布 ，公布時間至****年*月**日前結束。

*. 附件

　　附件*：資格審查條件要求

　　附件*：評標辦法

　　附件*：投標人須知附件

*.聯系方式

　　招 標 人： 湖南省高速公路建設開發總公司[聯系方式]

　　招 標 人 地 址： 湖南省長沙市**大道***號

　　招 標 執 行 機構： 湖南省武靖高速公路建設開發有限公司

　　招標執行機構地址： 湖南省邵陽市武岡市龍田鄉武強北路武靖高速

　　郵 編： ******

　　電 話： ****-*******/****-********

　　傳 真： ****-*******/****-********

　　聯 系 人： 周 先生 王 先生

　　*〇**年*月*日

附件* 資格審查條件要求

表* 資質最低條件

監理企業資質等級要求

具有交通運輸部頒發的公路工程專業乙級及以上監理資質證書，持有工商行政管理部門核發的有效企業法人營業執照。

　　注：

　　*、投標文件相應位置應附企業法人營業執照副本（全本）的復印件（并加蓋單位公章）、監理資質證書副本（全本）的復印件（并加蓋單位公章）、基本帳戶許可證的復印件（并加蓋單位章）。

　　*、評標委員會在評審時，將通過查詢中華人民共和國交通運輸部工程質量監督局行業數據信息發布平臺，對投標人的資質進行核實確認。

表* 業績最低要求

標段	業績要求
**	土建	最近*年（****年*月*日起至****年*月*日止），按合同段完成過*個**公里及以上的*級及以上公路工程（含路基、路面、橋涵、交通安全設施、沿線附屬設施等及其它工程（機電工程、房建工程除外））施工階段監理任務。

　　注：

　　*、招標人特別提醒：投標人應認真對照其所投標段的業績要求予以填報，確保相關信息資料真實、完整、準確。

　　*、投標人必須填寫《已完成的同類工程表》，表格應填寫監理具體工程量信息滿足上表要求的類似監理項目，并標明序號（評標委員會僅對滿足上表要求的類似監理項目進行評審，未在投標文件中填報或多報的業績不作為評標依據）。

　　*、表后必須附①與項目業主簽訂的合同協議書，②由發包人出具的公路工程（標段）交工驗收證書或質量監督機構對各參建單位簽發的工作綜合評價等級證書的復印件。如證明材料不能體現業績的相關內容時，除附以上材料的復印件外，須另附業主出具的證明材料來補充說明。

　　*、投標人在中華人民共和國交通運輸部工程質量監督局行業數據信息發布平臺填報的具體工程量信息必須按上表的業績要求予以明確體現，評標委員會在評審時將通過查詢中華人民共和國交通運輸部工程質量監督局行業數據信息發布平臺，對投標人的業績信息進行核實確認。

　　*、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。

　　*、投標人必須將《已完成的同類工程表》及所附證明材料掃描件和《擬投入監理人員工作簡歷表》及所附證明材料掃描件以***格式制作成電子版*起拷入*盤中，并單獨密封、標識、遞交。

　　*、業績計算以項目交工驗收之日為截止日。

　　*、合同價格指監理人按合同約定完成了包括缺陷責任期內的全部監理工作后，發包人應付給監理人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。

　　*、 若投標人提供國外業績，則必須提供中華人民共和國商務部或所屬省級商務廳（局）頒發的《對外承包工程項目投（議）標許可證》、中華人民共和國商務部或中國駐項目所在國大使館具有相應職責的部門報備登記的有關業績證明材料。

表* 人員最低要求

人 員	最低要求人數	人員資質要求
	**	職稱要求	資格要求	經驗要求
駐地監理工程師	*	高級及以上職稱	交通運輸部頒發的監理工程師證書并注冊在投標人處	從事路橋專業工作**年經驗，其中從事路橋施工監理工作*年以上，任類似的職務*年以上。

　　注：

　　*、投標文件中必須附上有效身份證、畢業證、職稱證、執業資格證書、崗位登記單位并應提供項目業主出具的其擔任類似項目職務的相關業績證明材料的彩色影印件。****年以前取得交通運輸部頒發的監理工程師或專業工程師證書的監理人員還應提供交通運輸部頒發的交通建設工程施工安全和環境保護監理培訓考試合格證書,以上人員均不得處于暫停執業處罰期內，以上人員均不得處于暫停執業處罰期內，未被取消資格，且未被交通運輸部評為“從業承諾履約狀況很差”或“從業承諾履約狀況較差”，且不得同時受聘于兩家企業。在投標文件正本中，所有證件均應采用清晰彩色影印件。

　　*、投標人必須將《擬投入監理人員工作簡歷表》及所附證明材料掃描件和《已完成的同類工程表》及所附證明材料掃描件以***格式制作成電子版*起拷入*盤中，并單獨密封、標識、遞交。

　　*、評標委員會在評審時將通過查詢中華人民共和國交通運輸部工程質量監督局行業數據信息發布平臺，對投標人的主要人員注冊情況等信息進行核實確認。

表* 財務最低要求

財 務 要 求

*、投標人的注冊資本金不少于***萬元; 　　*、投標人在上*年的流動資產與流動負債的比率不小于*; 　　*、投標人在過去*年中（****年～****年）年平均營業額不少于人民幣****萬元人民幣。

　　注：

　　*、 投標人須提供近*年經會計師事務所或者審計機構審計報告及財務報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件（必須由原會計師事務所或者審計機構重新逐頁加蓋公章）或原件，若財務報表由不同的會計師事務所或審計機構審計，則需分別提供。

　　*、財務報表所列數據必須與其對應的各附件中的數據相*致.

　　表* 訴訟和履約最低要求

項 目	要 求	備 注
訴訟和履約	投標人不得存在下列情形之*： 　　（*）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）; 　　（*）與其所投的監理合同段對應工程的施工單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的; 　　（*）被責令停業的; 　　（*）被暫停投標資格的; 　　（*）財產被接管或凍結的; 　　（*）在最近*年內有騙取中標或嚴重違約或所監工程存在重大工程質量問題的; 　　（*）涉及正在訴訟的案件且經評標委員會認定會對承擔本項目造成重大影響; 　　（*）被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區域公路建設市場且處于有效期內; 　　（*）為投資參股本項目的法人單位; 　　（**）單位負責人為同*人或者存在控股、管理關系的不同單位（即利益相關企業），所有利益相關企業的投標人同時對同*標段提出投標申請; 　　（**）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人投標。

　　注：

　　*、第（*）、（*）、（*）、（*）項以最近*年（****年*月*日起至****年*月*日止）被國務院行政主管部門或本次招標項目所在地省級行政主管部門作出的行政處罰為準。

　　*、投標人必須將《利益相關企業團體同時申請投標情況*覽表》電子版、《已完成的同類工程表》及所附證明材料掃描件和《擬投入監理人員工作簡歷表》及所附證明材料掃描件以***格式制作成電子版*起拷入*盤中，并單獨密封、標識、遞交。

　　*、評標委員會在評審時將通過查詢中華人民共和國交通運輸部工程質量監督局行業數據信息發布平臺，對投標人誠信信息進行核實確認。

附件* ：評標辦法

綜合評標法

　　*．總則

　　*.* 為規范本項目施工監理評標工作，根據《中華人民共和國招標投標法》、《公路工程建設項目招標投標管理辦法》（交通運輸部令****年第**號）等有關規定，并結合本項目招標文件，制訂本評標辦法。

　　*.* 評標活動遵循公平、公正、科學、擇優的原則。

　　*.* 評標活動應在嚴格保密的情況下進行。評標人員必須嚴格遵守保密規定，不得和投標人串通，不得泄露與評標活動有關的情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正評標的任何活動。評標期間投標人不得干擾評標工作，不得采用行賄或其他不正當手段影響評標。

　　*.* 本工程監理評標采用 綜合評標法 。

　　*．評標組織及職責

*.* 評標委員會組成

　　招標人依法組建評標委員會，評標委員會由 * 人組成，其中 * 人從湖南省綜合評標專家庫隨機抽取，*人為招標人代表。評標委員會開始工作之前應由評標委員會推舉產生*名主任評標委員，負責協調、組織評標委員會成員開展評標工作。

　　*.* 評標委員會職責

　　（*）對投標文件進行初步評審、資格審查;

　　（*）確定評審需澄清、核實的內容;

　　（*）進行商務、技術和投標報價的詳細評審;

　　（*）進行投標報價的詳細評審;

　　（*）綜合評分并推薦中標候選人;

　　（*）建議是否重新招標;

　　（*）完成書面評標報告提交招標人。

　　*．評審程序

　　*.* 評標準備

　　評標委員會開始評標工作之前，必須首先認真研讀招標文件;招標人應當向評標委員會提供招標文件、評標辦法和評標所需的其它重要信息與數據，協助評標委員會了解和熟悉招標工程的如下內容：

　　（*）招標項目的工程規模、標準和工程特點;

　　（*）招標文件規定的評標辦法;

　　（*）招標文件規定的其它與評標有關的內容。

　　*.* 評審程序

　　（*）初步評審;

　　（*）資格審查;

　　（*）詳細評審;

　　（*）綜合評分;

　　（*）投標報價評審;

　　（*）投標文件的澄清;

　　（*）推薦中標候選人;

　　（*）編寫評標報告。

　　*．初步評審

　　評標委員會將對投標文件進行初步評審。只有通過初步評審的投標文件才能進入下*階段評審。通過初步評審的主要條件：

　　*.*投標文件第*個信封(商務及技術文件)

　　(*)開標形式性評審

　　投標文件第*信封開標時，投標文件出現以下任*情況，投標文件作廢標處理：

　　*.投標書中所述標段號與外包封的標段號不*致;

　　*.正、副本份數不滿足招標文件規定;

　　*.投標書未按照招標文件規定簽署或加蓋投標人公章。

　　（*）投標文件按照招標文件規定的格式、內容和要求編制，字跡清晰可辨;

　　（*）投標文件（正本）投標書及投標書附錄、法定代表人身份證明或授權委托書有法定代表人或其授權代理人逐頁簽署姓名（不得用簽名章代替）或逐頁加蓋投標人單位章;（本頁內容已簽署姓名或已加蓋投標人單位章的除外）

　　（*）投標人按照招標文件規定的形式、時限和要求提供了投標保證金;

　　（*）投標文件（正本）按照招標文件規定提供了有效的經公證的符合要求的法定代表人身份證明或有效的經公證的附有法定代表人身份證明的授權委托書原件。

　　（*）監理服務期、工程質量目標滿足招標文件要求;

　　（*）投標人未以他人名義投標、未與他人串通投標、未以行賄手段謀取中標，以及未弄虛作假;

　　*.有下列情形之*的，屬于投標人相互串通投標：

　　①投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;

　　②投標人之間約定中標人;

　　③投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;

　　④屬于同*集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;

　　⑤投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

*. 有下列情形之*的，視為投標人相互串通投標：
①不同投標人的投標文件由同*單位或者個人編制;

　　②不同投標人委托同*單位或者個人辦理投標事宜;

　　③不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同*人;

　　④不同投標人的投標文件異常*致或者投標報價呈規律性差異;

　　⑤不同投標人的投標文件相互混裝;

　　⑥不同投標人的投標保證金從同*單位或者個人的賬戶轉出。

　　*. 有下列情形之*的，屬于招標人與投標人串通投標：

　　①招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

　　②招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

　　③招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;

　　④招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

　　⑤招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

　　⑥招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

　　*. 使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的，屬于招標投標法第***條規定的以他人名義投標。

　　*. 投標人有下列情形之*的，屬于招標投標法第***條規定的以其他方式弄虛作假的行為：

　　①使用偽造、變造的許可證件;

　　②提供虛假的財務狀況或者業績;

　　③提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;

　　④提供虛假的信用狀況;

　　⑤其他弄虛作假的行為。

　　（*）投標人未附有招標人不能接受的其他條件。

　　投標文件不符合以上條件之*的，屬于重大偏差，作廢標處理。通過初步評審的投標人才能進入資格審查。

　　*．資格審查

　　*.* 通過資格審查標準

　　（*）資質滿足招標公告附件*資格審查條件要求（表*）

　　（*）業績滿足招標公告附件*資格審查條件要求（表*）

　　（*）人員配置滿足招標公告附件*資格審查條件要求（表*）

　　（*）財務能力滿足招標公告附件*資格審查條件要求（表*）

　　（*）訴訟和履約滿足招標公告附件*資格審查條件要求（表*）

　　（*）投標人的資質、業績、主要人員注冊情況、誠信信息在中華人民共和國交通運輸部工程質量監督局行業數據信息發布平臺中已經進行核實，投標文件載明的信息與中華人民共和國交通運輸部工程質量監督局行業數據信息發布平臺發布的信息相符，投標人的資格條件符合招標文件的規定。

　　投標文件任*項條件不滿足招標文件資格審查要求的，作廢標處理。只有通過資格審查的投標人才能進入詳細評審。

　　*．詳細評審

　　評標委員會對通過初步評審、資格審查的投標文件從合同條款、監理能力、管理水平及投標人以往監理業績及履約信譽等方面進行詳細評審，并對技術建議書、商務文件、投標報價分別評審打分，滿分***分;技術、商務、投標報價分值分別為**分、**分、**分。

*.* 合同條款響應性評審

　　投標人通過合同條款響應性評審的主要條件：

　　（*）投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法;

　　（*）投標人未增加招標人的責任范圍，或減少投標人義務;

　　（*）投標人未提出不同的計量、支付辦法;

　　（*）投標人未對合同糾紛、事故處理辦法提出異議;

　　（*）投標人對合同條款沒有重大偏離;

　　（*）滿足招標文件規定的其它實質性要求;

　　投標文件不符合以上條件之*的，屬于重大偏差，作為廢標處理。

*.* 技術評審

　　對通過合同條款響應性評審的投標人在監理大綱（或監理方案）和措施、對本工程重點難點分析、對本項目的建議等方面進行詳細評審和打分。該得分以評標委員會的打分平均值確定，該平均值以每*大項去掉*個最高和*個最低分后計算，計算結果*舍*入，保留兩位小數，技術評審最高得分**分。技術評審主要內容和分值范圍見下表：

　　技術評審主要內容和評分標準表

序號	項目	分 值		具體評分標準
		滿分	基本分
*	監理大綱（或監理方案）和措施	**	**	根據下述各項評價，各項目分*等計分：優（計滿分）、良（計**%的分）、合格（計**%的分）。 ①、工程概述*.*分。 ②、監理工作的指導思想和監理目標*分。 ③、駐地監理班子的組織機構*分。 ④、質量控制的任務與方法*.*分。 ⑤、投資控制的任務與方法*分。 ⑥、進度控制的任務與方法*分。 ⑦、合同管理的任務與方法*分。 ⑧、信息管理的任務與方法*分。 ⑨、安全、環保及文明施工管理的任務和方法*分。 ⑩、廉政建設的任務與方法*分。 ?、組織協調的工作任務*分。 ?、缺陷責任期的監理方法*分。
*	對本工程重點難點分析	*.*	*.*	①、對本工程重點難點分析準確，采取措施具有針對性、有效，計*～*.*分; ②、對本工程重點難點分析比較準確，采取措施可行，計*.*～*分。
*	對本項目的建議	*.*	*.*	①、對本項目在質量、安全、投資、進度控制等方面提出的建議好，適合本項目建設情況，具有可操作性，計*～*.*分; ②、對本項目在質量、安全、投資、進度控制等方面提出的建議合理可行，計*.*～*分。
*	合計	**	**

　　*.* 商務評審

　　該得分以評標委員會的打分平均值確定，該平均值以每*大項去掉*個最高和*個最低分后計算，計算結果*舍*入，保留兩位小數。商務評審最高得分**分，主要內容和分值范圍見下表：

　　商務評審主要內容和評分標準表

序號	項目		分 值				具體評分標準
			滿分		基本分
*	監理人員及機構設置	駐地監理工程師	**	**	**	**	素質達到資格審查條件最低要求的，計基本分**分。 最近*年（****年*月*日至****年*月*日）在類似工程建設中擔任過駐地監理工程師或總監理工程師，每*個項目加*分（任職時間不少于**個月以上），加滿*分為止。
		機構設置		*		*	機構設置達基本合理，計基本分*分，比較完善的計*分，完善的計*分。
*	監理業績及 信譽評價		**		*		符合資格審查條件最低要求的，計基本分*分;每增加*個達到資格審查最低要求的項目，加*分，加至滿分為止。
			*		*		信用等級評分表
							年度 得分 信用等級	最近第*年	最近第*年	最近第*年
							**	*	*.*	*.*
							*	*.*	*.*	*.*
							*	*.*	*.*	*.*
							*	*
							信用等級以湖南省交通運輸廳發布的公路水運工程監理信用評價結果為準，信用評價得分為湖南省交通運輸廳發布的某*監理企業最近*年信用等級得分之和。
*	合計		**		**		最近*年指****年*月*日至****年*月*日止

　　*．投標文件第*信封評審

　　在評標委員會完成對投標人的技術建議書和商務文件的評審后，招標人在投標人須知前附表規定的時間和地點對通過第*信封（技術建議書和商務文件）評審的投標人進行第*信封（財務建議書）開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動，視為該投標人默認開標結果。

　　*.*投標人通過投標報價初步評審的主要條件：

　　（*）開標形式性評審

　　投標文件第*信封開標時，投標文件出現以下任*情況，投標文件作廢標處理：

　　*.投標書中所述標段號與外包封的標段號不*致;

　　*.正、副本份數不滿足招標文件規定;

　　*.投標書未按照招標文件規定簽署或加蓋投標人公章。

　　*.投標書未填寫投標報價。

　　（*）投標報價按招標文件規定簽字、蓋章齊全，填報了投標價;

　　（*）監理服務費報價表原件由投標人的法定代表人或其授權代理人逐頁簽署姓名（不得用簽名章代替）或逐頁加蓋投標人單位章;

　　（*）投標人所報的監理服務費在招標人給定的投標控制價上限以內;

　　投標文件不符合以上條件之*的，屬于重大偏差，作為廢標處理。

　　*.*算術性修正

　　評標委員會對通過初步評審的投標人的報價按下列原則進行算術性修正：

　　（*）投標文件中的大寫金額與小寫金額不*致的，以大寫金額為準;

　　（*）總價金額與依據單價計算出的結果不*致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

　　修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人修正后總價超出招標人給定的投標控制價上限或不接受修正價格的，其投標作廢標處理。

*.*計算評標基準價

　　通過投標報價評審的報價為有效報價。評標基準價等于所有有效報價的算術平均值。

*.*計算投標報價得分：

　　當投標人報價等于評標基準價時得滿分，每高于評標基準價*個百分點扣*.*分，每低于評標基準價*個百分點扣*分，中間值按比例內插，小數點后第*位*舍*入，保留兩位小數。

　　用公式表示如下：

　　式中：**=投標人投標報價得分;

　　*=投標報價得分所占的百分比權重，*＝**;

　　**=投標人的投標報價;

　　*=評標基準價。

　　若**3*，則*=*.*;若** ，則*=*。

　　投標報價得分最低為*分。

　　*．投標文件的澄清

　　（*）除按本辦法規定的重大偏差外，投標文件存在的其它問題應視為細微偏差。為了有助于投標文件的審查、評價和比較，招標人可書面通知投標人澄清或說明其投標文件中不明確的內容，或要求補充相應資料或對細微偏差進行補正。對此投標人不得拒絕，否則，作廢標處理，并沒收投標保證金;

　　（*）有關澄清、說明和補正的要求和回答均以書面形式進行，但招標人和投標人均不得因此而提出改變招標文件或投標文件實質內容的要求。投標人的書面澄清、說明或補正屬于投標文件的組成部分;

　　（*）招標人不接受投標人對投標文件的主動澄清、說明和補正。

　　*．綜合得分

　　各投標人的綜合得分等于技術評分、商務評分與投標報價評分之和。

　　**．推薦中標候選人

　　根據綜合得分由高至低排序，每個監理合同段推薦*-*名投標人為中標候選人，并標明排列順序。

　　**．評標報告

　　評標委員會審定評標結果后，向招標人提交書面報告。評標報告應如實記載下列內容：

　　評標報告應當載明下列內容：

　　（*）招標項目基本情況;

　　（*）評標委員會成員名單;

　　（*）監督人員名單;

　　（*）開標記錄;

　　（*）符合要求的投標人名單;

　　（*）否決的投標人名單以及否決理由;

　　（*）串通投標情形的評審情況說明;

　　（*）評分情況;

　　（*）經評審的投標人排序;

　　（*）中標候選人名單;

　　（**）澄清、說明事項紀要;

　　（**）需要說明的其他事項;

　　（**）評標附表。

　　對評標監督人員或者招標人代表干預正常評標活動，以及對招標投標活動的其他不正當言行，評標委員會應當在評標報告第（**）項內容中如實記錄。

　　除第*款規定的第（*）、（*）、（*）項內容外，評標委員會所有成員應當在評標報告上逐頁簽字。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結果。

　　**.評標委員會對投標文件進行評審后，因有效投標不足*個使得投標明顯缺乏競爭的,可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

　　投標文件按照招標文件規定采用雙信封形式密封的，通過第*信封商務文件和技術文件評審的投標人在*個以上的，招標人應當按照招標文件規定的程序進行第*信封報價文件開標;在對報價文件進行評審后，有效投標不足*個的，評標委員會應當按照本條第*款規定執行。

　　通過第*信封商務文件和技術文件評審的投標人少于*個的，評標委員會可以否決全部投標;未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由，招標人應當按照招標文件規定的程序進行第*信封報價文件開標，但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權否決全部投標;評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

　　** 重新招標

　　**.*依法必須進行招標的公路工程建設項目，有下列情形之*的，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依照本辦法重新招標：

　　（*）投標人少于*個的;

　　（*）所有投標均被否決的;

　　（*）中標候選人均未與招標人訂立書面合同的。

　　重新招標的，招標文件和招標投標情況的書面報告應當按規定重新報交通運輸主管部門備案。

　　重新招標后投標人仍少于*個的，屬于按照國家有關規定需要履行項目審批、核準手續的依法必須進行招標的公路工程建設項目，報經項目審批、核準部門批準后可以不再進行招標;其他項目可由招標人自行決定不再進行招標。

　　依照規定不再進行招標的，招標人可以邀請已提交投標文件的投標人進行談判，確定項目承擔單位，并將談判報告報對該項目具有招標監督職責的交通運輸主管部門備案。

附件* 投標人須知附件

附件*-* 項目建設概況

　　* 項目位置

*.* 項目名稱：湖南省****新寧縣白沙至塔子寨公路與湖南省洞新高速公路崀山連接線共線段項目（簡稱“洞新高速崀山連接線”）

　　*.* 概述

　　本項目路線起于洞新高速崀山互通*匝道與省道****線的平交處，起點樁號***+***.***路線向南經鯉溪、*坪，止于梅溪公路，終點樁號***+***.***。路線全長*.*****（扣除斷鏈長度）。

　　本項目主要中間控制點有起點、鯉溪、青山沖及終點。

　　本項目沿線經過新寧縣崀山鎮，共*個行政村。

　　沿線主要公路有：洞新高速、新梅公路，與本項目主線相接或交叉。

　　本項目路線跨過的河流有鯉溪、扶夷江，下穿洞新高速公路，未跨過鐵路。

　　*.* 項目建設地點

　　*.*本連接線位于湖南省邵陽市新寧縣境內。

　　* 技術標準

　　本連接線項目全長 *.*** **，按雙向 * 車道 *級公路標準建設，設計速度采用****/*（局部路段****/*），路基寬度采用 ** *。

　　有關技術指標執行《公路工程技術標準》*** ***-****及相關技術標準、規范、規程的規定。

　　主要技術指標表

序號	項 目		主要技術標準
*	公路等級		*級
*	設計速度		****/*（****/*）
*	路基寬度		***
*	車道寬度		*×*.**
*	汽車荷載		公路-Ⅱ級
*	設計洪水頻率		大、中橋*/***;路基、小橋及涵洞*/**
*	圓曲線 最小半徑	*般值	****（***）
		極限值	****（**）
*	最大縱坡		*%（*％）
*	最小坡長		****（***）
**	凸形豎曲線 半徑	*般值	*****（***）
		極限值	*****（***）
**	凹形豎曲線 半徑	*般值	*****（***）
		極限值	*****（***）
**	豎曲線最小長度		****（**）
**	會車視距		****（**）

* 氣象與水文簡況

　　路線行經地區屬中亞熱帶濕潤氣候，冬、夏長，春、秋短。*季分明，日照充足。秋、冬、春季北方冷空氣易進難出，形成連綿低溫陰雨，夏季多旱，*月平均氣溫*.*℃，*月平均氣溫**.*℃，年日平均氣溫**℃，年日照****小時，年降水量****.***，無霜期***天以上。

　　沿路線主要水系為長江水系。扶夷江自西南向東北縱貫新寧縣后注入資水，資水是在湘的長江*支流之*。受地形地貌的控制，線路東側有數條較大的溝溪自東向西橫貫穿路流入扶夷江。扶夷江最小流量****/*。另外，小的溝谷中亦有涓涓細流，主要溝谷中的溪水多被引入灌溉水渠，作農田灌溉，豐水期亦被利用作小型水力發電。沿線可見下降泉，被當地村民作生活水源，流量不大，但終年不干涸。沿線溝谷中的溪水枯水期水量不大，但在豐水期或集中降水時，溪流水位猛漲加之溝谷深切，坡陡，水流湍急，其沖刷下切作用加劇。

* 地形與地質簡況

*.*地形

　　本項目沿線主要地貌單元以剝蝕、切割作用形成的中低山，系南嶺山脈越城嶺的北麓，總的地勢為東南高，西北低。

　　本公路自然區劃，*級區劃為東南濕熱區（Ⅳ），武夷南嶺山地過濕區（Ⅳ*）。

　　線路西側扶夷江西岸是國家重點風景名勝區，國家地質公園，典型的丹霞地貌景觀，縱橫**多公里。

　　新寧縣東南以越城嶺為屏障，西南以雪峰山余脈為依托，東北部另衡邵盆地接壤，形成東南高，西北低的傾斜地勢，東南、西南山峰綿延，中部扶夷水形成的河流階地，地勢平坦。山丘起伏，高差較大，*般海拔在***～****，為中低山地貌。

　　沿線經過地段的地貌特征主要為階地，低山山緣，山間凹地，和中低山山緣及山間沖溝。

　　沿線低山，中低山山坡較平緩，多墾為梯田，旱地，種植水稻，旱地作物或果木、松杉、竹等、階地上多為水田及民居。植被良好。山區溝谷呈“*”型，深切，坡降大，臨線路附近坡降變緩，山體受構造、剝蝕作用的控制，形態較復雜，但山體穩定。

*.*地震及區域地質穩定性評價

　　新寧縣地質構造及地層較穩定，未發現新構造運動痕跡。根據《中國地震動參數區劃圖》（*******-****）附圖*《中國地震動峰值加速度區劃圖》及附圖*《中國地震反應譜特征周期區劃圖》，動峰值加速度*&**;*.**，特征周期*＝*.**，新寧縣抗震設防烈度為小于Ⅵ度。

*.*沿線工程地質條件

*.*.* 地層巖性

　　根據本次勘察所獲資料，結合區域地質資料，該路段分布地層包括第*系全新世（**）和*系更新世（**）、白堊系晚白堊世（**）、石炭系早石炭世（**）、泥盆系晚泥盆世（**）、奧陶系早奧陶世（**）及早古生代加里東期（**）等地質時代之地層。

　　現自新至老分述如下：

　　第*系全新世（**）

　　*） 填筑土（****）：主要分布于原公路路基，溝渠堤壩，民房地坪等處。以碎石、砂卵石、粘性土為主堆填，松散致密實，成分雜亂，厚度變化大。原路基處經碾壓密實，路基穩定，其承載力基本容許值***可達******。

　　*）種植土（****）：沿線均有分布，主要為水田、旱地及山坡表層的植物層，該層呈黃褐色，灰褐色，含植物根莖及有機質、松散、稍濕—濕—飽和，軟塑至可塑。厚*.*～*.**。水塘中因積水浸泡而呈流塑狀的淤泥質土（*星分布），該層松、軟有植物根系，承載力不高，***=*****，建議清除并換填。

　　*） 漂石（****+**）：以灰巖、花崗巖滾石為主，經洪水沖刷呈渾圓狀，粒徑大于*****，最大可******，少充填，最厚**左右，*般*～**。該層層位變化大，承載力雖高，但因其層位不穩，不宜作構筑物的地基持力層。***＝******。

　　*） 中砂（****+**）：黃色，灰黃色，以石英砂為主，次棱角狀，分選性差，有泥質混雜，稍密，飽和，該層厚度變化大，多分布于橋址處的溝溪內，其承載力基本容許值***=******。

　　*） 細砂（****+**）：黃褐色，灰黃色，以石英、長石為主，分選性差，多泥質混雜。稍密，飽和，該層厚度變化大，多分布于橋址處的溝溪中。其承載力基本容許值***=******。

　　*） 圓礫（****+**）：黃褐色，灰黃色，以灰巖、砂巖、花崗巖碎屑為主，次棱角狀，磨圓度分選性差，有泥砂充填，稍密，飽和，該層厚度變化大，多分布于橋址處的溝溪中，其承載力基本容許值***=******。

　　*）卵石（****+**）：灰黃，灰白色，以灰巖、板巖、花崗巖為主，磨圓度較好，渾圓狀，分選性差，多泥砂充填，稍密，飽和，該層厚度變化大，多分布于溝溪中。其承載力基本容許值***=******。

　　第*系晚更新世（**）

　　*）粉質粘土夾碎石（礫石）（****+**）：黃褐色，碎石經搬運，稍磨圓，呈次棱角狀。主要成分為灰巖、砂巖、板巖、花崗巖碎屑，粒徑**～****，含量**～**%，干強度，韌性中等，切口稍有光澤，搖震無反應。中密，濕至很濕，可塑至硬塑，該層分布于橋址處的溝溪及河流階地上，厚度*～**。其承載力的基本容許值***=******。

　　*）粉質粘土夾碎石（****+**）：黃褐色，黃棕色，系殘坡積成因，多分布于坡緣及溝谷兩岸。碎石呈角礫狀，以灰巖、礫巖、花崗巖風化碎屑為主，柱徑**～*****。含量**～**%。干強度，韌性中等，切口稍有光澤，搖振無反應，中密，稍濕，硬塑至堅硬，該層厚度*般*～**，最厚可達***，其***=******。

　　白堊系（*）

　　**）礫巖、泥質粉砂巖（*）

　　白堊系晚白堊世的紫紅色巖層，即丹霞地貌的主要地層，主要分布于***+***～***+***段，其他地段有*星出露。其巖層為長石石英砂巖（已硅化），紫紅色泥質粉砂巖，礫巖為主，硅化長石石英砂巖呈灰白色、淺黃色，中厚層，塊狀，質硬，抗壓強度高，多形成單面山，分布于玉帶橋水電站及鴨婆沖水電站附近線路左側的山坡上。紫紅色泥質砂巖，礫巖則分布于鯉溪大橋至終點*帶。巖層呈中厚層、塊狀、泥質或鈣質膠結，礫石為灰巖，板巖，花崗巖，粒徑**～****，最下可達*****。由于膠結物不同，已風化呈全風化、強風化或中等風化。鈣質膠結的礫巖（鯉溪大橋、青山沖大橋）鉆進*分困難。***+***～***+***段為泥質礫巖，呈紫紅色間灰白色斑點，礫石為泥礫，強度不高易開挖，呈全風化至強風化，厚達***以上。

　　石炭系（*）

　　**）灰巖：灰白色，青灰色，中厚層，隱晶質結構，節理裂隙發育，可見方解石脈。可見溶蝕現象，巖溶不甚發育，僅在***+***附近見溶蝕漏斗群。主要分布于**+***～***+***，***+***～***+***段及鴨婆沖大橋附近有*星出露。巖芯呈長柱狀，巖質堅硬，呈中風化。

　　泥盆系（*）

　　**） 灰巖：灰白色灰巖，白云質灰巖，中厚層，塊狀，隱晶質結構，節理裂隙發育，有方解石脈。可見溶蝕、溶濾現象，但巖溶不甚發育。

　　奧陶系（*）

　　**）板巖、青灰色、含絹云母、變質巖系、中厚層、板狀構造，變余結構，節理裂隙發育，出露范圍不廣，僅見于分水中橋之溝中及溝南側山坡。

　　花崗巖**

　　**）花崗巖（**），早古生代，加里東期的深成侵入巖，多風化呈全風化至強風化，局部呈中等風化，節理發育，多呈閉合狀。礦物成分石英、云母、正長石。

*.*.* 不良地質概況

　　根據沿線路工程的地質調查測繪及工程地質勘探，本線路不良地質的工程地質條件主要表現為巖溶、泉水、特殊性巖土則為軟弱土層。

　　*） 軟弱土層：本線路軟弱土層主要為水田、池塘中的種植土、淤泥質土。因其松散，含水飽和，呈軟塑至流塑狀，高壓縮性，排水固結時間長，致使其松軟，承載力不高，須清除換填。

　　*） 泉水：

　　沿線有數處下降泉出露，系基巖裂隙水，水量不大，但經年不干涸，已被村民利用為生活水源。宜避免填埋和破壞自然環境，路塹邊坡處的泉井應加強縱、橫向排水，坡上滲流處宜設排水天溝，避免對邊坡的沖刷。

　　*） 灌溉渠

　　*星村以后的路段沿線路附近，多有灌溉渠盤山行進，與線路相距不遠，其對路道的邊坡有影響，特別是***+***～***+***段，如于線路中線附近，設計標高以下有*灌溉渠隧道穿山而過，對本線路有較大影響。

*.*水文地質

*.*.*地表水

　　地表水主要水系為扶夷江及其支流溝溪水、基巖裂隙水而形成的下降泉形式的地表涇流，河、溝、溪水水位，水量隨季節性變化大。本路段僅發現*處溶洞水，于溶蝕漏斗底呈暗河自南向北流淌。

*.*.*地下水類型

　　本區地下水可劃分為以下*種類型。

　　*）上層滯水：主要賦存于沿線的填筑土、種植土及低洼處粉質粘土夾碎石層的頂部，初見水位淺，無穩定水位，受大氣降水和地表水體補給，排泄逕流條件差，水量不大且受季節變化影響，夏季干涸。

　　*）潛水：主要賦存于河漫灘、階地中的砂、卵石層中，無穩定地下水位，水量隨季節性變化大，主要受大氣降水和地表水體補給，枯水期也可補給河水。

　　*）裂隙水：主要呈下降泉形式泄出，水量不大。主要賦存基巖風化節理裂隙，層面裂隙，構造裂隙中、無穩定水位。無明顯涇流區。沿坡腳及沖溝，順巖層裂隙滲入，多為村民的生活水源。

　　*） 溶洞水：主要為巖溶地段賦存，僅見***+***左側*溶蝕漏斗底部，水量不大，其水位及流量變化不大，受大氣降水影響甚微，該處溶洞水流量約*.***/*，干旱季節，村民提升此水灌溉。

*.*氣象、水文

　　路線行經地區屬中亞熱帶濕潤氣候，冬、夏長，春、秋短。*季分明，日照充足。秋、冬、春季北方冷空氣易進難出，形成連綿低溫陰雨，夏季多旱，*月平均氣溫*.*℃，*月平均氣溫**.*℃，年日平均氣溫**℃，年日照****小時，年降水量****.***，無霜期***天以上。

　　沿路線主要水系為長江水系。扶夷江自西南向東北縱貫新寧縣后注入資水，資水是在湘的長江*支流之*。受地形地貌的控制，線路東側有數條較大的溝溪自東向西橫貫穿路流入扶夷江。扶夷江最小流量****/*。另外，小的溝谷中亦有涓涓細流，主要溝谷中的溪水多被引入灌溉水渠，作農田灌溉，豐水期亦被利用作小型水力發電。沿線可見下降泉，被當地村民作生活水源，流量不大，但終年不干涸。沿線溝谷中的溪水枯水期水量不大，但在豐水期或集中降水時，溪流水位猛漲加之溝谷深切，坡陡，水流湍急，其沖刷下切作用加劇。

* 筑路材料、水、電及對項目的影響

　　本項目所在地區筑路材料豐富，水泥、鋼材石料、砂等工程建設材料都可從新寧縣、邵陽市購買，項目區路網發達，材料運輸條件較好。沿線豐富的筑路材料對項目順利建設提供了有力的保證。沿線水系較多，最大的水系為扶夷江，能滿足工程用水的需要。同時，沿線電網分布有國家電網和個體小型水能發電，電力充沛，滿足工程需要。

* 工程規模

　　本連接線工程全長*.*****，其中共有兩座大橋***.***/*座，鯉溪大橋（***+***.**）*×***預應力混凝土*梁，橋梁全長***.***;青山沖大橋（***+***)*×***預應力混凝土*梁，橋梁全長***.***。

* 計劃工期及監理服務期

　　本項目計劃施工工期：**個月。

　　崀山連接線工程施工監理第 ** 合同段總監理服務期為 **個月，其中：施工準備階段監理服務期 * 個月，施工階段監理服務期 **個月，交工驗收與缺陷責任期階段監理服務期 **個月。

　　暫定開工日期:****年 *月 ** 日

　　

　　附件*-*湖南省洞新高速公路崀山連接線工程施工招標

第 *標段主要工程數量表

標段	起訖樁號	長度	土石方		橋梁	通道、涵洞	路面	交安設施		備注
			土方	石方				***混凝土護欄	波形鋼板護欄
		（公里）	(萬**)	(萬**)	(*/座)	(*/道)	(萬**)	（*)	（*)
*	***+***.***～***+***.***	*.***	**	**	***.**/*	***/**	*	****	****

注：以上數量僅供參考。