丹東線（渤海大道至沈海高速海灣北互通立交段）改擴建工程施工*標段

招標公告

*.招標條件

*.*本招標項目丹東線（渤海大道至沈海高速海灣北互通立交段）改擴建工程施工*標段（項目名稱）已由大連金普新區發改和改革局（項目審批、核準或備案機關名稱）以關于丹東線（渤海大道至沈海高速公路海灣北互通立交段）改擴建工程可行性研究報告的批復 大金普發改發[****]**號批準，項目業主為大連金普新區交通環保事務服務中心[聯系方式]，建設資金來自財政資金（資金來源），出資比例為***%，招標人為大連金普新區交通環保事務服務中心[聯系方式]。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。 ??

*.項目概況與招標范圍

*.*工程內容：該工程包括：濱海公路至渤海大道海灣北互通立交連接線工程，樁號范圍**+***-**+***.***，路線全長*.***公里。投資額約 ****.*萬元。

*.*招標范圍：路基工程、路面工程、交通工程及橋涵工程等的實施、完成及缺陷修復。（具體以施工圖紙和工程量清單內容為準）

*.*計劃工期：***日歷天（計劃開工時間：****年**月**日，計劃交工時間：****年**月**日）。

*.*質量要求：合同段交工驗收的質量評定為合格；竣工驗收的質量評定為優良。

*.*安全目標：無安全生產事故。?

*.*投標保證金：**萬元（人民幣）。

*.投標人資格要求

*.*本次招標要求投標人必須具備的資格要求如下：

資質等級

（*）投標人須具有國內獨立法人資格及有效的企業法人營業執照。

（*）投標人須具備住房和城鄉建設部頒發的公路工程施工總承包*級及以上資質。

（*）投標人須具有建設行政主管部門頒發的在有效期內的安全生產許可證。

注：投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（****： //****.***.***.**）”中的公路工程施工資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全*致。

財務能力

投標人****年度資產負債率不大于*.*，流動比率大于*.*。

注：資產負債率=總負債/總資產流動比率=流動資產/流動負債

企業業績

近*年（指交工驗收時間為****年*月*日至投標截止日）內，至少獨立完成過*項單個合同規模不低于****萬的攤鋪式瀝青混凝土路面施工的公路工程施工業績(其中小修及日常養護項目、*化項目、農業開發項目、移民工程項目、市政工程項目、*事*議、園區工程、涉及軍事道路等道路工程不能做為本項目公路工程業績)。

注：“近年完成的類似項目情況表”應附在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息 管理系統”（網址：****://****.***.***.**/**/）中查詢到的企業“業績信息網頁截圖復印件。在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢的，應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢到的網頁截圖復印件并注明查詢路徑。除網頁截圖復印件外，投標人無須再提供任何業績證明材料。

如投標人未提供相關項目網頁截圖復印件或相關項目網頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（業績最低要求），則該項目業績不予認定。

企業信譽

投標人應具有“遼寧省社會信用體系建設領導小組辦公室資格認定的信用中介機構”評定的***級以上（含***級）信用報告且在有效期內【有效期的截止日不得早于本項目投標文件截止日，辦理須知網址：“信用遼寧”（）】。

主要人員

*.項目經理：公路工程相關專業中級及以上技術職稱，具有公路工程專業*級注冊建造師證書（不含建造師臨時執業證書）且證書目前必須注冊在投標人單位，具有交通行業主管部門頒發安全生產考核合格“*”類證書并在有效期內，無在處罰期內的不良行為記錄。近*年（任職時段截止日在****年*月*日至投標截止日之內）內至少擔任過*項單個合同規模不低于****萬的攤鋪式瀝青混凝土路面施工的公路工程施工(其中小修及日常養護項目、*化項目、農業開發項目、移民工程項目、市政工程項目、*事*議、園區工程、涉及軍事道路等道路工程不能做為本項目公路工程業績)的項目經理或項目總工，應具有與投標企業簽訂的勞動合同和提供在社保系統打印的本單位人員繳費明細。

*.項目總工：公路工程相關專業中級及以上技術職稱，具有交通行業主管部門頒發安全生產考核合格“*”類證書并在有效期內，無在處罰期內的不良行為記錄。近*年（任職時段截止日在****年*月*日至投標截止日之內）內至少擔任過*項單個合同規模不低于****萬的攤鋪式瀝青混凝土路面施工的公路工程施工(其中小修及日常養護項目、*化項目、農業開發項目、移民工程項目、市政工程項目、*事*議、園區工程、涉及軍事道路等道路工程不能做為本項目公路工程業績)的項目總工或項目經理。應具有與投標企業簽訂的勞動合同和提供在社保系統打印的本單位人員繳費明細。

注：主要人員業績以“全國公路建設市場信用信息管理系統”中錄入并通過審核的信息為準。在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢的，應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢到的網頁截圖復印件。除網頁截圖復印件外，投標人無須再提供任何業績證明材料。如投標人未提供相關業績網頁截圖復印件或相關業績網頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求），則該業績不予認定。

如項目經理或項目總工目前仍在其他項目上任職，則投標人應提供由該項目發包人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面承諾。

*.*本次招標不接受聯合體投標。

*.*存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標：

（*）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；

（*）被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

（*）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（*）在國家企業信用信息公示系統（****://***.****.***.**/）中被列入嚴重違法失信企業名單；

（*）在“信用中國”網站（****://***.***********.***.**/）中被列入失信被執行人名單；

（*）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近*年內有行賄犯罪行為的（以投標單位書面承諾方式）。

*.*與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同*人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同*標段投標，否則，相關投標均無效。

*.*有意投標的投標人必須在大連市公共資源交易平臺進行會員注冊。會員入庫通知：****://******.**.***.**/*******/**********/?******=********-****-****-****-************&***;***********;=******。

投標人通過市公共資源交易平臺中進行會員登錄并在“填寫投標信息”菜單中進行網上報名。具體操作手冊鏈接：****://******.**.***.**/*******/****/。

*.招標文件的獲取

*.*凡有意參加投標者，請于****年**月**日至****年**月**日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午**時**分至**時**分，下午**時**分至**時**分（北京時間，下同）登*大連市公共資源交易平臺報名并下載招標文件。

*.*招標文件及圖紙每套售價***.**元整人民幣，售后不退。

*. 投標文件的遞交及相關事宜

*.*招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現場：不組織。

投標預備會：不組織。

*.*投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年**月**日**時**分，投標人應在投標截止時間前，通過互聯網使用**數字證書登錄“大連市公共資源交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。投標人應于當日**時**分至**時**分將紙質版投標文件遞交至大連市公共資源交易中心*樓開標室（大連市甘井子區東北北路***號）（詳細地址）。

*.資格審查方式及評標辦法

*.*本工程采用資格后審，評標辦法為技術評分最低標價法。

*.*中標人數量：擇優確定*家中標人。

資格審查方式及評標辦法如下：

*.*.*評標辦法：評評標價相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（*）投標報價低的投標人優先；

（*）技術得分較高的投標人優先；

（*）商務得分較高的投標人優先。

*.*.*資格評審標準：

（*）投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證。

（*）投標人的資質等級符合招標文件規定。

（*）投標人的財務狀況符合招標文件規定。

（*）投標人的類似項目業績符合招標文件規定。

（*）投標人的信譽符合招標文件規定。

（*）投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定。

（*）投標人不存在第*章“投標人須知”第 *.*.* 項或第 *.*.* 項規定的任何*種情形。

（*）投標人符合第*章“投標人須知”第*.*.*項規定。

*.*.*形式評審與響應性評審標準：

第*個信封（商務及技術文件）評審標準：

（*）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

*.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質量要求及安全目標；

*.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；

*.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（*）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字（可使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替）、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（*）與申請資格預審時比較，投標人發生合并、分立、破產等重大變化的，仍具備資格預審文件規定的相應資格條件且其投標未影響招標公正性：

*.投標人應提供相關部門的合法批件及企業法人營業執照和資質證書等證件的副本變更記錄復印件；

*.投標人仍然滿足資格預審文件中規定的資格預審條件最低要求（資質、業績、人員、信譽、財務等）；

*.與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關系或單位負責人為同*人的情況；與招標人也不存在利害關系并可能影響招標公正性。

（*）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：

*.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

*.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；

*.若投標保證金采用銀行保函形式提交，開具保函的銀行需滿足招標文件要求。

（*）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，可使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（*）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，可使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（*）投標人如有分包計劃，符合招標文件第*章“投標人須知”第 *.** 款規定，且按招標文件第*章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。

（*）同*投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（*）投標文件中未出現有關投標報價的內容。

（**）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

（**）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（**）權利義務符合招標文件規定：

*.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

*.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；

*.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

*.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

*.投標人在投標活動中無欺詐行為；

*.投標人未對合同條款有重要保留。

（**）投標文件正、副本份數符合招標文件第*章“投標人須知”第 *.*.* 項規定。

第*信封（報價與工程量清單）評審標準

（*）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

*.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

*.已標價工程量清單說明文字與招標文件規定*致，未進行實質性修改和刪減；

*.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（*）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字（可使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替）、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（*）投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。

（*）投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數值。

（*）同*投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（*）投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價*致。

（*）投標文件正、副本份數符合招標文件第*章“投標人須知”第*.*.* 項規定。

*.*.* 第*個信封評分分值構成（總分***分）

施工組織設計：**分；

主要人員：**分；

其他因素：**分。

第*個信封詳細評審標準

評標價=修正后的投標報價-暫估價-暫列金額（不含計日工總額）。

通過第*個信封詳細評審的投標人數量：按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇綜合得分前*名進入第*信封評審。

施工組織設計標準：

總體施工組織布置及規劃、質量目標、工期目標、安全目標（*分）：對項目總體認識全面深刻，論述完整清晰，總體組織符合實際情況、總體設計符合規范要求，總體計劃合理，綜合措施科學。優秀得：*-*.*分；良好得：*.*-*.*分；*般得：*.*-*.*分。

主要工程項目的施工方案、方法與技術措施（*分）：對工程重點、難點認識深刻、表述全面準確，解決方案科學、系統、安全、經濟，可操作性強，保障措施得力，對施工關鍵技術、工藝把握準確，應用到位，闡釋清晰。優秀得：*-*.*分；良好得：*.*-*.*分；*般得：*.*-*.*分。

工期保證體系及保證措施（*分）：各類單項工程的各自施工進度計劃編制比較合理、可行，關鍵線路比較清晰、準確、完整，關鍵節點控制措施比較得力、可操作性比較強，保證措施比較可靠，有違約承諾。優秀得：*-*.*分；良好得：*.*-*.*分；*般得：*.*-*分。

工程質量體系及保證措施（*分）：工程質量保證計劃比較全面細致、結合實際，措施具體，責任人及違約承諾具體。優秀得：*-*.*分；良好得：*.*-*.*分；*般得：*.*-*.*分。

安全生產管理體系及保證措施（*分）：根據實際情況制定安全施工保證計劃，全面周到、完整，關鍵地點、工序、環節控制保障措施得力，責任人具體，承諾安全施工標準，承諾違約責任、經濟賠償責任具體。優秀得：*-*.*分；良好得：*.*-*.*分；*般得：*.*-*.*分。

環境保護、水土保持保證體系及保證措施（*分）：根據實際情況制環境保護、水土保持工作方案，有措施、有手段、有目標，責任人具體，承諾具體。優秀得：*-*.*分；良好得：*.*-*.*分；*般得：*-*.*分。

文明施工及保證措施（*分）：根據實際編制文明施工方案，制定文明施工措施，落實文明施工責任。優秀得：*-*.*分；良好得：*.*-*.*分；*般得：*.*-*.*分。

風險防范與應急預案（*分）：對風險預測符合實際，應急預案全面、有針對性，管理制度健全。優秀得：*-*.*分；良好得：*.*-*.*分；*般得：*.*-*.*分。

建筑工地新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控措施 （*分）：對疫情控制措施全面具體、符合實際，可行，責任人具體。*-*.**分；良好得：*.**-*.**分；*般得：*.*-*.*分

合理化建議（*分）：結合實際提出合理化建議科學、系統、完整、嚴謹，落實合理化建議措施具體、可操作性強，經濟效益最大。優秀得：*-*.**分；良好得：*.**-*.**分；*般得：*.**-*.*分。

主要人員 **分

項目經理任職資格與業績 **分

（*）滿足資格審查強制性資格條件要求的，得**分；

（*）近*年（任職時段截止日在****年*月*日至投標截止日之內）每增加*項單個合同規模不低于****萬的攤鋪式瀝青混凝土路面施工的公路工程的施工業績（擔任項目經理或項目總工）加*分，最多加*分。

項目總工任職資格與業績 **分

（*）滿足資格審查強制性資格條件要求的，得*分；

（*）近*年（任職時段截止日在****年*月*日至投標截止日之內）每增加*項單個合同規模不低于****萬的攤鋪式瀝青混凝土路面施工的公路工程的施工業績（擔任項目總工或項目經理）加*分，最多加*分。

財務能力*分

（*）滿足資格審查強制性資格條件要求的，得*分；

（*） *—****年的年財務收入（萬元）

??????*—合同段合同估算值（萬元）

??????*—合同預計完成工期（年）

①當*＜*/*時 ???為*分；

②當*/*≤*≤**/*時 ?為*.**分；

③當**/*＜*≤**/*時 為*.*分；

④當**/*＜*≤**/*時 為*.**分；

⑤當*＞**/*時 ??為*分。

企業近*年業績**分

（*）滿足資格審查強制條件要求的，得**分；

（*）近*年（指交工驗收時間為****年*月*日至投標截止日內）每增加*項單個合同規模不低于****萬的攤鋪式瀝青混凝土路面施工的公路工程的施工業績加*分，最多加*分。

注：小修及日常養護項目、*化項目、農業開發項目、移民工程項目、市政工程項目、*事*議、園區工程、涉及軍事道路等道路工程不能做為本項目公路工程業績。

擬投入水穩基層和瀝青混凝土面層施工設備**分：

（*）能夠滿足《公路瀝青路面施工技術規范》******-****和《公路路面基層施工技術規范》要求，且數量上能夠滿足工程進度要求的，得*分；不滿足得*分；

（*）自有瀝青混凝土拌和設備，且瀝青混合料在運輸到本項目施工現場時能滿足瀝青混凝土攤鋪技術要求的，加*分，最多加*分；

（*）自有水穩拌和設備，且混合料在運輸到本項目施工現場時能滿足攤鋪技術要求的，*臺加*.*分，最多加*分；

（*）自有瀝青混凝土攤鋪機*臺加*.*分，最多加*分。

注：

*. 所列設備需提供正規發票或租賃協議，否則不得分。

*.對自有設備的，須提供正規發票等相關證明材料，否則不得分。

*.對非自有瀝青混合料拌合設備的，須提供與符合規范要求的瀝青混合料拌合站簽訂的項目供料（租賃）協議，對其它非自有設備，須提供相關租賃協議等相關證明材料，否則不得分。

履約信譽**分

（*）滿足資格審查強制性資格條件要求的，得*分。

（*）在遼寧省交通運輸廳《關于****年遼寧省普通公路施工企業執業檢查評價情況的公示》中，信用評價等級為**級得*分，*級得*分,*級得*.*分，*、*級不得分。

注：企業不具備遼寧省公路工程設計和施工企業信用評價等級，評標委員會按照遼寧省交通運輸廳關于印發《遼寧省公路工程設計和施工企業信用評價實施細則（試行）》的通知第**條、第**條評審。

（*）遼寧省社會信用體系建設領導小組辦公室認定的備案信用中介機構核發的信用報告***級及以上，得*分；**級，得*.**分；*級，得*.*分。

需要補充的其他內容：

*、評標方法

本條細化為：

*.*本次評標采用雙信封形式技術評分最低標價法，評標委員會首先對投標文件第*個信封（商務與技術文件）進行初步評審（資格評審、形式評審與響應性評審），然后針對通過第*個信封初步評審后的投標文件的施工組織設計、項目管理機構及其他因素進行量化打分，量化打分結束后取第*信封綜合得分排名前*名（若第*名得分并列則全部計取）進入第*個信封的開標；若通過第*信封（商務與技術文件）初步評審（資格評審、形式評審與響應性評審）的投標單位小于等于*家，則全部直接進入第*信封開標，無需進行量化打分。

*.*第*個信封的開標在監督機關的監督下進行，未通過第*個信封初步評審投標人的第*個信封原封退回，不參與第*個信封的開標。評標委員會對投標文件第*個信封進行形式和響應性評審，并按評標價（通過初步評審的投標人投標報價即為評標價）由低至高順序推薦不多于*名中標候選人。

*.*通過第*個信封初步評審的投標人在*個及以上的，招標人將按規定的程序進行第*個信封開標；在對第*個信封進行評審后，有效投標人不足*個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。評標委員會未否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

通過第*個信封評審的投標人少于*個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由，招標人將按規定的程序進行第*個信封（投標報價和工程量清單）開標，但評標委員會在進行第*個信封評審時仍有權否決全部投標；評標委員會未在第*個信封評審時否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

*、評標程序

*.*第*個信封初步評審

*.*.*評標委員會依據本章規定的標準對投標文件商務文件進行初步評審。有*項不符合評審標準的，評標委員會應當否決其投標。技術文件由監標人予以封存、編號。

對通過商務文件符合性評審的投標單位進行技術文件評審，技術文件評審采用暗標形式，對不滿足技術文件暗標要求的技術文件評審按*分處理且不予推薦中標候選人。

*.*評標結果

*.*.*評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。

*.**說明

*.**.*評標委員會對投標文件進行評審后，因有效投標不足*個使得投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

?*.**.*投標文件按照招標文件規定采用雙信封形式密封的，通過第*信封商務文件和技術文件評審的投標人在*個以上的，招標人應當按照規定的程序進行第*信封報價文件開標；在對報價文件進行評審后，有效投標不足*個的，評標委員會應當按照*.**.*規定執行。

*.**.*通過第*信封商務文件和技術文件評審的投標人少于*個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由，招標人應當按照規定的程序進行第*信封報價文件開標，但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權否決全部投標；評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

其他

若評標辦法說明與評標辦法前附表內容不*致，以評標辦法前附表為準。

*.發布公告的媒介

*.*本次招標公告同時在遼寧省招標投標監管網站（****://***.****.***.**/）

、全國公共資源交易平臺（遼寧省?大連市）網站（****://******.**.***.**/*******/）（發布公告的媒介名稱）上發布。

*.聯系方式

招 標 人：大連金普新區交通環保事務服務中心[聯系方式]

聯 系 人：汪衛華???

電 話：****-******** ??????????????

地 址：大連金州新區斯大林路***號?

招標代理機構：大連天裕招標有限公司[聯系方式]

聯系人：管景堃

電 話：****-********

地 址：大連市普蘭店區世紀路中段**號

電子郵件：*********@**.***