關于“望江初級中學城北分校智能化設備采購及安裝項目”疑問的答復

發布時間：****-**-** **:**信息來源：安慶市公共資源交易平臺電子交易系統

關于“望江初級中學城北分校智能化設備采購及安裝項目”疑問的回復

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各潛在投標人：

關于“望江初級中學城北分校智能化設備采購及安裝項目（項目編號：******）異議函”的回復如下：

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異議事項?*：招標文件第 *** 頁“*.周界攝像機：**、★可分別檢測以下情況的人臉：*)水平轉動角度不大于±**°；

*)垂直仰俯角度不大于±**°；*)垂直傾斜角度不大于±**°。投標時提供第*方檢測機構出具的具有 *** 或 **** 標志的檢驗報告的影印件或掃描件并加蓋投 標人公章證明

**、★支持人員、機動車、非機動車區分檢驗，備智能分析抗干擾功能，當小狗、樹葉等非人或車輛目標經過檢測區域時，不會觸發報警。投標時提供第*方檢測機構出具的具有 *** 或 **** 標志的檢驗報告的影印件或掃描件并加蓋投標人公 章證明

事實依據：經過詳細的市場調研和資料查證，現市場上主流品牌中能夠在檢測報告中有所體現的廠商只有大華*家，明顯存在唯*性和排他性，嚴重存在著歧視或排斥潛在投標人或投標人。

法律依據：《中華人民共和國政府采購法實施條例》第**條采購人或者采購代理機構有下列情形之*的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：（*）設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；（*）采購需求中的技術、服務等要求指向特定供

回復：該項內容的技術參數綜合考慮了教育行業項目建設的實際使用需求與項目后期驗收的要求，依據實際建設需求提出相應技術標準，對系統的技術標準及產品的質量要求較高,?各潛在投標人可選擇更優秀的方案參與投標，且經過前期市場調研和論證，市場上多家主流品牌如?？低?、華為、科達、佳發、宏天視等均能滿足或優于相關要求，并不具備唯*限制性。按招標文件執行。（上述品牌僅供參考，投標人可選擇其他同檔次且滿足相關要求的產品）

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異議事項 *：招標文件第 *** 頁“*. 室外高空?*望攝像機：*、★攝像機自帶防水透氣膜，內部水氣可通過防水透氣膜排出，外部的水氣無法進入。投標時提供第*方檢測機構出具的具有 *** 或 **** 標志的檢驗報告的影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明

*、★具有智能風控除霧功能，可自動去除內部水狀和霧狀附著物。投標時提供第*方檢測機構出具的具有 *** 或 **** 標志的檢驗報告的影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明

事實依據：經過詳細的市場調研和資料查證，現市場上主流品牌中能夠在檢測報告中有所體現的廠商只有大華*家，明顯存在唯*性和排他性，嚴重存在著歧視或排斥潛在投標人或投標人。

回復：該項內容的技術參數綜合考慮了教育行業項目建設的實際使用需求與項目后期驗收的要求，依據實際建設需求提出相應技術標準，對系統的技術標準及產品的質量要求較高,?各潛在投標人可選擇更優秀的方案參與投標，且經過前期市場調研和論證，市場上多家主流品牌如海康威視、華為、科達、佳發、宏天視等均能滿足或優于相關要求，并不具備唯*限制性。按招標文件執行。（上述品牌僅供參考，投標人可選擇其他同檔次且滿足相關要求的產品）

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異議事項 *：招標文件第 *** 頁“*. 室外球形攝像機：*、★設備設置絆線入侵規則，監視畫面中的行人、機動車及非機動車觸發規則后可對觸發行人、機動車及非機動車進行框選跟蹤。在天氣時朗無霧的條件下進行測試，日間測試時的環境光照度不低于 *****，夜間測試時輔助照明光照度不高于 **** 單個行人日間和夜間各測試 *** 人次，行人捕獲次數均不少于 ** 人次機動車日間和夜間各測試 *** 次機動車捕獲次數均不少于 ** 次非機動車日間和夜間各測試 *** 次，非機動車捕獲次數均不少于 ** 次。投標時提供第*方檢測機構出具的具有 ***或 **** 標志的檢驗報告的影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明

**、★設備可對監視畫面中的行人、機動車及非機動車進行捕獲在天氣晴朗無霧的條件下進行測試，日間測試時的環境光照度不低于 *****，夜間測試時輔助照明光照度不高于 **** 單個行人日間和夜間各測試 *** 人次，行人捕獲次數均不少于 ** 人次，機動車日間和夜間各測試 *** 次，機動車捕獲次數均不少于** 次，非機動車曰間和夜間各測試 *** 次，非機動車捕獲次數均不少于 ** 次。投標時提供第*方檢測機構出具的具有 *** 或 **** 標志的檢驗報告的影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明事實依據：經過詳細的市場調研和資料查證，現市場上主流品牌中能夠在檢測報告中有所體現的廠商只有大華*家，明顯存在唯*性和排他性，嚴重存在著歧視或排斥潛在投標人或投標人。

回復：該項內容的技術參數綜合考慮了教育行業項目建設的實際使用需求與項目后期驗收的要求，依據實際建設需求提出相應技術標準，對系統的技術標準及產品的質量要求較高,?各潛在投標人可選擇更優秀的方案參與投標，且經過前期市場調研和論證，市場上多家主流品牌如?？低?、華為、科達、佳發、宏天視等均能滿足或優于相關要求，并不具備唯*限制性。按招標文件執行。（上述品牌僅供參考，投標人可選擇其他同檔次且滿足相關要求的產品）

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異議事項 *：招標文件第 *** 頁“*. 人臉識別攝像機：*、★可通過 ** 瀏覽器開啟/關閉補光燈或使補光燈在低照度下自動開啟；紅外燈和補光燈可獨立雙路控制,可設置為手動、自動及關閉。投標時提供第*方檢測機構出具的具有 ***或 **** 標志的檢驗報告的影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明

*、★支持內置語音播放，不同智能行為分析可設置聯動不同的聲音；播放次數可設置為 *～** 次；白光可設置常亮與閃爍模式，閃爍頻率、時長、周期可設； **、★*)支持人臉偵測功能，可對經過設定區域的行人進行人臉檢測, 當栓測到人臉后,可聯動抓拍人臉圖片、錄像及給出報警提示 *)支持對齊劉海遮擋眉毛、頭發遮擋眼鏡、戴普通眼鏡、戴墨鏡、栽彩色眼鏡、戴帽子、戴頭戴式耳機、半邊人臉、戴口罩、側臉方式的人臉進行檢測 *)可對出現在監控場景內的兩眼瞳距不小于 ** 像素的人臉進行檢測，同時疊加目標提示框。投標時提供第*方檢測機構出具的具有 *** 或 **** 標志的檢驗報告的影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明

**、★可對設定區域內不低于 ** 張移動的人臉圖片進行檢測、跟蹤、抓拍；可對設定區域內不低于 ** 張靜止的人臉圖片進行檢測、跟蹤、抓拍。

事實依據：經過詳細的市場調研和資料查證，現市場上主流品牌中能夠在檢測報告中有所體現的廠商只有大華*家，明顯存在唯*性和排他性，嚴重存在著歧視或排斥潛在投標人或投標人。

回復：該項內容的技術參數綜合考慮了教育行業項目建設的實際使用需求與項目后期驗收的要求，依據實際建設需求提出相應技術標準，對系統的技術標準及產品的質量要求較高,?各潛在投標人可選擇更優秀的方案參與投標，且經過前期市場調研和論證，市場上多家主流品牌如?？低?、華為、科達、佳發、宏天視等均能滿足或優于相關要求，并不具備唯*限制性。按招標文件執行。（上述品牌僅供參考，投標人可選擇其他同檔次且滿足相關要求的產品）

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異議事項 *：招標文件第 *** 頁“*. 智能安防管理平臺：*、 ★支持 ***** 訪問，支持對導入、導出平臺 ***** 業務數據進行密碼加密，支持查看平臺的隱私保護協議、軟件許可協議、開源聲明協議內容，支持通過掩碼字符對敏感數據的顯示進行脫敏處理，數據包括人員姓名、證件號碼、生物特征；投標時提供第*方檢測機構出具的具有 *** 或 **** 標志的檢驗報告的影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明

*、 ★支持查看平臺運行數據，包括：人數統計、車輛統計、訪客統計、人臉識別、機動車識別、非機動車識別、昨日消費信息、園區考勤統計、設備報警、設備運維等信息；投標時提供第*方檢測機構出具的具有 *** 或 **** 標志的檢驗報告的影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明事實依據：經過詳細的市場調研和資料查證，現市場上主流品牌中能夠在檢測報告中有所體現的廠商只有大華*家，明顯存在唯*性和排他性，嚴重存在著歧視或排斥潛在投標人或投標人。

回復：該項內容的技術參數綜合考慮了教育行業項目建設的實際使用需求與項目后期驗收的要求，依據實際建設需求提出相應技術標準，對系統的技術標準及產品的質量要求較高,?各潛在投標人可選擇更優秀的方案參與投標，且經過前期市場調研和論證，市場上多家主流品牌如?？低?、華為、科達、佳發、宏天視等均能滿足或優于相關要求，并不具備唯*限制性。按招標文件執行。（上述品牌僅供參考，投標人可選擇其他同檔次且滿足相關要求的產品）

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異議事項 *：招標文件第 *** 頁“*.存儲主機：*、★設備可接入雙音軌，可同時或分別播放左右音軌；投標時提供第*方檢測機構出具的具有 *** 或 **** 標志的檢驗報告的影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明

*、★主機支持專用的存儲硬盤，可升級專用硬盤固件，支持實時監測專用硬盤的健康狀態，可對被監測的硬盤健康狀態進行分級分類，類別包含“硬盤良好狀態”、“硬盤告警狀態”、“硬盤錯誤狀態”、“硬盤即將損壞”和“硬盤損壞狀態”；

投標時提供第*方檢測機構出具的具有 *** 或 **** 標志的檢驗報告的影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明事實依據：經過詳細的市場調研和資料查證，現市場上主流品牌中能夠在檢測報告中有所體現的廠商只有大華*家，明顯存在唯*性和排他性，嚴重存在著歧視

或排斥潛在投標人或投標人。

回復：該項內容的技術參數綜合考慮了教育行業項目建設的實際使用需求與項目后期驗收的要求，依據實際建設需求提出相應技術標準，對系統的技術標準及產品的質量要求較高,?各潛在投標人可選擇更優秀的方案參與投標，且經過前期市場調研和論證，市場上多家主流品牌如?？低?、華為、科達、佳發、宏天視等均能滿足或優于相關要求，并不具備唯*限制性。按招標文件執行。（上述品牌僅供參考，投標人可選擇其他同檔次且滿足相關要求的產品）

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異議事項 *：招標文件第 *** 頁“*、★刷新率：支持通過配套軟件調節刷新率的設置選項，刷新率 *****-******換幀頻率:**-***** 幀率自適應調節（投標時提供具有 ****、*** 標識的第*方權威機構出具的檢測報告影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明）；

*、★亮度均勻性(校正后)：≥**.*% ；發光點中心距偏：≤*.*%，可視角度：水平/垂直視角≥***°；顯示屏高亮效率:≥**.*%；對比度：環境照度 ** 土 *%≥*****:*（投標時提供具有 ****、*** 標識的第*方權威機構出具的檢測報告影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明）；

*、★視頻監控墻:要求連續使用時視頻監控墻即開即顯，長期停用（** 日以上）再次上電至開機正常顯示畫面的等待時間小于 * 小時（投標時提供具有 ****、*** 標識的第*方權威機構出具的檢測報告影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明）；

*、★顯示單元漏光度:≤*.*****/*；亮度：*-******/* 可調，支持 *** 級無灰度等級調節，可設置亮度定時調節，支持通過亮度傳感器自動調節 (手動、自動、軟件調節) ，支持通過配套軟件 *-***%多級調節，設置亮度定時調節，及通過亮度傳感器 自動調節 (手動/自動/軟件任意調節)支持 *** 高動 態范圍圖像技術顯示（投標時提供具有 ****、*** 標識的第*方權威機構出具的檢測報告影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明）；

*、色溫、色域：*****-****** 連續可調，可設冷色、暖色、標準等多檔白場調節；色域≥***%****，*** 及覆蓋率≥***% ***，色溫白平衡為 *****±*%（投標時提供具有 ****、*** 標識的第*方權威機構出具的檢測報告影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明）；

**、有害物質檢測:符合 **/* *****-**** 中電子電器產品*種限用物質 (鉛、汞、鎬、* 價鉻、多澳聯苯多澳*苯醚)的要求；通過 ****** 有毒煙霧測試,毒性指數 * 值小于 *.*（投標時提供具有 ****、*** 標識的第*方權威機構出具的檢測報告影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明）；

**、★支持 **** 小時工作，產品在正常工作條件下，連續工作 * 天**** (****)，不應出現電、機械或操作系統的故障；* 次故障修好時間檢測，故障處理后工作正常，產品無任何異常、報錯，平均修復時間≤* 分鐘，單元部件均在* 分鐘內完成替換維修；畫面延時≤*****（投標時提供具有 ****、*** 標識的第*方權威機構出具的檢測報告影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明）；

**、燈珠外層:燈珠外層具備透明啞光保護層，采用納米涂覆技術，阻隔燈珠與外部的接觸，材質硬度等級 ***** 級，燈珠表面使用無劃痕（投標時提供具有****、*** 標識的第*方權威機構出具的檢測報告影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明）；

**、為保證產品的可靠性和穩定性，*** 顯示屏制造商具備質量/服務誠信單位等級為 *** 級及以上，提供影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明；產品具有** 認證，證書中委托人名稱、生產者名稱、生產企業必須為同*名稱，提供影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明；?

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**、*** 品牌廠家需出具中國質量獎證書，提供證書編號，市場監督管理總局網站可查，提供影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明；

**、投標產品廠商需具備 ****-*** 燈板制備方法及反射結構功能，具有斷點自修復像素驅動電路、驅動方法及顯示裝置（提供國家權威機構出具的證明文件影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明；）

事實依據：經過詳細的市場調研和資料查證，現市場上主流品牌中能夠在檢測報告中有所體現的廠商只有大華*家，明顯存在唯*性和排他性，嚴重存在著歧視或排斥潛在投標人或投標人。

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回復：該項內容的技術參數綜合考慮了教育行業項目建設的實際使用需求與項目后期驗收的要求，依據實際建設需求提出相應技術標準，對系統的技術標準及產品的質量要求較高,?各潛在投標人可選擇更優秀的方案參與投標，且經過前期市場調研和論證，市場上多家主流品牌如利亞德、京東方、華為、科達、都明等均能滿足或優于相關要求，并不具備唯*限制性。按招標文件執行。（上述品牌僅供參考，投標人可選擇其他同檔次且滿足相關要求的產品）

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異議事項 *：?技術參數部分：*、精品錄播教室；*、錄播教室吸聲環境處理及燈光，*、格柵燈（****）

*、*** 錄播教室燈應為*體式燈具，不接受組合式燈具；*** 錄播教室燈應采用格柵防眩光處理，防眩格柵內徑尺寸不大于 *******；格柵網面內側應有防塵板（膜）；邊框材料應采用銀色鋁型材。

事實依據：首先，燈具的采購訴求應集中于光通量、色溫、顯色指數、藍光無危害、照度均勻度、維持平均照度、統*眩光值等 ******-****《中小學校教室采光和照明衛生標準》涉及保護學生視力的重要光性能指標，而燈具“使用材質、燈具結構、燈具外觀設計、顏色”與燈具的光電色性能指標沒有關系。國標《**/******-**** 中小學校普通教室照明設計安裝衛生要求》和《*******-****中小學校及幼兒園教室照明產品節能認證技術規范》外觀要求：燈具外形應平整，無凹陷，毛刺，焊縫無透光現象，表面均勻，光潔，無流掛現象。其中對產品材料、材質、外觀設計顏色等并沒有明確要求，且產品材質燈與產品光色電性能無關。?其次，燈具格柵內徑尺寸要求不大于 *******，**** 這*特殊的數值設定是依據什么科學原理或標準要求？目前的國標、地標、行標，并沒有對燈具的格柵內徑有明確的尺寸要求或建議，為什么設置小于 **** 的格柵內徑呢？并且市面上大部分方形燈具都為面板燈，而參數指定要求使用格柵燈，存在嚴重的傾向性！對燈具外觀做無意義的、具體的限制不僅沒有必要，而且不利于鼓勵創新和競爭，甚至可能排除了更優質的方案。第*，所投產品只要滿足燈具光色電等重要指標即可，只要能夠滿足燈具通過國家強制性 *** 認證，都是合格的產品。從以上可以看出，上述參數設置特定的結構材質限制了其他規格設計的燈具產品參與項目的機會，明顯是為某產品制造商量身定制的參數，控標意圖明顯，具有嚴重的指向性與限制性，嚴重限制了其他合格供應商參與競爭的合法權益，控標嫌疑明顯，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

異議要求：刪除該項參數，修改不合理之處。

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回復：（*）事實依據：

本項參數“采用格柵防眩光處理，防眩格柵內徑尺寸不大于**×****”等要求，是根據項目情況提出的實際采購需求，且參數要求均是為了營造更好的光環境、達到更好的照明效果而考慮的。眩光是視野中由于不適宜亮度分布，或在空間或時間上存在極端的亮度對比，以致引起視覺不舒適和降低物體可見度的視覺條件。視野內產生人眼無法適應之光亮感覺，可能引起厭惡、不舒服、喪失明視度、視覺疲勞、造成近視。因此，做好眩光控制非常重要。采用格柵防眩光處理是防眩光的最優方案，采用小格柵結合良好的光學結構設計能有效控制眩光水平，從而保護師生的用眼健康。經查，全國各地類似項目招標中都對防控眩光方面做出要求，滿足此項要求的生產廠家不少于*家，市場競爭力充足，不屬于限制性條款。故不存在以不合理的條件對供應商進行差別對待或者歧視的情形。

（*）法律依據：

*、根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部第**號令）第**條 采購需求應當完整、明確，包括以下內容：（*）采購標的需滿足的質量、安全、技術規格、物理特性等要求。

*、根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第**條 除因技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求外，采購需求應當完整、明確。

*、根據《政府采購需求管理辦法》第*條 采購需求可以直接引用相關國家標準、行業標準、地方標準等標準、規范，也可以根據項目目標提出更高的技術要求。

（*）綜上所述，本項目規定的技術參數合法合規，是根據實際情況和項目目標提出的實際采購需求，且經過前期市場調研和論證，市場上多家主流品牌如福凱、視康、歐美達、捷能通等均能滿足或優于相關要求，并不具備唯*限制性。按招標文件執行。（上述品牌僅供參考，投標人可選擇其他同檔次且滿足相關要求的產品）。

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異議事項 *：?技術參數部分：*、精品錄播教室；*、錄播教室吸聲環境處理及燈光，*、格柵燈（****）

*、*** 錄播教室燈驅動電源采用外置方案，并采用彈出式設計，便于產品免工具維護及升級安全操作。彈出按鈕直徑 *～****，便于人手操作。

*、*** 錄播教室燈外置驅動電源盒分外盒、內盒；外盒長度 *****～*****，寬度 ****～****，最高面高度 ****～****；內盒長度 *****～*****，寬度 ****～****，最高面高度 ****～****。內盒與外盒通過內盒觸片與外盒彈片接觸方式實現電流傳導。為避免外盒彈片與內盒觸片接觸面過小，要求輸入輸出 * 個內盒觸片單個觸片接觸面不得小于 ***×***。?

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事實依據：第*，據市場調查，市面上 **%的燈具驅動安裝均不是彈出式設計，且無內外盒之分，以上參數指定內外盒的長寬高、彈片接觸方式和接觸面面積，此為專利設計，是廈門捷能通專利，市場上并沒有*家滿足；且經查詢該項參數在多個捷能通中標項目中出現（如下圖所示）。此條款控標意圖明顯，具有嚴重的指向性與限制性，嚴重限制了其他合格供應商參與競爭的合法權益，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

第*，燈具便于后期的維護和升級不*定要彈出設計驅動，很多廠商創新的設計都能滿足后期的便捷、安全的維護和升級。此條款的設置嚴重阻礙其他廠商的設計理念，抑制創新精神，不利于公平競爭原則。

第*，燈具的 *** 驅動電源人手操作具有*定的安全隱患。教室是學生及老師活動的場所，*** 驅動電源無需工具可更換維護，存在*定的安全隱患，不利于存在于教室這種公共場所中。且市面上眾多廠家的 *** 驅動電源都是需要工具安裝更換，不能免工具徒手更換，本次產品采用這*要求，明顯是為某產品制造商量身定制的參數，控標意圖明顯，具有嚴重的指向性與限制性。

從以上可以看出，上述參數規定，嚴重與國家標準規定不*致；明顯是為某產品制造商量身定制的參數，控標意圖明顯，具有嚴重的指向性與限制性，嚴重限制了其他合格供應商參與競爭的合法權益，控標嫌疑明顯，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。?

異議要求：刪除該項參數。

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回復：（*）事實依據：

本項參數要求，是根據項目情況提出的實際采購需求。鑒于驅動電源的壽命遠低于光源及結構件壽命，維修和更換的頻率較高。要求***控制裝置采用外置方案分內外盒，是為了方便后期產品維護及升級操作，為后期燈具維護提供便利空間，產品升級時（例如升級到具有智能控制功能時）不需要整個燈具全部換新，減少采購方因此產生的額外費用，提高政府資金利用率。對接觸方式的要求考慮到具有更好的接觸性能、避免過熱降低驅動電源的性能和壽命，此驅動連接結構有很多種方式實現，本條款沒有限制投標人必須采用某固定*種。電源外置、電流傳導等要求是采購人基于對產品的日常維護及升級安全操作，節約成本的實際需求出發，采購人有權采購優質產品。政府采購面向全國，經調查，滿足參數要求的生產廠家不少于*家，市場競爭力充足，不屬于限制性條款，不存在以不合理的條件對供應商進行差別對待或者歧視的情形。

（*）法律依據：

*、根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部第**號令）第**條 采購需求應當完整、明確，包括以下內容：（*）采購標的需滿足的質量、安全、技術規格、物理特性等要求。

*、根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第**條 除因技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求外，采購需求應當完整、明確。

*、根據《政府采購需求管理辦法》第*條 采購需求可以直接引用相關國家標準、行業標準、地方標準等標準、規范，也可以根據項目目標提出更高的技術要求。

（*）綜上所述，本項目規定的技術參數合法合規，是根據實際情況和項目目標提出的實際采購需求，且經過前期市場調研和論證，市場上多家主流品牌如福凱、視康、歐美達、捷能通等均能滿足或優于相關要求，并不具備唯*限制性。按招標文件執行。（上述品牌僅供參考，投標人可選擇其他同檔次且滿足相關要求的產品）

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異議事項 **：?技術參數部分：*、精品錄播教室；*、錄播教室吸聲環境處理及燈光，*、格柵燈（****）

*、為使課桌面達到最佳照度均勻度與防眩效果，*** 錄播教室燈半峰邊角（**%）在 **-*** 和 ***-*** 面均滿足 **°±*°。

事實依據：根據《*******-**** 中小學校及幼兒園教室照明產品節能認證技術規范》和《** ****-**** 中小學校教室采光和照明衛生標準》要求，書寫板燈具 **-*** 平面配光曲線應是對稱的，***-*** 平面的配光曲線宜是非對稱的，

但未規定具體數值，參數為何要指定均滿足 **°±*°？又是依據什么科學依據來限定燈具的光束角？這個范圍值是不是為指定廠家設置的？該項參數明顯是為某產品制造商量身定制的參數，控標意圖明顯。

從以上可以看出，上述參數光束角的規定，嚴重與國家標準規定不*致；明顯是為某產品制造商量身定制的參數，控標意圖明顯，具有嚴重的指向性與限制性，嚴重限制了其他合格供應商參與競爭的合法權益，控標嫌疑明顯，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

異議要求：刪除該項參數。

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回復：（*）事實依據：

教室場所具有自身的環境特點，國家標準**/* ****-****《燈具分布光度測量的*般要求》及** ****-****《中小學校教室采光和照明衛生標準》對教室桌面維持平均照度和照度均勻度及眩光值作了下限限定。從照明技術看，照度均勻度與眩光值存在相互制衡：要提高照度均勻度就要提高燈具光束角，而光束角過度提高則會導致眩光值增加；通過照明設計實踐，燈具光束角控制在*合理區間值可有實現維持平均照度和照度均勻度及眩光值最優組合。為了實現最優的光環境，采購文件對不同應用場景燈具的光束角做出合理區間值設定，是采購人在參考國家標準和專業照明設計的基礎上根據實際的使用需求做出的采購需求。政府采購面向全國，經調查，滿足參數要求的生產廠家不少于*家，市場競爭力充足，不屬于限制性條款，不存在以不合理的條件對供應商進行差別對待或者歧視的情形。

（*）法律依據：

*、根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部第**號令）第**條 采購需求應當完整、明確，包括以下內容：（*）采購標的需滿足的質量、安全、技術規格、物理特性等要求。

*、根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第**條 除因技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求外，采購需求應當完整、明確。

*、根據《政府采購需求管理辦法》第*條 采購需求可以直接引用相關國家標準、行業標準、地方標準等標準、規范，也可以根據項目目標提出更高的技術要求。

（*）綜上所述，本項目規定的技術參數合法合規，是根據實際情況和項目目標提出的實際采購需求，且經過前期市場調研和論證，市場上多家主流品牌如福凱、視康、歐美達、捷能通等均能滿足或優于相關要求，并不具備唯*限制性。按招標文件執行。（上述品牌僅供參考，投標人可選擇其他同檔次且滿足相關要求的產品）

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異議事項 **：?技術參數部分：**、教室護眼燈；*、普通教室，*、備用教室，*、功能教室，*、合班教室：

*、*** 護眼教室燈，

*、*** 護眼黑板燈（****-***）

*、*** 護眼教室燈

*、★*** 教室燈色溫 (或相關色溫) 在初始測試(* 或 **** 小時)及正常燃點***** 小時或以上時間均滿足 ****-*****。投標時提供第*方檢測機構出具的封面帶有 *** 標志的檢測報告及全國認證認可信息公共服務平臺證書的影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明。

*、*** 教室燈顯色指數在初始測試（* 或 **** 小時）及正常燃點 ***** 小時或以上時間均滿足 **≥**、**≥**。

*.光通維持率在初始測試在初始測試（* 或 **** 小時）及正常燃點 ***** 小時或以上時間均滿足≥**%

*、*** 教室燈色容差（或色品容差）正常燃點 ***** 小時或以上時間后與初始測試（* 或 **** 小時）的差值（絕對值）≤*****。

*、★為使教室照明達到最佳的照度均勻度與防眩效果，*** 教室燈配光采用對稱配光，*** 教室燈半峰邊角（**%）光束角在 **-*** 面和 ***-*** 面均滿足

**±*°；且正常燃點 ***** 小時或以上時間后與初始測試（* 或 **** 小時）的差值（絕對值）≤*°。投標時提供第*方檢測機構出具的封面帶有 *** 標志的檢測報告及全國認證認可信息公共服務平臺證書的影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明。

*、*** 護眼黑板燈

*、*** 黑板燈色溫（或相關色溫）在初始測試（* 或 **** 小時）及正常燃點***** 小時或以上時間均滿足 ****-*****。

*、*** 黑板燈顯色指數在初始測試（* 或 **** 小時）及正常燃點 ***** 小時或以上時間均滿足 **≥**、**≥**。

*、光通維持率在初始測試在初始測試（* 或 **** 小時）及正常燃點 ***** 小時或以上時間均滿足≥**%

*、*** 黑板燈色容差（或色品容差）正常燃點 ***** 小時或以上時間后與初始測試（* 或 **** 小時）的差值（絕對值）≤*****。

*、為使教室照明達到最佳的照度均勻度與防眩效果，*** 教室燈配光采用對稱配光，*** 黑板燈半峰邊角（**%）光束角在 **-*** 面面的光束角滿足 ***±*°，***-*** 面滿足 **±*°；且正常燃點 ***** 小時或以上時間后與初始測試（* 或 **** 小時）的差值（絕對值）≤*

事實依據：第*，沒有任何*條規范或者國標規定“色溫”、“顯指”、“光通維持率”、“色容差”、“光束角”需要經過 ***** 小時點燃測試，根據《******-****中小學校教室采光和照明衛生標準》，*** 的護眼燈具技術參數只要滿足規定數值，就是合格產品；根據《*******-**** 中小學校及幼兒園教室照明產品節能認證技術規范》，僅需通過點燃 **** 小時，光通維持率≥**%即可，以上規范并未要求 ***** 小時點燃測試。***** 小時相當于燈具不間歇燃點 **** 天，也就是說*款燈從設計、研發、生產、推廣，再到尋找檢測機構出具相關報告，這*系列動作需要將近 * 年時間。此次招標要求每*款燈都必須出具 * 萬小時的報告不僅沒有必要，也極大程度的限制了燈具的推陳出新，新款的、新技術的、新理

念的燈具根本不能拿出 * 萬小時的報告。教育照明更需要更新換代，不能*直都用舊產品，舊技術，這也限制了新成立的燈具生產廠家參與公平競爭。

第*，根據《*******-**** 中小學校及幼兒園教室照明產品節能認證技術規范》和《** ****-**** 中小學校教室采光和照明衛生標準》要求，書寫板燈具 **-*** 平面配光曲線應是對稱的，***-*** 平面的配光曲線宜是非對稱的，但未規定具體數值，參數為何要指定需滿足的范圍數值？又是依據什么科學依據來限定燈具的光束角？這個范圍值是不是為指定廠家設置的？該項參數明顯是為某產品制造商量身定制的參數，控標意圖明顯。

從以上可以看出，上述參數光束角的規定，嚴重與國家標準規定不*致；明顯是為某產品制造商量身定制的參數，控標意圖明顯，具有嚴重的指向性與限制性，嚴重限制了其他合格供應商參與競爭的合法權益，控標嫌疑明顯，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

異議要求：刪除該項參數。

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回復：該項內容的技術參數綜合考慮了教育行業項目建設的實際使用需求與項目后期驗收的要求，依據實際建設需求和國際標準提出相應技術標準，對系統的技術標準及產品的質量要求較高,?各潛在投標人可選擇更優秀的方案參與投標，且經過前期市場調研和論證，市場上多家主流品牌如福凱、視康、歐美達、捷能通等均能滿足或優于相關要求，并不具備唯*限制性。按招標文件執行。（上述品牌僅供參考，投標人可選擇其他同檔次且滿足相關要求的產品）

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異議事項 **：技術參數部分：**、教室護眼燈；*、普通教室，*、備用教室，*、功能教室，*、合班教室：*、*** 護眼教室燈，*、*** 護眼黑板燈（****-***）**、燈具壽命：依據 **/******-****《普通照明用 *** 模塊測試方法》和**/******-****《*** 燈具可靠性試驗方法》，使用壽命≥******。

**、燈具壽命：依據 **/******-****《普通照明用 *** 模塊測試方法》和**/******-****《*** 燈具可靠性試驗方法》，使用壽命≥******。

事實依據：參數中使用壽命≥****** 是對燈具壽命的要求，**/******-****《普通照明用 *** 模塊測試方法》是對 *** 模塊（燈珠）的國標要求，標準內并沒有涉及燈具壽命的要求或檢測等，與燈具壽命的檢測沒有任何關系，且參數中已經有 **/******-****《*** 燈具可靠性試驗方法》依據，該標準是對燈具的壽命有相關的描述說明（詳見下圖），而將 **/******-****《普通照明用 *** 模塊測試方法》寫入燈具壽命要求的依據中，明顯屬于強行帶入，沒有任何科學依據，純粹是為了控標而控標。我公司嚴重懷疑該項參數明顯是為某產品制造商量身定制的參數，控標意圖明顯。

從以上可以看出，上述參數的規定，嚴重與國家標準規定不*致；明顯是為某產品制造商量身定制的參數，控標意圖明顯，具有嚴重的指向性與限制性，嚴重限制了其他合格供應商參與競爭的合法權益，控標嫌疑明顯，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

異議要求：刪除該項參數。

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回復：該項內容的技術參數綜合考慮了教育行業項目建設的實際使用需求與項目后期驗收的要求，依據實際建設需求和國際標準提出相應技術標準，對系統的技術標準及產品的質量要求較高,?各潛在投標人可選擇更優秀的方案參與投標，且經過前期市場調研和論證，市場上多家主流品牌如福凱、視康、歐美達、捷能通等均能滿足或優于相關要求，并不具備唯*限制性。按招標文件執行。（上述品牌僅供參考，投標人可選擇其他同檔次且滿足相關要求的產品）

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異議事項 **：技術參數部分：**、教室護眼燈；*、普通教室，*、備用教室，*、功能教室，*、合班教室：

*、*** 護眼教室燈，

*、*** 護眼黑板燈（****-***）

**、★閃爍：依照 ***********-****《**** 推薦的高光 *** 減少使用者健康風險調制電流方法》及 *******-****《中小學校及幼兒園教室照明產品節能認證技術規范》光頻閃無危害。投標時提供第*方檢測機構出具的封面帶有 *** 標志的檢測報告及全國認證認可信息公共服務平臺證書的影印件或掃描件并加蓋投標人公章證明。

**、閃爍：依照 ***********-****《**** 推薦的高光 *** 減少使用者健康風險調制電流方法》及 *******-****《中小學校及幼兒園教室照明產品節能認證技術規范》光頻閃無危害。

事實依據：第*，沒有任何*條國標規定燈具需為光頻閃無危害，根據***********-****《**** 推薦的高光 *** 減少使用者健康風險調制電流方法》及 *******-****《中小學校及幼兒園教室照明產品節能認證技術規范》標準，對閃爍只有波動深度限值要求，標準中的內容完全不涉及光頻閃無危害（詳見下圖）；第*，據市場調研，對光頻閃的描述有無危害頻閃、無顯著影響、無頻閃危害等，以上描述意思相近，為何參數指定為光頻閃無危害？此參數有嚴重的控標行為，技術參數需求具有嚴重傾向性。

異議要求：刪除該項參數。

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回復：該項內容的技術參數綜合考慮了教育行業項目建設的實際使用需求與項目后期驗收的要求，依據實際建設需求和國際標準提出相應技術標準，對系統的技術標準及產品的質量要求較高,?各潛在投標人可選擇更優秀的方案參與投標，且經過前期市場調研和論證，市場上多家主流品牌如福凱、視康、歐美達、捷能通等均能滿足或優于相關要求，并不具備唯*限制性。按招標文件執行。（上述品牌僅供參考，投標人可選擇其他同檔次且滿足相關要求的產品）

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異議事項**：評分標準部分：性能及技術指標（***）

投標產品完全符合“采購需求”中所有技術參數要求的，得 ** 分。?

帶★項重要參數要求每有*處不滿足的（負偏離），每處扣 * 分，扣完為止；

非帶★項要求每有*處不滿足的（負偏離），每處扣 * 分，扣完為止；

投標人須按文件格式列出投標響應表，未按要求列出的，本項不得分。投標 響應表中的技術參數響應部分有缺項（填）漏項（填的，則該項視為不滿足采購需求（負偏離），按照評分標準予以扣分。

注：采購需求中要求提供的各種檢測報告及認證證書等虛假提供視為虛假應標，招標人有權取消中標人中標資格，并上報上級監管部門。

事實依據：第*，采購需求中有同種類產品相同參數重復出現，如護眼燈 * 條參數出現了*遍，且上述參數本身就具有很強的控標性，為某單位特有參數，所以如果有不滿足的情況，就會造成重復扣分的現象，導致其他單位與該單位的分值相差巨大，從而達到控標的目的。

從以上可以看出，上述參數的規定，嚴重與國家標準規定不*致；明顯是為某產品制造商量身定制的參數，控標意圖明顯，具有嚴重的指向性與限制性，嚴重限制了其他合格供應商參與競爭的合法權益，控標嫌疑明顯，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

異議要求：修改該項參數。

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回復：本項目為縣重點工程建設項目，依據實際建設需求提出相應技術標準，對系統的技術標準及產品的質量要求較高，對產品和系統功能提出合理的功能要求作為評分項，并非資格廢標條款，并不具備限制性。請各潛在投標人自主選擇滿足或優于招標技術要求的產品來響應招標文件，按招標文件執行。

招標人：望江縣教育局、望江縣重點工程建設中心

地 ?址：安徽省安慶市望江縣華陽鎮望江大道

聯系人：王主任

聯系方式：***********

*.*招標代理：望江縣項目咨詢管理有限公司

地 ?址：望江縣政務新區*區*樓***室

聯系人： 陳言

聯系方式：****-*******

望江縣教育局

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望江縣重點工程建設中心

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