洋浦疏港高速公路中心試驗室試驗檢測服務項目招標公告

*.招標條件

本招標項目洋浦疏港高速公路已由海南省發展和改革委員會以《海南省發展和改革委員會關于調整批復洋浦疏港高速公路工程可行性研究報告的函》（瓊發改審批函〔****〕***號）批準建設，初步設計已由海南省發展和改革委員會以《海南省發展和改革委員會關于調整批復洋浦疏港高速公路初步設計及概算的函》（瓊發改審批函〔****〕***號）批準，項目業主為海南省交通投資控股有限公司[聯系方式]，建設資金來自政府投資，出資比例為***%，招標人為海南省交通投資控股有限公司[聯系方式]。項目已具備招標條件，現對該項目的中心試驗室試驗檢測服務進行公開招標。

*.項目概況與招標范圍

*.* 項目概況

*.*.*建設規模：主線高速公路長**.***公里，連接線*級公路長*.***公里，全長**.***公里，主線按照雙向*車道高速公路標準建設，設計速度采用***公里/小時，路基標準寬**.*米。連接線采用雙向*車道*級公路標準建設，設計速度****/*，標準路基寬**.**。項目全線共設置互通*處（石牌互通、光村互通、松林互通、木棠互通、峨蔓互通、洋浦港互通），擬設服務區*處、養護工區*處，分離立交*處，通道**道，天橋*座。主線共設置橋梁****.*米/**座（含互通區主線橋），其中特大橋****.**/*座，大橋****.**米/**座,中橋***.**米/*座，橋梁比**.*%。主線新建涵洞**道，連接線共設置涵洞*道。項目總占地約****.**畝，其中，總拆遷*****.*平方。主要建設內容有：路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程、交通工程及沿線設施、機電工程、環境保護及景觀綠化工程、其他工程。項目概算總金額約為**.**億元。

*.*.*建設標準：主線高速公路：洋浦疏港高速公路主線按高速公路標準建設，雙向*車道，設計速度*****/*，路基標準寬**.**，各部分組成為：中間帶*.**（其中左側路緣帶寬*×*.***，中央分隔帶寬*.**），行車道*×*×*.***，硬路肩*×*.**（含右側路緣帶*×*.**），土路肩*×*.***。連接線*級公路：洋浦疏港高速公路連接線按*級公路標準建設，雙向*車道，設計速度****/*，標準路基寬**.*米，其各部分組成為：中間帶*.**（其中左側路緣帶寬*×*.***，中央分隔帶寬*.**），行車道*×*×*.***，硬路肩*×*.**（含右側路緣帶*×*.**），土路肩*×*.***。其他技術指標按照《公路工程技術標準》（******-****）相關規定執行。

*.*.*建設地點：海南省儋州市。

*.*中心試驗室試驗檢測服務標段劃分、招標范圍及試驗檢測服務期

*.*.*本項目中心試驗室試驗檢測服務共*個合同段。

*.*.*招標范圍：①全線施工圖批復范圍內所有工程（不含機電工程安裝部分）施工準備階段、施工階段、交（竣）工驗收階段、缺陷責任期階段施工監理全部試驗檢測工作；②承擔本合同內所有工程的特殊專項材料第*方專項檢測的取樣、送檢工作，并承擔第*方檢測費用；③對承包人的試驗檢測工作進行管理，配合委托人對本項目的交（竣）工驗收工作等；④委托人的其他要求；⑤瀝青路面技術咨詢。具體見招標文件第*章委托人要求。

*.*.*中心試驗室試驗檢測服務期：自本項目中心試驗室試驗檢測服務合同簽訂至項目竣工驗收合格之日止，共計****日歷天，其中項目前期（含施工準備期）約***日歷天，施工工期約****日歷天，缺陷責任期***日歷天。如施工工期進行了調整，中心試驗室試驗檢測服務期也相應調整。

*.投標人資格要求

*.*本次招標要求投標人須具備：

（*）在中華人民共和國境內注冊的正處于有效期內的獨立法人企業營業執照；

（*）具有有效的交通運輸主管部門核發的公路水運試驗檢測機構等級證書公路工程綜合甲級；

（*）具有有效的計量行政部門頒發的***計量認證證書（或檢驗檢測機構資質認定證書）。

（*）同時具備以下業績：①****年*月*日至投標截止時間（以交工或竣工驗收時間為準），至少完成過*條里程不少于****的新建（或改擴建）高速公路工程中心試驗室試驗檢測服務類業務；②****年*月*日至投標截止時間（以交工或竣工驗收時間為準），至少完成過*條里程不少于****的新建（或改擴建）高速公路工程瀝青路面施工技術服務。

*.*本次招標接受（接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：聯合體所有成員數量不得超過*家，同時聯合體牽頭人須具有有效的交通運輸主管部門核發的公路水運試驗檢測機構等級證書公路工程綜合甲級及有效的計量行政部門頒發的***計量認證證書（或檢驗檢測機構資質認定證書）。

*.*每個投標人最多可對*（具體數量）個標段投標。

*.*與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同*人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同*標段投標，否則，相關投標均無效。

*.*在“信用中國”網站（****：//***.***********.***.**/）中被列入失信被執行人名單的投標人，或在國家企業信用公示系統（***.****.***.**）中被列入嚴重違法失信名單（黑名單）信息的投標人，不得參加投標。

*.*投標人及與投標人有隸屬關系或其他利害關系的單位同時參加本工程項目施工監理和中心試驗室試驗檢測服務的投標時，對于工作范圍有重合的施工監理標段和中心試驗室試驗檢測服務標段不允許同時中標。

*.招標文件的獲取

*.*凡有意參加投標者，請于****年*月**日**：**時至****年*月*日**：**時（法定公休日、法定節假日除外，北京時間，下同），在（全國公共資源交易平臺（海南省））（****://**.******.***.**/****/）報名并下載招標文件。聯合體投標的，由聯合體牽頭人完成網上支付、招標文件等資料下載。

*.*招標文件每套售價*元，圖紙每套售價／元，售后不退。

*.投標文件的遞交及相關事宜

*.*招標人將不組織進行工程現場踏勘，不召開投標預備會。

*.*投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年*月**日**時**分，投標人應于當日**時**分至**時**分將投標文件遞交至海口市國興大道*號海南省公共資源交易服務中心*樓***室。

*.*逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

*.發布公告的媒介

本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺（****://***.*************.***）、全國公共資源交易平臺（海南省）（****://**.******.***.**/****/）、海南省交通運輸廳網（****://**.******.***.**/）、海南省交通投資控股有限公司[聯系方式]官網（*****://***.********.***/）（發布公告的媒介名稱）上發布。

*. 其他

*.*投標人須在全國公共資源交易平臺（海南?。?****://**.******.***.**/****/）“企業信息管理系統”中登記企業信息，然后登*全國公共資源交易平臺（海南省）（*****://**.******.***.**/****/）“工程建設招投標交易系統”下載、查看電子版的招標文件及其他文件；在全國公共資源交易平臺（海南?。?****://**.******.***.**/****/）“工程建設招投標交易系統”填寫的項目負責人，請與正式投標時投標文件中的試驗檢測負責人*致。

*.*本次招標采用非電子標，投標人須使用電子簽章工具（在*****://**.******.***.**/****/****/******/*****.*****下載簽章工具）對***格式的電子投標文件進行蓋章；

*.*投標截止日期前，必須在網上上傳電子投標書——***格式（使用******對***格式的電子投標文件加密壓縮）；并于投標截止時間之前將***版投標文件（*盤）與投標文件的正副本（按投標人須知的要求包裝）*起遞交到?？谑袊d大道*號海南省公共資源交易服務中心*樓***室。

*.*本招標公告開始發布至遞交投標文件截止時間止，各投標人應隨時登錄全國公共資源交易平臺（海南?。?****://**.******.***.**/****/）“工程建設招投標交易系統”，自行查找和下載本招標項目的澄清、修改、補充、通知等文件（包括但不限于對招標文件及圖紙的澄清、修改、補充、答疑等所有招標相關資料），招標人不再另行通知，不管投標人下載與否，招標人都視為投標人收到以上資料并全部知曉有關招標過程和事宜，否則由此產生的*切后果由投標人自負。

*.*本項目開標時間為****年*月**日**時**分，投標人應于當日**時**分至**時**分將銀行（紙質）保函（如有）遞交至海南省公共資源交易服務中心（海口市國興大道*號）*樓***開標室。

*.*監督舉報電話：****-********。

*.聯系方式

附錄*資格審查條件（資質最低要求）

注：①獨立法人單位下屬的非獨立法人機構具有所要求資質的，視為該獨立法人單位具有相應資質。

②投標人須提供其試驗檢測資質證書在公路水運工程質量試驗檢測管理信息系統（*****://***.*****.**/）查詢截圖，如查詢結果與投標人提供的證書不*致，或投標人提供的查詢信息弄虛作假，其后果自負。

③與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同*人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同*標段投標，否則，相關投標均無效。

④本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：聯合體所有成員數量不得超過*家，同時聯合體牽頭人須具有有效的交通運輸主管部門核發的公路水運試驗檢測機構等級證書公路工程綜合甲級及有效的計量行政部門頒發的***計量認證證書（或檢驗檢測機構資質認定證書）。

⑤相關證明材料的有關要求請閱投標人須知前附表第*.*項和投標人須知正文第*.*.*項。

附錄*資格審查條件（業績最低要求）

注：①中心試驗室試驗檢測服務類業務包含中心試驗室試驗檢測、第*方質量檢測、第*方試驗檢測等由發包人或代建單位委托的試驗室業務，不包含技術服務業務及施工單位委托的試驗檢測業務。如投標人獨立完成的施工監理服務中包含了中心試驗室試驗檢測服務的，也給予認可。

②上述業績包括聯合體業績，但投標人在該業績中承擔的工作內容必須滿足以上業績要求。

③投標人提供的業績包含高速公路工程中心試驗室試驗檢測服務類業務、高速公路工程瀝青路面施工技術服務的，業績可分別認定。

④如采用聯合體投標，則聯合體牽頭人提供“高速公路工程中心試驗室試驗檢測服務類業務業績”，聯合體成員提供“高速公路工程項目瀝青路面施工技術服務業績”。

⑤相關證明材料的有關要求請閱投標人須知前附表第*.*項和投標人須知正文第*.*.*項。

附錄*資格審查條件（信譽最低要求）

注：以聯合體形式投標的：

①以聯合體協議書中約定的承擔試驗檢測服務的聯合體成員單位信用評價為準。例：*單位承擔試驗檢測服務，*單位承擔瀝青路面技術咨詢服務，則聯合體中企業信用等級以*單位為準。

②如聯合體協議書中約定聯合體所有成員單位均承擔*定比例的試驗檢測服務，則以聯合體中企業信用等級較低的為準。例：*和*單位同時承擔*定比例試驗檢測服務，則聯合體中企業信用等級以*單位和*單位中企業信用等級較低的為準。

附錄*資格審查條件（主要人員最低要求）

注：①公路工程相關專業職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程等專業職稱，下同。

②中心試驗室試驗檢測服務類業務包含中心試驗室試驗檢測、第*方質量檢測、第*方試驗檢測等由發包人或代建單位委托的試驗室業務，不包含技術服務業務及施工單位委托的試驗檢測業務。如投標人獨立完成的施工監理服務中包含了中心試驗室服務的，也給予認可。

③檢測人擬投入本項目的試驗檢測負責人、技術負責人（檢測）持公路水運工程試驗檢測師證書的，專業至少為道路工程、橋梁隧道工程、交通工程中的*項；持試驗檢測工程師證書的，專業至少為公路、材料、橋梁、交通安全設施中的*項。

④其他主要人員最低要求，已在項目專用合同條款中明確最低要求。其他主要試驗檢測人員在投標階段不做要求，投標人如中標后將按照第*章合同條款及格式“*：擬投入的其他主要人員最低要求”派駐其他相關人員。

⑤如采用聯合體投標，試驗檢測負責人及技術負責人（檢測）必須由聯合體牽頭人單位擬派。

*資格審查條件（主要試驗檢測設備最低要求）

注：

*.以上是對投標人配置到工程現場設備的最低限度要求，投標人應在此基礎上按照合同條款的規定投入滿足要求的各類設備，包括投標人用于本項目的試驗檢測設備、交通設施、辦公設施等。

第*章評標辦法（綜合評估法）

評標辦法前附表

*.評標方法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第*.*款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。

*.評審標準

*. *初步評審標準

*.*.*形式評審標準：見評標辦法前附表

*.*.*資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于未進行資格預審的）。

*.*.*響應性評審標準：見評標辦法前附表

*.*分值構成與評分標準

*.*.*分值構成

（*）技術建議書：見評標辦法前附表；

（*）主要人員：見評標辦法前附表；

（*）評標價：見評標辦法前附表；

（*）其他因素：見評標辦法前附表。

*.*.*評標基準價計算

*.*.*評標價的偏差率計算

評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

*.*.*評分標準

（*）技術建議書評分標準：見評標辦法前附表；

（*）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；

（*）評標價評分標準：見評標辦法前附表；

（*）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。

*.評標程序

*.*第*個信封初步評審

*.*.*評標委員會可以要求投標人提交第*章“投標人須知“第*.*.*項至第*.*.*項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第*.*款規定的標準對投標文件第*個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有*項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。（適用未進行資格預審的）

*.*第*個信封詳細評審

*.*.*評標委員會按本章第*.*款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術得分。

（*）按本章第*.*.*項（*）目規定的評審因素和分值對技術建議書部分計算出得分*；

（*）按本章第*.*.*項（*）目規定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分*；

（*）按本章第*.*.*項（*）目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分*。

*.*.*.投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第*位“*舍*入”。

*.*.*投標人的商務和技術得分=*+*+*。

*. *第*個信封開標

第*個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第*章“投標人須知”第*.*款規定的時間和地點對通過投標文件第*個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第*個信封（報價文件）進行開標。

*. *第*個信封初步評審

*.*.*評標委員會依據本章第*.*.*項、第*.*.*項規定的評審標準對投標文件第*個信封（報價文件）進行初步評審。有*項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

*.*.*投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（*）投標文件中的大寫金額與小寫金額不*致的，以大寫金額為準；

*.*.*修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應否決其投標。

*.*.*修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的*個依據，不參與評標價得分的計算。

*. *第*個信封詳細評審

*.*.*評標委員會本章第*.*.*項（*）目規定的評審因素和分值對評標價計算出得分*。評標價得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第*位“*舍*入”。

*.*.*投標人綜合得分＝投標人的商務和技術得分+*。

*.*.*評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

*. *投標文件相關信息的核查

*.*.*評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。

（*）有下列情形之*的，屬于投標人相互串通投標：

*.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；

*.投標人之間約定中標人；

*.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

*.屬于同*集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；

*.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

（*）有下列情形之*的，視為投標人相互串通投標：

*.不同投標人的投標文件由同*單位或個人編制；

*.不同投標人委托同*單位或個人辦理投標事宜；

*.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同*人；

*.不同投標人的投標文件異常*致或投標報價呈規律性差異；

*.不同投標人的投標文件相互混裝；

*.不同投標人的投標保證金從同*單位或個人的賬戶轉出。

（*）有下列情形之*的，屬于招標人與投標人串通投標：

*.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；

*.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

*.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

*.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

*.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

*.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（*）投標人有下列情形之*的，屬于弄虛作假的行為：

*.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；

*.使用偽造、變造的許可證件；

*.提供虛假的業績；

*.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；

*.提供虛假的信用狀況；

*.其他弄虛作假的行為。

*. *投標文件的澄清和說明

*.*.*在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。

*.*.*澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

*.*.*評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進*步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

*.*.*凡超出招標文件規定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

*. *不得否決投標的情形

投標文件存在第*章“投標人須知”第*.**.*項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第*章“投標人須知”第*.**.*項規定的原則處理。

*. *評標結果

*.*.*除第*章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。

*.*.*評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。

單位負責人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人。（招標文件中所列“單位負責人”均作本條解釋）

控股指出資額（持股）占股本總額**%以上或雖不足**%，但依出資額或所持股份所享有的表決權足以對股東會、股東大會的決議產生重大影響的，或者國有企事業單位通過投資關系、協議或者其他安排，能夠實際支配公司行為的。（招標文件中所列“控股”均作本條解釋）管理關系是指不具有出資持股關系的其它單位之間存在的管理與被管理關系。（招標文件中所列“管理”均作本條解釋）

“評標辦法前附表”用于明確評標的方法、因素、標準和程序。招標人應根據招標項目具體特點和實際需要，詳細列明全部評審因素、標準，沒有列明的因素和標準不得作為評標的依據。

各評分因素（評標價和履約信譽評分項外）得分*般不得低于其權重分值的**%，且各評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會成員總數為*人及以上時，該平均值以去掉*個最高分和*個最低分后計算。評標委員會成員對某*項評分因素的評分低于權重分值**%的，應在評標報告中作出說明。

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