*.項目概況

*.* 審批、核準或備案情況

項目名稱?岳陽縣鹿角港區投資發展及環境提質建設項目（投資人+***+*）?，項目審批、核準或備案機關名稱??岳陽縣發展和改革局批文名稱及編號?《關于岳陽縣德沁路(榮鹿公路-興吳路)道路工程項目可行性研究報告的批復》（岳縣發改【****】***號）、《關于岳陽縣景祥路(學院路-向陽巷) 、大成路（景祥路-德沁路）道路工程項目可行性研究報告的批復》（岳縣發改【****】***號）、《關于岳陽縣榮灣湖綜合治理工程項目可行性研究報告的批復》（岳縣發改【****】***號）、《關于岳陽縣城南河綜合治理工程項目可行性研究報告的批復》（岳縣發改【****】***號）、《關于岳陽縣汗水坡后方園區片區開發項目可行性研究報告的批復》（岳縣發改【****】***號）、《關于大通湖*門閘至岳陽縣陡砂坡*級航道建設工程（岳陽縣段）項目可行性研究報告的批復》（岳縣發改【****】***號），項目業主為?岳陽縣鹿角區域發展服務中心[聯系方式]?，主要建設內容?砂石運輸特許經營權及其價值實現必須要實施的皮帶機廊道建設及特許經營項目、國儲能源碼頭改建運營項目、汗水坡砂石集散中心項目和基礎設施及環境提質的*個子項目，包含岳陽縣德沁路(榮鹿公路-興吳路)道路工程、岳陽縣景祥路(學院路-向陽巷) 、大成路（景祥路-德沁路）道路工程、岳陽縣榮灣湖綜合治理工程、岳陽縣城南河綜合治理工程、大通湖*門閘至岳陽縣陡砂坡*級航道建設工程（岳陽縣段）、岳陽縣汗水坡后方園區片區開發項目，項目總投資為??**.** ?億元。資金來源為企業自籌+社會融資+縣財政統籌。該項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

*.*招標項目概況

*.*.* ?招標項目或標段（以下簡稱：招標項目）名稱：岳陽縣鹿角港區投資發展及環境提質建設項目（投資人+***+*）；

*.*.* ?建設地點：?岳陽縣鹿角區域 ；

*.*.* ?項目基本情況

砂石運輸特許經營權及其價值實現必須要實施*個項目，計劃投資額*****.**萬元：

（*）皮帶機廊道建設及特許經營項目：本項目計劃投資*****.**萬元，廊道全長**.****，從中洲漁場起點經汗水坡砂石集散中心至國儲能源碼頭。設計年輸送能力為****萬噸。

（*）國儲能源碼頭改建運營項目：本項目計劃投資*****.**萬元，維持*個****噸級（兼顧****噸級）散貨進口泊位不變、改造*個****噸級（兼顧****噸級）散貨出口泊位，將現狀*域堆場改造為倉庫，并設置相應的的配套設施，用地總面積約**畝。改造后碼頭設計年吞吐量為***萬噸，包括***萬噸出口，***萬噸進口。

（*）汗水坡砂石集散中心項目：本項目計劃投資*****.**萬元，用地面積合計**.**畝；新建*個****噸級（兼顧****噸級）泊位，其中散貨進口泊位*個，散貨出口泊位*個；碼頭設計年吞吐量****萬噸，其中散貨進口***萬噸，散貨出口***萬噸；汗水坡連接榮鹿公路道路總長***.***，道路附屬工程包括路基、路面、雨污水管道、照明、綠化、交通設施、電力、給水、電信、燃氣及土石方工程等內容。

基礎設施及環境提質的*個子項目：

（*）岳陽縣德沁路(榮鹿公路-興吳路)道路工程：本項目投資約*.**億元，道路北起興吳路，南至榮鹿公路，全長****米，寬**米，設計車速****/*。道路沿線分別與興吳路、吳受福路、學院路、大成路、星海路、西湖路、榮鹿公路平交。主要建設內容包括路基、路面、邊坡處理、軟基處理、給水管道、雨污水管道、箱涵、照明、綠化、交通設施、電力、通信、燃氣（預留）等工程。

（*）岳陽縣景祥路(學院路-向陽巷) 、大成路（景祥路-德沁路）道路工程：本項目投資約*.**億元，景祥路（學院路-向陽巷）北起學院路，南至向陽巷，道路總長****米。其中學院路-大成路段長***米、寬**米，大成路-向陽巷段長***米、寬**米；大成路（景祥路-德沁路）東起景祥路，西至德沁路，道路總長***米，寬**米。項目為城市主干道，設計時速****/*。本工程包括路基、路面、邊坡處理、軟基處理、給水管道、雨污水管道、照明、綠化、交通設施、電力、通信、燃氣（預留）等工程。

（*）岳陽縣榮灣湖綜合治理工程：本項目投資約*.**億元，主要建設規模及內容為：湖底清淤疏浚******平方米，疏浚清淤量******立方米；種植挺水植物****平方米、沉水植物*****平方米、浮葉植物****平方米；*域生態修復******平方米；生態護岸緩坡入水****米，雷諾護坡****平方米；鋪裝****平方米；建設休閑步道長****米，面積*****平方米；配套強弱電管線長度約*****米，照明燈具***盞；建設灌溉管網****米，停車場****平方米、功能性建筑公廁*處（含工具間及環衛工人休息室**平方米/處）、截污管網***米、排水管網****米以及文化休閑配套設施、坐凳、標識標牌等。

（*）岳陽縣城南河綜合治理工程：本項目投資約*.**億元，主要建設規模及內容為：湖底清淤疏浚******平方米，疏浚清淤量******立方米；種植挺水植物****平方米、沉水植物*****平方米、浮葉植物****平方米；*域生態修復面積******平方米；生態護岸緩坡入水****米，雷諾護坡****平方米；鋪裝****平方米；建設休閑步道長****米，面積*****平方米；配套強弱電管線長度約*****米，照明燈具***盞；建設停車場****平方米、功能性建筑公廁*處（含工具間及環衛工人休息室**平方米/處）、截污管網***米、排水管網*****米；文化運動休閑配套設施、坐凳、標識標牌等。

（*）大通湖*門閘至岳陽縣陡砂坡*級航道建設工程（岳陽縣段）：本項目投資約*.**億元，項目建設河段位于東洞庭湖湖區，起于簡易閘，止于岳陽縣陡砂坡，全長 *.***。本工程內容包括航道疏浚工程和配套工程兩部分。航道標準為通航保證率**%，設計代表船型尺度為**.*米×**.*米×*.*米（船長×般寬×船舶吃水），航道通航尺度*.*米×**米×***米（水深×航寬×彎曲半徑），通航凈空尺度：單孔雙向通航凈寬為 ***，雙孔單向通航凈寬為 ***；通航凈高 **。配套工程包括航標工程和航道管養船艇的配布，配置航標**座，配備航標艇*艘。

（*）岳陽縣汗水坡后方園區片區開發項目：本項目投資約*.**億元，項目似用地總面積******.**平方米，其中南地塊*****.**平方米，北地塊******.**平方米，主要建設規模及內容為：土地平整挖土方**萬立方米，場內利用土方回填**萬立方米，挖土方外棄至附近棄土場*萬立方米，漿砌片石擋土墻****立方米，植草護坡****平方米。

*.* ?合作期限：本項目合作期限為**年，其中，所涉權利項下必須要實施的清單項目建設期*年，運營期**年。基礎設施及環境提質建設的工期按合同另行約定。

*.* ?招標范圍：本項目招標范圍為砂石運輸價值實現必須要實施*個項目的投資、建設、運營特許經營權，基礎設施及環境提質的*個子項目工程總承包。建設期內完成全部建設任務（包括：砂石運輸價值實現必須要實施的皮帶機廊道建設及特許經營項目、國儲能源碼頭改建運營項目、汗水坡砂石集散中心項目特許經營權和基礎設施及環境提質的*個子項目，包含德沁路(榮鹿公路-興吳路)道路工程、景祥路(學院路-向陽巷) 、大成路（景祥路-德沁路）道路工程、榮灣湖綜合治理工程、城南河綜合治理工程、大通湖*門閘至岳陽縣陡砂坡*級航道建設工程（岳陽縣段）、汗水坡后方園區片區開發項目。

*.*合作模式：本項目的砂石運輸價值實現必須要實施*個項目由中標投資人與實施主體指定的出資代表共同出資組建項目公司，按投資人+***+*模式負責項目投資、建設、運營，如果投資人(或聯合體成員)依法能夠自行建設、生產或者提供，可按《中華人民共和國招投標法實施條例》第*條第*款要求自行實施。本項目的基礎設施及環境提質的*個子項目采用工程總承包（***）模式實施。

*.*項目公司組建：

*.*.*本項目由中標投資人與實施主體指定的出資代表共同出資組建項目公司，中標投資人實質控股項目公司，根據項目需求，項目公司注冊資本暫定為****萬，擬定由出資代表參股**%，出資****萬元，投資人占股**%，出資****萬元。

*.*.*治理結構：根據《中華人民共和國公司法》的有關規定，股東出資設立項目公司需要成立公司的股東會、董事會、監事會和管理機構。董事會是項目公司的決策機構。

*.*.*回報機制：本項目范圍內砂石運輸特許經營權及其價值實現必須要實施*個項目，由項目公司投資開發、建設運營，取得項目收益，自負盈虧，不涉及財政付費，回報機制為使用者付費。本項目范圍內基礎設施及環境提質建設項目采用總承包（***）模式實施，不涉及投資回報。

*.*退出機制：

為確保項目建設、運營的*致性和穩定性，在項目合作期內，項目公司的股東退出應滿足如下要求：

項目運營期內，社會投資人股東可在符合法律法規的前提下，經雙方協商后以市場化方式退出，同等條件下招標人和項目公司其他股東享有優先受讓權。社會投資人股東的退出按《投資合作協議》“退出機制”條款執行。

*.*工程質量要求：

項目咨詢、勘察設計要求的質量標準：項目咨詢、勘察設計文件應滿足現行國家規范、標準、規程、條例等相關要求；

施工要求的質量標準：達到國家現行質量驗收合格標準。

*.*標段劃分：

本項目劃分為*個標段。

*.資格要求

*.*滿足《中華人民共和國招標投標法》第***條、《中華人民共和國招投標法實施條例》第***條、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第***條及《中華人民共和國政府采購法》第***條等相關規定，投標人應為在國家工商行政管理部門注冊并有效續存的獨立法人或其他組織。

*.*財務要求：

*.*.*投標人(如投標人為聯合體，指聯合體牽頭人)具備較雄厚的資金實力；截止****年**月**日企業凈資產不低于**億元人民幣（以經審計的財務報表為準）。

*.*.*投標人（如投標人為聯合體，指聯合體牽頭人）具有法定效力的****年-****年度的財務審計報告；沒有處理財產被接管、凍結、破產狀態、無重大不良資產或不良投資項目。

*.*具有獨立法人資格并依法取得企業營業執照，營業執照處于有效期。

*.*資質要求：

*.*.*勘察資質：工程勘察綜合資質甲級。

*.*.*設計資質：獨立投標人或聯合體投標人中承擔相應設計任務的成員須滿足以下條件之*：

*、工程設計綜合資質甲級；

*、獨立投標人或聯合體投標人具備水運行業（港口專業、航道專業）甲級設計資質、建筑工程和市政行業甲級設計資質（如聯合體投標，以聯合體協議中明確的分工對應滿足相應資質）。

*.*.*施工資質：獨立投標人或聯合體投標人具備住房城鄉建設主管部門頒發的?市政公用工程施工總承包*級及以上資質、建筑工程施工總承包*級及以上資質和港口與航道工程施工總承包*級及以上資質（如聯合體投標，以聯合體協議中明確的分工對應滿足相應資質）。

*.*.*投標人（獨立投標人或聯合體投標人中承擔施工任務的成員）應具備建設行政主管部門頒發的有效的安全生產許可證。

*.*人員要求：

*.*.*擬任工程總承包項目負責人具備?本項目相關專業的高級工程師技術職稱（如投標人為聯合體，應由牽頭人委派）；

*.*.*勘察項目負責人：具備高級及以上專業技術職稱(若為聯合體投標的，須注冊在聯合體勘察單位)；

*.*.*擬任設計項目負責人具備*級注冊建筑師或*級注冊結構工程師執業資格(若為聯合體投標的，須注冊在聯合體設計單位)；

*.*.*擬任施工項目負責人具備市政公用工程專業?*級注冊建造師執業 資格或?建筑工程專業*級注冊建造師執業 資格或港口與航道工程專業?*級注冊建造師執業 資格，具備項目負責人安全生產考核合格證書，且不得有在建項目；

*.*.*擬任本項目運營負責人?*?人；

*.*.*工程總承包項目負責人，施工項目負責人，勘察項目負責人、設計項目負責人、運營負責人必須是本企業在職人員，并提供近半年連續*個月為其繳納社保的證明資料，且不得相互兼任。

*.* ?本次招標接受聯合體投標，聯合體數量不得超過*家。

（*）聯合體各成員均應具有獨立的法人資格，滿足本招標文件的資質要求，并依法取得有效的營業執照，應以承接投資任務的*方為聯合體牽頭方；

（*）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，聯合體各方同意指定牽頭人法人代表或牽頭人委托本單位在職員工為代理人，作為聯合體授權代表執行聯合體有關的決議，以聯合體名義處理與本項目相關的事務，授權書由聯合體各成員法定代表人共同簽署并加蓋各自單位公章；

（*）聯合體牽頭人對工程總承包項目的質量和安全全面負責；聯合體牽頭人按合同約定，對建設單位負責；聯合體成員方按聯合體協議約定對牽頭人負責；聯合體牽頭人和成員方就成員方職責內容對建設單位承擔連帶責任；

（*）以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人提交投標保證金；?

（*）聯合體各方在同*招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標的，相關投標均無效。

*.* ?投標人可以就本招標項目上述標段中的?* 個標段投標，但最多允許中標?/ 個標段（適用于分標段的招標項目）；

*.*?業績要求：

投標人（若投標人為聯合體，則為聯合體牽頭人）近*年（****年**月至投標截止日期）在國內獨立投資或聯合投資*個總金額不低于人民幣**億元的投資類業績（以中標通知書和合同為準）。

*.* ?本項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件編制單位及其評估單位：

□不得參加投標

？允許參加投標，且招標人在發布招標文件時應同步公開已經完成的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件，其中設計圖紙提供可編輯的***版本。

*.**?其他要求：（若為聯合體，則為聯合體各方均需提供以下證明）。

（*）單位負責人為同*人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同*標段或者未劃分標段的同*招標項目的投標；

（*）商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為，近*年財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統或企業信用系統中無不良記錄，未被省級及以上建設主管部門取消項目所在地的投標資格，被省級及以上建設主管部門禁止進入項目所在地建設市場且處罰期未滿的不得參與投標；

（*）未被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統（***.****.***.**）中列入嚴重違法失信企業名單；

（*）未被最高人民法院在“信用中國”網站（***.***********.***.**）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單；

（*）在****年*月*日至今投標人和其法定代表人未在“中國裁判文書網”（******.*****.***.**）上有行賄犯罪行為；

（*）投標人認可發包人已完成的項目設計文件。

*.資格審查????

采用資格后審方式

*.評標辦法

本招標項目采用綜合評估法。

*.招標文件的獲取

*.* 有投標意愿者，請于?****???年?**?月 ?*?日起在?岳陽市公共資源交易中心電子交易平臺???下載數據電文形式的招標文件。招標人加載至招標投標交易平臺的招標文件與其提供的書面招標文件具有同等效力。

*.* 本招標項目采用電子招標投標方式，投標人應當在?岳陽市公共資源交易中心電子交易平臺???進行注冊登記和**認證。

*.投標文件的遞交

*.* 電子投標文件遞交的截止時間（即：投標截止時間，下同）及開標時間為?****?年?**月?**?日?*時?**分。請投標人登錄???岳陽市公共資源交易中心電子交易平臺??下載電子投標文件制作工具編制投標文件，投標人應在投標截止時間前通過電子招標投標交易平臺遞交數據電文形式的投標文件。逾期遞交的投標文件，電子招標投標交易平臺予以拒收。

電子投標文件的解密截止時間為投標截止時間后?**?分鐘。請投標人確保投標文件如期解密。在開標現場解密的，請投標人自備解密電腦和網絡。

*.發布公告的媒介

本次招標公告同時在??湖南省招標投標監管網和岳陽市公共資源交易網??上發布。

*.行政監督

本次招標項目招標投標監督機構為岳陽縣招標投標綜合管理辦公室，電話 ?****-*******。岳陽縣住房和城鄉建設局建設工程招標投標管理辦公室，電話 ****-*******。岳陽縣交通運輸局，電話：****-*******。

*.其它

*.*省外入湘企業應在“湖南省住房和城鄉建設網”進行基本信息登記。

*.* ?本招標項目采用電子化招投標，投標人在投標前可在?岳陽市公共資源交易中心電子交易平臺??下載招標文件等相關資料。

請各投標人及時下載安裝正確版本軟件，參與投標的投標人需使用電子標書編制軟件制作投標文件。

需要按照招標文件要求辦理企業 ** 數字證書（含電子印章）、法人 ** 數字證書（含電子印章）、簽字章等。

注：本項目投標過程中，電子系統使用操作遇到問題時可及時向軟件公司咨詢，咨詢聯系方式：??****-*******???。

*.*中標單位在領取之前，需提供*套完整的紙質投標文件用于備案。當提供的紙質文件資料與岳陽市公共資源交易網記錄的電子文件資料不*致時，以電子文件資料為準。

**.聯系方式

招 標 人：岳陽縣鹿角區域發展服務中心[聯系方式]；

地 ???址：???岳陽縣?????????????；

聯 系 人：??許先生???????????????；

電 ???話：???****-*******????????；

?

招標代理機構：岳陽建宇工程建設咨詢有限公司[聯系方式]?

地 ???址：岳陽縣興榮路?

聯 系 人：張磊??

電 ???話：****-*******?

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