名稱：重慶市沙坪壩區數字化城市管理中心城市運行管理服務平臺*年服務

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服務范圍：包括數據體系服務、城市運行管理服務平臺應用系統服務、行業應用系統集成整合服務、平臺運行技術保障服務，并提供持續的產品升級服務，全面賦能超大城市中心城區治理體系與治理能力現代化。

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服務標準和要求：

（*）數據體系服務

為實現城市治理要素的全面數字化，需匯聚業務指導數據、城市管理基礎數據、城市管理部件事件數據、城市管理行業應用數據、相關行業數據、公眾服務數據、綜合評價數據、城市運行安全監管監督數據，以此為基礎構建標準統*、邏輯清晰的“城市運行管理主題數據庫”，為“高效處置*件事”提供堅實的數據基座。

（*）指揮協調系統服務

基于數字重慶建設框架，以智慧化技術驅動數字化城市管理系統迭代升級，通過智能賦能與流程再造，加快構建城市管理“扁平化”運行模式，全面提升問題發現、調度與處置的實戰能力。對標市級考核及“賽馬比拼”要求，強化數據指標的無縫推送與應用貫通，高效支撐數據資源編目與歸集工作，推進與數字重慶“*級貫通、*體聯動”體系的有效銜接。

*.監管數據無線采集子系統

監管數據無線采集子系統是為城市管理監督員量身定制的手持信息采集終端，實現監督員對城市管理問題的采集與核實核查，提供發現問題和反饋問題的渠道。

*.監督中心受理子系統

通過系統完成信息收集、處理和立案操作，為“協同工作子系統”提供城管問題的采集和立案服務，保證問題信息能及時準確地受理并傳遞到處置中心。

*.監督指揮子系統

可直觀地掌握各個區域的城市事件信息、業務辦理信息、綜合評價信息等全局情況，還可以對每個網格、城管監督員、部件等個體的情況進行監管，實現對城市管理全局情況的總體把握。

*.地理編碼子系統

通過地理編碼，將城市現有的地址進行空間化、數字化和規范化，在地址名稱與地址實際空間位置之間建立起對應關系，實現地址空間的相對定位，可以使城市中的各種數據資源通過地址信息反映到空間位置上來，提高空間信息的可讀性，在各種空間范圍行政區內達到信息的整合。

*.協同工作子系統

將信息收集、案件建立、任務派遣、任務處置、處置反饋、核查結案、綜合評價等環節進行關聯，實現監督中心、指揮中心、專業部門和各級領導之間信息同步、協同工作和協同督辦等功能， 對城市管理實現圖、文、表、業務*體化管理。

*.基礎數據資源管理子系統

基礎數據資源管理子系統實現對空間數據資源的管理、維護和擴展功能，并對空間數據的顯示、查詢、編輯和統計功能進行配置。實現空間地理信息數據的發布，并實現不同地圖來源的數據整合。

*.監督員管理系統

對監督員的上崗情況、巡查路線、案件上報情況、核查情況、案件上報類型等各方面的數據進行統計分析，實現對數字化城市管理的監督員的實時動態監管、及時跟蹤和糾正其在工作過程中出現的問題，從而提高監督員的工作效率，減少監督員在工作過程中出現的問題和偏差，實現對監督員的實時、精細、科學、規范化管理。

*.移動處置通子系統

移動處置通是提供給專業部門處置人員使用的手持移動辦公應用平臺，提供移動端案件處置功能，處置人員無需回到辦公室通過電腦進行辦理，通過處置通即可隨時隨地對數字城管指揮中心派遣的案件進行辦理，提高處置反饋效率。

（*）綜合評價系統服務

以“干凈、整潔、有序、安全、群眾滿意”等指標為核心，圍繞城市管理的運行和發展、綜合服務能力，通過對各類型的管理指標項進行組合計算，提煉對應的指標項，來動態反映城市當前運行、綜合管理狀態和水平。

（*）運行監測系統服務

運用物聯網、云計算、智能化等現代科技手段對城市風險點提供安全風險源頭管控、風險動態監測和預警協同等功能，提升城市運行安全韌性，為市級“風險*張圖”應用提供穩定、準確的數據支撐。

*.風險點管理

風險信息管理系統主要實現對城市運行安全風險點、風險信息進行統*建庫和動態管理，結合電子地圖實現對風險點、風險隱患信息的分布情況進行*圖呈現，為城市運行監測提供基礎數據支撐。（提供系統功能截圖并加蓋投標人公章）

*.應急響應及處理

通過物聯設備實時采集風險點運行數據，對風險點設備報警信息進行統*管理，并可將報警消息*鍵轉成工單，并自動將工單消息推送至相應責任部門，形成高效閉環處置流程。

*.安全監管*張圖

基于電子地圖，直觀展示風險點位置分布及基礎信息，通過可視化展示，幫助城市管理者全面掌握城市運行安全風險，提升應急響應能力，保障城市安全。

*.風險運行態勢

通過柱狀圖、折線圖以及數據看板等圖表展示方式，直觀、動態地展示城市運行風險態勢，幫助管理者快速識別問題、分析趨勢并做出科學決策，從而提升城市風險管理的效率和精準性。

（*）數據交換系統服務

為賦能數字重慶“整體智治”，依托數字重慶***與***體系，構建統*的交換樞紐，通過對城市運行管理數據資源進行分級分類授權，以***接口、數據訂閱及批量交換等標準化方式，按需、按時、按序向各相關部門與單位推送數據，打通數據壁壘，確保數據在安全可控的前提下高效流動與價值釋放，全面支撐市、區級*本賬應用提供數據接口及跨部門業務協同。

（*）決策建議系統

需匯聚和融合城市管理資源及業務數據，基于*張圖，實現對城市管理資源、案件、業務流程、監測預警的全面感知管理，分析城市管理短板，輔助工作決策，最終輔助城市管理者進行更好的決策和優化。深度融合城市管理資源、物聯感知數據及多維度業務信息，依托“城市運行*張圖”實現全域資源可視化調度、案件全流程追蹤、風險實時預警及業務閉環管理，構建“監測-分析-決策-優化”全鏈條支撐體系，為管理者提供精準態勢研判、專題治理建議及科學決策依據，全面賦能城市精細化治理。

*.整體態勢

（*）宏觀展示沙坪壩區城市管理的整體運行情況，幫助管理者快速了解整體運行態勢，包括區域概況、資源概況等基礎信息；同時動態匯總當日案件情況、案件來源及各街道案件的實時情況，做到城市管理家底清，情況明。

（*）通過數據匯聚和系統對接，實時感知城市管理所有業務的運行體征、智能預警等城市運行問題、分析研判城市運行態勢。

*.專題分析

從城市運行治理*網統管的角度出發，從總體到局部進行詳細拆解和全過程精細化管理，實現源頭治理。綜合應用大數據分析、分布式計算和人工智能等技術，分析與挖掘，形成監督指揮、行業應用等專題數據分析和可視化直觀展示。

*.運行決策

宏觀展示城市管理水平及管理成效情況。數據來源于各個應用系統及綜合評價系統，圍繞住建部制定的考核指標及本地相關指標要求，按照“干凈、整潔、有序、安全、群眾滿意”為關鍵指標，通過可視化視圖的方式展示相應指標情況。

（*）應用維護系統

需根據管理需求，提供組織機構、人員權限、業務流程、菜單、分級分類等日常配置管理和維護功能。需方便用戶操作和調整，使之適應用戶需要和業務需求的變化，并可以在使用中不斷地變更系統配置，實現用戶自維護。

*.區域管理

需按照區、街道、社區等多級進行機構添加，完成機構與部門之間的關聯，并按照層級以樹形圖進行展示。

*.部門管理

（*）需采用樹狀結構定義組織架構的層次和隸屬關系，實現業務的分層流轉和業務的監督辦理功能。

（*）以樹形結構的形式對組織結構進行展示。最頂層為根部門，下設各個處室根部門，每個根部門可以由多個子部門、根部門組成。

*.用戶管理

系統提供對用戶信息的管理功能，主要是用于維護用戶的基本信息、擴展信息，用戶權限等。

*.角色管理

角色管理實現對用戶的資源權限類別進行分組，由不同角色代表各類資源權限。通過對用戶分配不同角色，實現對用戶的分類授權。

*.菜單管理

需提供菜單維護功能，管理人員可以對系統的菜單進行維護，支持無限遞歸的樹型結構，支持根據實際需要進行添加、修改、刪除等對平臺菜單進行分類處理和調整。

*.字典管理

字典管理提供不同類型的配置項配置到系統的數據字典表中，方便系統維護，由系統管理員統*在后臺進行數據字典維護，用戶如需要增加或變更配置項，只需要修改數據字典表記錄即可。

（*）行業應用系統集成整合服務

需構建統*登錄門戶、建立標準數據體系、打通事件流轉流程，實現行業應用系統的數智協同和可視化集中展示，對已建的智慧照明、智慧市容環衛、化糞池監測、古樹名木等行業應用系統進行整合接入，實現數據的有效整合和利用。

*.統*登錄門戶

通過單點登錄技術整合接入已建的智慧照明、智慧市容環衛、化糞池監測、古樹名木等行業應用系統，實現統*門戶、統*登錄、*鍵跳轉。

*.數據匯聚融合

在統*的數據標準和規范基礎上，通過數據集成接口，匯聚已建的智慧照明、智慧市容環衛、化糞池監測、古樹名木等行業應用系統，進行數據建庫、數據治理、融合，并將相關指標數據在決策建議系統中，實現數據的有效整合和利用。

*.統*事件流轉

將已建的智慧照明、智慧市容環衛、化糞池監測、古樹名木等行業應用系統的事件工單統*整合到城市運行管理服務平臺進行流轉，實現事件處置情況的同步和流程信息展示。

*.可視化集成

在城市運行管理服務平臺決策建議系統***框架中，集成接入智慧照明、智慧市容環衛、化糞池監測、古樹名木等系統的基礎數據、運行數據、相關指標數據，通過市政設施、園林綠化、市容環衛專題界面進行動態展示、分析，基于統*框架實現無縫切換、數據隨調隨用。

（*）外部接入數據安全服務

為保障系統外部數據接入的安全能力，建設*套防火墻系統，實現網絡及數據訪問控制和安全防護。

*.網絡交換機（提供承諾函并加蓋投標人公章，承諾：若成為本項目中標單位，在合同簽訂后*個日歷日內出具證明資料供采購人核驗）：

（*）交換容量≥*.******，包轉發率≥*******；

（*）實配**電口≥**個（支持***），****光口≥*個

（*）支持端口隔離、端口安全、****** ***；

（*）支持 **** **/**/**、**** **/**/** ********、*** ******** 和 **** **** *****；

（*）支持 ***、*****、****、******、**-**、**-****、 ***、****+；

（*）*層到*層包過濾，根據源 *** 地址、目的 *** 地址、源 ** 地址、目的 ** 地址、***/*** 端口號、協議類型、**** ** 過濾非法幀；

（*）設備支持藍色**指示燈，維護人員可以在后臺點亮后去機房直接找到對應設備，便于快速定位設備位置；

（*）設備支持復位按鈕和清配置按鈕（***）：支持短按復位設備；支持長按按鈕恢復出廠配置并復位設備；

（*）支持*個電源槽位，支持*+*電源備份。

*（**）***滿足國產自主可控的要求，使用中國境內企業自研的***芯片（提供帶***標識的第*方機構檢測報告證明，加蓋投標人公章）。

*.安全防火墻（提供承諾函并加蓋投標人公章，承諾：若成為本項目中標單位，在合同簽訂后*個日歷日內出具證明資料供采購人核驗）：

（*）****整機吞吐量（**字節）≥*.*****，****最大并發連接數≥***萬，***簽名數量≥*****，應用識別可識別的應用數量≥****；

（*）實配：千兆*****接口≥*個，千兆電口≥*個，萬兆光口≥*個，硬盤≥****，電源模塊≥*個；

（*）支持雙機熱備逃生功能，所有心跳口都不可用時，設備從可用的業務口向對端設備發送*****報文，通過業務接口建立雙機狀態，維持雙機狀態不切換；

（*）雙機主備模式故障切換時間&**;*秒；

（*）支持*條安全策略中同時配置****和****地址；

（*）支持靜態路由、策略路由、***、****、***、****等路由協議；

（*）防火墻配置*年***+**+***授權；

（*）***滿足國產自主可控，使用中國境內企業自研的***芯片。

*（*）支持≥**層的病毒壓縮文件檢測（提供帶***標識的第*方機構檢測報告證明，加蓋投標人公章）。

*（*）系統接口建設

需實現與城市治理風險清單管理（城市基礎設施）應用、*級治理中心、市級運管服平臺對接。需實現與城市治理風險清單管理（城市基礎設施）應用的對接，實現風險點基礎信息、前端物聯感知設備、視頻資源等數據的匯聚接入。需實現與*級治理中心事件多跨協同、閉環處置，以及與區級治理中心實現應用貫通。需實現與市級運管服平臺對接，滿足市級考核數據指標傳輸及市級事件的下派、處置反饋。

以上接口對接工作，需在簽訂合同后*個日歷日內完成，由此產生的相關費用由投標人自理。（投標人提供承諾函并加蓋投標人公章，格式自擬）

（**）需在*年服務期間提供系統安全修復服務、遠程技術響應服務、重點保障支撐服務、數據治理分析服務等技術保障服務。

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服務時間：響應供應商須在中標合同簽訂之日起**個日歷日內提供服務內容，并達到上線運行要求，服務期為自簽訂合同之日起*年。

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