政府采購合同協議書

????????????????????????????????????政府采購編號：攸財采計[****]**號?

采購人（全稱）：???*********************???（甲方）

供應商（全稱）：?????***********???????????（乙方）

為了進*步做好校車運營的安全管理工作，實現校車專業化管理，保護甲、乙雙方合法權益，根據《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國政府采購法》《校車安全管理條例》等法律法規和《攸縣中小學幼兒園校車安全管理實施細則》,《攸縣校車管理辦法》等相關文件的規定，雙方簽訂本合同協議書，以資共同遵守。

*、項目管理信息

*、采購方式：???公開招標??

*、項目名稱：???攸縣校車安全管理服務項目 ????????

*、合同標的及金額

按照“政府主導、部門監管、公司運營、財政補貼”原則，甲方同意將全縣的校車交由乙方進行管理（除行政部門管理之外的運營管理），給予乙方*定的財政獎補，由乙方承擔相應的管理主體責任。

校車安全運營管理考評標準嚴格按照《攸縣校車運營管理公司安全生產績效考核方案》(攸校車辦組發〔****〕**號)文件執行，金額為??***.* ??萬元/年，其中：

*、校車安全管理服務：????***.* ??萬元/年，按年終考核情況結算。

*、校車安全管理獎：????** ?萬元/年，根據安全管理情況，按考核結論結算。

*、履行合同的時間、地點及方式

本招標項目經營服務期限為?* 年，自????年????月???日至????年????月????日止，簽訂合同時，中標公司需繳納**萬元履約保證金到賬戶：????????????????????。按照《攸縣校車運營管理公司安全生產績效考核方案》規定，縣校車辦對校車服務公司*學期*次考核，若考核不合格，則終止合同。

*、付款

*、校車安全管理服務：?**** ?元/臺/年。按照《攸縣校車運營管理公司安全生產績效考核方案》（攸校車辦組發〔****〕** 號）文件的規定，依據各學期的考評結果分上、下學期兩次撥付給中標校車公司。

*、校車安全管理獎：??** ??萬元/年。按照《攸縣校車運營管理公司安全生產績效考核方案》（攸校車辦組發〔****〕** 號）文件的規定，每年進行兩次集中考評，以兩次考評的平均分為年終考核得分，按照每年的考評結果于學年度結束后*個月內撥付給中標校車公司（其中**%用于獎勵安全員、校車駕駛員、隨車照管員、監控員和公司安全管理人員）。

*、實際撥付到校車服務公司的獎補資金低于預算金額。

*、雙方責任

（*）甲方的職責和義務：

*、制定校車安全管理有關制度和方案，及時為乙方辦理校車標牌申請、換發等相關業務，指導幫助乙方做好校車運營安全管理工作。

*、按照《攸縣校車運營管理公司安全生產績效考核方案》對乙方進行考核，并根據考核結果向乙方支付相應的運營管理獎補資金。

*、監督乙方的營運行為，嚴厲查處乙方的各種違法違規接送行為，確保校車運營平穩有序。

*、勘驗、審批校車運營線路，排查、整改校車運營安全隱患，為校車優先通行提供良好的條件。

*、與校車服務公司簽訂校車安全管理責任書，督促校車服務公司、各中小學校（幼兒園）開展交通安全教育，強化學生接送值守工作。

*、按照攸縣校車監控終端設備、流量及后期服務政府采購供貨合同要求支付監控服務費，并督促供應商、校車服務公司做好校車監控終端的維護，發揮監控平臺的監管作用。

*、協助校車服務公司處理在運營過程中無法解決的困難和矛盾。

（*）乙方的職責和義務：

*、確保場地、設施、人員到位。必須確保在攸縣城區有***平方米以上固定的辦公場地(其中含辦公室、安全科、財務室、機務室、監控室、會議室及管理人員辦公室等)。配備相應的辦公設施設備(監控平臺、辦公電腦及桌椅等)。聘請**名以上的工作管理人員（其中每**臺校車必須配備*名安全員，每***臺校車必須配備*名監控員），每臺校車配備*名隨車照管員。

*、建立各項校車安全管理制度。制訂公司內部管理實施辦法，健全上路督查機制，與校車使用單位簽訂校車安全管理責任狀，與乘車學生家長簽訂接送協議，明確各自安全管理職責。

*、強化校車使用許可和使用管理。購買符合國家標準的專用校車，辦好校車使用許可手續，所購車輛只能用于接送學生、幼兒，寒、暑假期間*律按要求停運封存。

*、加強校車日常監督管理。每天早、晚對運營校車進行上路巡查，做好督查記錄，并積極配合相關部門開展校車安全檢查。督促校車駕駛人嚴格遵守道路交通安全法規，不得出現闖紅燈、超載、超速、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、逆向超車、開車吸煙、嚼檳榔、接打電話和不按核定線路行駛等違法違規行為。督促隨車照管人嚴格履職，指導學生系好安全帶、做好學生上下車與家長的交接等工作。

*、加強校車安全管理教育培訓。每年組織開展*次以上大型的教育培訓，每月分片對校車駕駛人和隨車照管員進行工作職責、交通安全知識和應急處置的培訓和演練。

*、控制校車運營風險。定期排查道路安全隱患，并告知相關部門進行整改，及時告知校車駕駛人道路異常通行情況，做好前期防范。按規定購買交強險、承運人責任險和*責險，承運人責任險每座保額在**萬元以上，*責險每車保額在**萬元以上。投保率達***%。

*、做好校車維護和保養。每天檢查校車制動、轉向、胎壓等安全性能，配備好校車各類安全設施，按照攸縣校車監控終端設備、流量及后期服務政府采購合同要求，維護好校車車載監控終端，確保校車性能良好、設施齊全、監控有效。杜絕人為損壞監控設備，發生人為損壞監控設備的，需照設備原價賠償。

*、完善校車管理檔案。按時做好校車年檢，及時消除違法記錄，督促校車駕駛人和照管員做好學生上下車和校車日常檢查情況記錄，建立各類管理臺賬。

*、扎實完成各項任務。按時保質完成縣校車辦等部門安排的各項工作，為學生提供安全、準時、優質的接送服務，妥善處理群眾反應的問題，積極協調好校車運營過程中出現的各類矛盾。制定公司內部校車運行考核方案，做好每臺校車的考核工作，嚴格執行考核決定。

?????**、依法制定收費標準。乙方在運營過程中的收費，必須根據發改局的意見制定標準并在縣人民政府備案。

*、違約責任

*、乙方必須認真調研市場，充分預測校車營運的市場前景，對自身的投資風險和經營風險負完全責任，如經營不善而中途退出，履約保證金不退，并承擔全部責任。

*、乙方在運營過程中，如發生道路交通事故，除由乙方承擔所有的賠償責任外，甲方有權依法追究乙方相關人員的責任。

*、按照校車服務公司年獎補資金預算，核對校車服務公司的管理人員、設施設備等運營成本開支，不到位部分按照核算價格扣除相應的獎補資金。

*、在職能部門的監管過程中如發現醉駕、超員、超速、駕駛員準駕不符、使用未辦理校車手續車輛接送學生、不按核定線路行駛、接打電話、吸煙嚼檳榔、不配備隨車照管員等違法違規行為，則對校車運營管理公司采取處罰措施，在運營管理費中扣除相應金額的費用（①酒駕扣除****元；②超員**%以上扣除****元，超員**%以上、**%以下扣除****元/次，超員**%以下扣除***元/次；③超速**%以上扣除****元/次，超速**%以上扣除***元/次；駕駛員準駕不符扣除****元，④使用未辦理校車手續車輛接送學生，扣除****元/次；⑤不按核定線路行駛扣除***元/次；⑥接打電話、吸煙、嚼檳榔扣除***元/次，?⑦未配備隨車照管員扣除***元/次），并納入年度考核。

*、按照《攸縣校車運營管理公司安全生產績效考核方案》相關的考評細則，對校車服務公司進行督查考評。考評結果為**分以上（含**分）且未出現安全責任事故，安全運營目標管理獎全額發放；考評結果為**分以上、**分以下，每少*分扣除安全運營目標管理獎總額*%；如出現下列情況，則取消校車服務公司安全運營目標管理獎補，必要時可按程序吊銷運營許可證照：①年度考評低于**分；②發生較大以上交通安全責任事故。

*、因甲方業務辦理未及時造成乙方無法正常營運，或因甲方監管不到位而導致出現安全責任事故，甲方應當承擔相應的過失責任。

*、甲方未在約定期限付款的，除向乙方支付獎補款外，并按中國人民銀行有關規定每逾期*日向乙方償付逾期獎補款總額萬分之*的違約金。

*、本協議履行期間，因不可抗力致使協議不能履行，雙方不承擔責任。惡劣天氣時，為保證學生安全而導致晚點、停運等情況，雙方同意視為不可抗力。

????*、乙方在本協議履行期間無故停運，停運*天，扣除履約保證金**%；停運*天，扣除全部履約保證金；停運*天以上，則解除合同，且甲方不承擔任何補償和補償責任。

*、其他約定

*、在執行合同過程中，所有經甲乙雙方簽署確認的文件（包括政府發文、會議紀要、補充協議）即成為本合同的有效組成部分，其生效日期為雙方簽字蓋章確認的日期。

*、本協議的法律責任不受責任人的更換而改變，責任人更換的，由繼任者繼續承擔責任。如有未盡事宜，甲、乙雙方可協商解決，協商無法達成*致時可向當地人民法院提起訴訟。

*、組成合同的文件

合同由以下文件構成，如下述文件之間有任何抵觸、矛盾或歧義，應按以下順序解釋：

??（*）在采購或合同履行過程中乙方作出的承諾以及雙方協商達成的變更或補充協議

??（*）本合同協議書

??（*）中標或成交通知書

??（*）政府采購合同格式條款

??（*）投標文件

??（*）招標文件

??（*）標準、規范及有關技術文件

??（*）《攸縣校車運營管理公司安全生產績效考核方案》

（*）其他合同文件

合同訂立時間：?????????年??????月??????日

合同訂立地點：?????????????????????????

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本協議自雙方簽字蓋章之日起生效，協議*式*份，甲、乙雙方各執*份、攸縣財政局采購監管辦*份。

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????甲 ?????方：（公章） ????????????????????乙 ?????方：（公章）

法定代表人：????????????????????????????法定代表人：????????????????????

委托代理人：????????????????????????????委托代理人：???????????????????

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攸縣政府采購管理辦公室備案意見（簽章）：