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*. 招標條件

本采購項目長沙經開區雙創工場及配套設施***項目（項目名稱）已由長沙經濟技術開發區管理委員會批準，項目實施機構為長沙經濟技術開發區管理委員會（以下簡稱采購人或管委會或政府方）。項目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

*. 項目概況

*.* 建設內容：本項目建設內容含雙創工場、員工小區、地下綜合管溝及配套設施等共計**個子項目。

*.* 項目運維內容包括：

*.*.*對項目范圍內的經營性子項目雙創工場、員工小區等進行科學的商業策劃、統籌定位,統*招商招租，進行運營管理，獲得經營性收入，并承擔相應的運營成本。

*.*.*對項目范圍內的非經營性子項目地下綜合管溝中的城市道路、道路綠帶等項目設施(包括但不限于綠化、排水等公共設施等)的管養與維護及環衛。具體包括:道路小修保養、綠化管養、排水井蓋維修以及路政管理等。

*.*.*項目估算總投資約******.**萬元，其中:工程費用約******.**萬元，工程建設其他費用約*****.**萬元，預備費約*****.**萬元，征地拆遷費約*****.**萬元，建設期利息約*****.**萬元。

*. 合作期限：

本項目合作期限暫定為**年(其中建設期*年,運營期**年)，從項目《***合同》生效之日起至運營期滿之日止。

*. 資金來源：

管委會通過公開招標方式選擇本項目的合作社會資本方，然后由政府方授權的出資代表長沙經濟技術開發集團有限公司（以下簡稱經開集團）與中標社會資本方共同出資組建項目公司，項目資本金為項目總投資的**%。由中標社會資本方與政府授權出資代表經開集團按照**%：**%的比例出資并共同組建項目公司，項目公司注冊資本金為*億元，注冊資本金以外的資金籌措由項目公司負責。

*. ***運作模式：

*.*通過公平、公正、科學、擇優的原則，采用公開招標的方式選擇項目的合作社會資本方。

*.*在管委會的授權下，由項目公司負責項目的前期工作、設計(管委會或經開集團已完成的設計除外)、投融資、建設、運營、維護管理和移交。本項目的合作社會資本方依法能夠自行設計施工的，可依據有關法律法規的規定承擔施工總承包任務或者設計施工總承包任務。

*.*在運營期內，項目公司對項目范圍內的經營性子項目進行科學的商業策劃、統籌定位，統*招商招租，進行運營管理，獲得經營性收入，并自行承擔相應運營成本。對非經營性子項目地下綜合管溝中的城市道路、道路綠帶等項目設施(包括但不限于綠化、排水等公共設施等)的管養與維護及環衛，具體包括:道路小修保養、綠化管養、排水井蓋維修以及路政管理等。

*.*項目運營期結束時，項目公司在完成財務審計、會計報表編制、稅務核查的基礎上，按法定程序完成項目公司利潤分配和清算手續，同時向管委會或管委會指定機構無償移交項目公司資產和項目的經營維護權。

*.*本項目工程費用計價原則上采用預算總價包干方式，必須經長沙經濟技術開發區投資評審中心審定并接受審計。

*.*回報機制：可行性缺口補助。

*. 申請人資格要求

*.*、申請人基本資格條件：

申請人需具備《中華人民共和國政府采購法》第***條規定的基本資格條件，并提供以下資格證明文件：

（*）法人提交企業法人營業執照副本(或者法人登記證書)以及組織機構代碼證副本復印件；

（*）依法繳納稅收和社會保險費的證明材料,各提供下列材料之*：

①繳納稅收證明資料:《稅務登記證》復印件，或者近*個月（****年*月～****年*月）內任意*個月依法繳納稅收的證明（納稅憑證復印件），或者委托他人繳納的委托代辦協議和近*個月（****年*月～****年*月）內任意*個月的繳納證明（收據復印件），或者法定征收機關出具的依法免繳稅收的證明復印件。

②繳納社會保險證明資料：《社會保險登記證》復印件，或者近*個月（****年*月～****年*月）內任意*個月依法繳納社會保險的證明（繳費憑證復印件），或者委托他人繳納的委托代辦協議和近*個月（****年*月～****年*月）內任意*個月的繳納證明（收據復印件），或者法定征收機關出具的依法免繳保險費的證明復印件。

（*）法人提交法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權委托書原件以及被授權人在投標單位近*個月（****年*月～****年*月）內任意*個月的依法繳納社會保險的證明，并附法定代表人身份證明原件，被授權人提交身份證復印件；

申請人具有實行了“*證合*”或者“多證合*”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證等相關證件，符合基本資格條件的相關條款，未實行登記制度改革的證件在有效期內的繼續有效使用。

*.*、申請人特定資格條件：

*.*.*財務要求：

?申請人具有良好的銀行資信、財務狀況以及相應的投融資、償債能力。（近年財務狀況的年份要求：以申請人****年度經會計師事務所認定的資產負債表、現金流量表、利潤表和審計報告為準）。

*.*.*信譽要求：

申請人沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態，及沒有處于被責令停業、財產被接管、凍結、破產等狀態沒有被湖南省、長沙市人民政府和建設主管部門文件規定禁止參加本地區建設活動。

*.*.*業績經驗要求：

近*年內（資格預審文件遞交截止日期前**個月內）有*個及以上投資規模不低于**億元且以***方式投融資參與的市政或房建項目業績（在建或完成的均可）。（聯合體投標的，業績經驗以承擔施工任務的總承包方為準）

在建項目提供中標通知書和項目合同復印件及項目中標（或評審結果）公示官方網頁截圖和網址，時間以項目合同上業主簽字時間為準；已實施完成項目提供中標通知書和項目合同和竣工驗收備案證明材料復印件，及項目中標公示官方網頁截圖和網址，時間以竣工驗收備案證明材料上建設行政主管部門簽字時間為準。【中標（或評審結果）公示若官方網頁過期，不可查詢的，則增加提供中標通知書和項目合同原件】

*.*.*資質要求：

申請人（如為聯合體，為聯合體承擔施工任務的施工總承包方）需具以下條件：

（*）具有獨立法人資格并依法取得企業營業執照，營業執照處于有效期；湖南省外的企業須按照湘建建【****】***號文件要求辦理省外入湘企業基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉建設網”查詢為準）或具有有效的入湘施工登記證；

（*）同時具有建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包*級、房屋建筑工程施工總承包*級及以上資質，具有有效的安全生產許可證，且人員資質等符合施工許可證辦理及相關要求。

*.*.*聯合體要求：

本次資格預審接受聯合體提出資格預審申請。應滿足下列要求：

（*）組成聯合體投標的,其成員單位的數量不能超過*家；

（*）已作為聯合體成員參與投標的投資人、施工單位，不得在原聯合體或其承繼主體尚有效存續的情況下另行單獨或通過加入其他聯合體參加本項目的投標競爭；

（*）承擔施工任務的聯合體成員需同時滿足以上第*.*.*財務要求、*.*.*信譽要求和*.*.*業績經驗要求的資格要求；

（*）聯合體牽頭人必須為施工總承包方或融資責任方。

（*）聯合體申請人，在提交投標文件的同時，應附上由牽頭單位和成員單位共同簽署的具有法律約束力的聯合體協議，聯合體協議須明確各聯合體成員的股份比例，其中牽頭單位在未來成立的項目公司內相對控股。

*.*.*其它要求：

申請人不得出現下述情形，否則按不合格申請人處理：

（*）與采購人存在利害關系可能影響采購公正性的法人、其他組織或者個人；

（*）單位負責人為同*人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加本項目的采購。

（*）被“信用中國”列入失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單的、被“中國政府采購網”列入政府采購嚴重違法失信行為名單的（處罰期尚未屆滿）等不得參與本項目的政府采購活動。

*. 資格預審方法

*.*資格審查方法：合格制；

*.*不限定參與競爭的合格社會資本方的數量，凡符合資格預審規定審查標準的申請人均通過資格預審；

*.*本項目只有參與資格預審并通過資格預審審查的社會資本方才能參與投標。

*. 資格預審文件的獲取

*.*凡符合申請人資格要求并有意參加資格預審申請者，登錄《長沙市政府采購網》（****://******.****-*****.***.**）或《長沙公共資源交易電子服務平臺》（****://****.******.**）免費下載資格預審文件。

*.*各申請人自行在以上網站下載或查閱資格預審相關文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏，采購人、采購代理機構概不負責。

*. 資格預審申請文件的提交

*.*提交資格預審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為 ****年*月* 日上午* 時 ** 分。

*.*提交資格預審申請文件的地點為：長沙公共資源交易中心【長沙市岳麓區岳華路***號（岳華路與府中路交匯處）】相應開標室。

*.*逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理。

*.*本次資格預審要求申請人企業法定代表人攜帶《法定代表人身份證明》原件（另需提供有效證件復印件*份，有效證件包括組織機構代碼證或營業執照或稅務登記證任*項均可）和《投標承諾書》原件；或授權委托代理人攜帶《法定代表人授權委托書》原件、《法定代表人身份證明》原件和《投標承諾書》原件參加資格申請，且中途不得離場。參加開標人員需攜帶身份證原件另提供*份身份證復印件。（以聯合體形式投標時，聯合體牽頭方和聯合體成員均須單獨提供*份《法定代表人身份證明》和《法定代表人授權委托書》，且授權的委托代理人須為同*人，中途不得離場）

上述要求提供的資料均需加蓋申請人公章，參加開標的人員不齊、超時、所需帶的資料漏項、缺項、模糊不清，無法辨識，未加蓋申請人公章、身份證閱讀器查驗身份證原件不顯示信息或顯示信息有錯誤的均視為自動放棄投標。

**. 資格預審文件公告期限

資格預審文件公告期限：****年*月 **日**時至****年 *月** 日**時止（*個工作日）。

**. 發布公告的媒介

本次資格預審公告在長沙市政府采購網和長沙公共資源交易電子服務平臺同時發布，網址分別為：（****://******.****-*****.***.**）和（****://****.******.**）。

**. 其他

**.*本項目不采用電子化招標采購，采用紙質化招標，疫情期間各申請人須遵守長沙公共資源交易中心的相關規定。

**.*政府采購編號：****-************

**. 聯系方式

采 購 人：長沙經濟技術開發區管理委員會

地??? 址：長沙經濟技術開發區**路*號

聯 系 人：宋女士

聯系電話：****-********

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代理機構：天鑒國際工程管理有限公司

地??? 址：長沙市雨花區金海路***號長沙國際研創中心**棟

聯 系 人：易子杰、張景欣

聯系電話：****-********

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