資格預審公告

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第**號）和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》（財庫〔****〕***號）等有關法律、行政法規以及省市規范性文件規定，就云南省玉溪市華寧縣“美麗縣城”建設***項目（項目編號：***********-****）進行資格預審，現將資格預審有關事宜公告如下，特邀請符合條件的社會資本（以下簡稱申請人）參與資格預審。

采購條件

云南省玉溪市華寧縣“美麗縣城”建設***項目已由華寧縣人民政府批準建設，并通過華寧縣財政局開展的物有所值評價和財政承受能力論證。華寧縣人民政府授權華寧縣住房和城鄉建設局做為云南省玉溪市華寧縣“美麗縣城”建設***項目的實施機構，并以華寧縣人民政府關于同意《云南省玉溪市華寧縣“美麗縣城”建設***項目實施方案》的批復（華政復〔****〕**號）審核通過了項目實施方案，采用政府和社會資本合作模式（***）實施本項目。

北京金馬威工程咨詢有限公司受華寧縣住房和城鄉建設局（以下簡稱“采購人”）的委托，依據有關法律法規及文件要求對云南省玉溪市華寧縣“美麗縣城”建設***項目采用政府和社會資本合作模式（***）實施，并通過公開招標的方式選定社會資本方。

項目概況及采購需求

*.*項目概況

*.*.*項目名稱：云南省玉溪市華寧縣“美麗縣城”建設***項目。

*.*.*項目地點：位于云南省玉溪市華寧縣城范圍內。

*.*.*含**個建設子項目：

（*）城市公廁建設項目

新建**座*類公廁，分別位于縣城主要街道及甸尾公園、尊經閣公園、寧州公園內、煙草酒店對面、河濱路東段、碗窯村旁邊，要求配置無障礙通道和無障礙設施。改造*座公廁為*類公廁，分別位于老客運站公廁，寧陽嘉園小區內。在泉鄉廣場新建*座智慧型的*級以上旅游公廁。

（*）機械化清掃設備購置

計劃購置洗掃車*臺、吸掃車*臺、小掃車*臺、微掃車*臺、灑水車*臺，共計**臺。

（*）環衛作業中心

在寧州公園西門處建設環衛作業中心*處，主要承擔華寧縣城環衛車輛的停放、維修及部分辦公功能，用地面積****?。

（*）美麗小區改造

對石油公司職工住宅樓、煤炭公司住宅樓、農業局職工住宿區、供銷社職工宿舍、農機公司住宅樓（右所大橋）、向陽煤礦職工住宅樓、農經站職工住宅、交通運輸管理所職工住宅、水管站住宿區（水利工作站）、國營華寧東山林場職工宿舍等**個老舊小區，共計****戶居民進行改造，包括主體改造和配套設施兩個部分，針對有條件的*個老舊小區進行安裝電梯試點。

（*）夜景照明提升

對河濱路道路及橋梁；寧陽路、寧錦街、寧興街、西門街、東門街等道路節點；政府*辦公區、稅務局等標志性樓宇進行亮化。

（*）門牌、路牌、旅游景點指示牌完善

門牌：統*進行門牌制作并安裝，門牌內容、街道名稱、編號和郵政編碼。門牌制作選用鋁板，貼反光膜，有防曬防雨的優點，其規格為：*******；

旅游指示牌：共安裝**個，分別安裝于江華公路、泉鄉路、寧陶路、環城東路和珠山路的道路起始點的位置，部分旅游指示牌安裝于旅游景區的道路交叉口，以便于指示旅游景區。

（*）縣城路網建設（**條路）

新建寧陽路延長線（寧陽路段）、寧陽路延長線（寧城尚居段）、寧錦街延長線、北門路下段、梧桐路、沙河路、園山路延長線、映月街，東風路延長線、松山路、黃龍路，對珠山路道路進行改擴建，對寧秀街進行改建。

（*）城市充電樁

在政府*、*辦公區，教師小區、華城盛景小區、泉鄉廣場、溫泉大酒店、住建局、碗窯村等區域配建充電樁設備。

（*）供排水設施建設

完善縣城污水管網的建設。共計敷設*****污水管道****米，*****污水管道*****米，*****污水管道****米，*****污水管道****米，******污水管道****米。

（**）華寧縣第*中學改建

規劃總用地面積*****.**平方米（**.**畝），規劃新建內容：教學綜合樓*棟，建筑面積為****.**?，共*層；男生宿舍、女生宿舍*棟：建筑面積為***.**?，共*層；器材室*棟，建筑面積為**?，共*層；新建景觀綠化面積為***?；新建環城西路下穿通道：長**.*米，建筑面積***.**平方米；完善其他附屬設施工程：圍墻、門衛、場地及道路、配套設施等。

規劃修繕改造內容：修繕現狀實驗樓*棟，建筑面積為****.**?，共*層；修繕現狀食堂，建筑面積****.**?，共*層。改造現狀操場：硬化面積****?。

（**）全民健身游泳館

游泳館總建筑面積：****.**?；建筑層數：地上*層,建筑高度：**.***(室內外高差暫按*.****計)，游泳池和游泳館建筑等級根據其使用要求分級：丙級；配電房建筑面積：**.**?，建筑層數：地上*層,建筑高度：*.***(室內外高差暫按*.****計)，耐火等級*級。

（**）社區體育健身設施建設

根據實際用地情況及周邊居民人口結構和健身習慣及意愿，合理規劃配置可服務于社區各類人群的智能化、個性化、互聯互通的體育器材和設施設備。探索社區健身中心建設運營新路徑，通過引入市場機制、支持專業公司參與智慧社區健身中心建設和運營。

（**）華寧縣陶瓷博物館建設項目

項目建設總用地面積**畝，項目總建筑面積：*****.*平方米,共*層，建筑總高度**.**米建筑耐火等級：地上*級，無地下建筑。屋面防水等級：Ⅰ級；抗震設防烈度：*度，*.**；結構形式：框架結構體系；設計使用年限為**年。

（**）老城區補綠增色工程

補綠設計：根據《華寧縣城總體規劃修編》（****—****），在華寧縣城老城區新增*個街頭綠地，可作為居民日常生活休閑娛樂的公共活動空間，也增加了老城區的色彩。對寧陶路、環城東路等*條道路進行行道樹修補。

增色設計：在老城區的寧興街、寧昌街、寧康街、東市街、西市街，*條街道兩側增添花架，種植花卉植物，并選擇*些花期長的植物進行種植，長度共計****米，豐富道路兩側的景觀效果，同時也給城市增添了色彩。

（**）主干路綠化美化提升

寧陽路共計****米，兩個花箱間隔*米，花箱的間隔部用相應的隔離構建做隔離。寧錦街共計****米，每隔**米種景觀花卉，共種***節點；每隔**米種植景觀植物，共**節點。寧榮街****米，每隔**米建設景觀雕塑小品，種植花卉植物，共***個節點。

（**）寧州公園提升改造

寧州公園主要以提升改造為重點，在原有的基礎上進行優化，對*些景觀效果不佳植被的進行改造，對原有的植被種植方式和公園景觀墻進行優化、美化。保持公園整體格局不變的同時，更新公園，增添其色彩。

（**）泉鄉廣場提升改造建設項目

滿足綜合公園指標，明確功能分區化及道路鋪裝改造，小節點改造設計等。現狀綠化保留，布置游憩型建筑和服務型建筑。沿路增加主題性雕塑，小品等設施，增加泉鄉廣場的功能也使廣場形象煥然*新。

（**）碗窯村遺址公園建設

本次設計對碗窯村北面的山體進行了梳理，打造包括了南北向的山體梯田，小路蜿蜒曲折，通過矮石坎來降解了山體高程，樹林中安排了休息木平臺和景觀亭用于觀景。在山體樹林的主入口打造*條景觀碎陶拼步道，和田園風光演繹舞臺，舞臺上豎立了有利用高程優勢進行立面處理的陶藝景觀矮墻，并在右側高程銜接的主路旁種植景觀花帶。

（**）尊經閣文化公園建設

本次設計從東北位置的水廠開始引水，打造了南北貫通的水體景觀，規劃道路北段打造人工水景，南段打造自然水體景觀，道路北面設計以尊經閣為主體的硬質臺地空間，南面形式自由靈活形成了輕松活潑的游園空間，通過竹簡景觀墻和圣賢雕塑表達古代“尊經”文化，使用鋼結構玻璃罩對東側古跡建筑遺址進行保護。為滿足場地內停車需求，安排了兩處分散式停車位和*處集中式停車場。

（**）甸尾公園建設

前期以綠化為主，后續考慮地塊利用最大化。在種植上，后期考慮對綠化進行修整。在應景鋪裝當中，考慮到生態需求，有透水鋪裝，透水混凝土，生態草溝，凈水池，石籠坐凳，石籠景墻，木質鋪裝，透水瀝青。在構筑物和設施中，景墻，門面房，衛生間，主題雕塑，樹池坐凳，配套設施等內容。合理利用區位條件，打造市民休閑娛樂的街頭綠地和海綿城市設計的示范點。

（**）建筑外立面改造（*條街）

本次改造面積共*****?，其中寧興街****?，東門路****?。

（**）華寧泉文化暨引水入城項目

本次新建飲水管網共計****?，景觀節點****?。

（**）寧陶路陶文化*條街

建設內容主要包括入城口改造以及主要地段景觀提升，其中入城口改造包括水體景觀***?、綠化***?，景觀小品*套；主要地段景觀提升包括綠化****?、文化墻***?。

（**）修繕歷史文化遺存

對華寧傳統工藝進行傳承，對土司府、普朝柱故居、車棚故居等歷史建筑進行保護修繕和開發建設。

*.*.*項目總投資

，其中：工程費用*****.**萬元，工程建設其他費用*****.**萬元（其中征地拆遷費****.**萬元），預備費****.**萬元，建設期利息****.**萬元。

*.*.*投融資結構

根據《國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知》國發〔****〕**號文對項目最低資本金比例的要求，本項目最低資本金比例要求為**%，結合《關于加強固定資產投資項目資本金管理的通知》（國發〔****〕**號）文件精神，考慮到本項目融資的可行性，

除項目資本金外，總投資缺口部分資金由項目公司通過債務性融資負責籌集。

*.*.*合作期限

**年，其中建設期為*年，運營期為**年。

*.*.*項目回報機制

本項目采用可行性缺口補助的方式。

*.*.*項目資金來源

政府、社會資本方按股比投入以及項目公司通過金融機構貸款。

*.*采購需求

*.*.*采購范圍

通過公開招標方式選擇社會資本，實施投融資、建設、運營維護和移交云南省玉溪市華寧縣“美麗縣城”建設***項目。

*.*.*運作方式

采用***運作方式，由華寧縣人民政府授權華寧縣住房和城鄉建設局作為本項目的實施機構，授權政府方出資代表與中選的社會資本方共同出資組建項目公司（***），由華寧縣住房和城鄉建設局與項目公司簽署***項目合同，授權項目公司在合作期內負責本項目的投融資、建設、運營及維護等工作，并在合作期滿后將項目資產無償移交給政府或其指定機構,并保證本項目無任何負債并免受任何第*方追索。

申請人資格要求

*.*申請人（若為聯合體，指聯合體各方）須具備《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》中所規定的條件以及《中華人民共和國政府采購法》第***條規定的條件。

*.*資質要求

申請人應具備房屋建筑工程施工總承包*級和市政公用工程施工總承包*級及以上資質，并具備有效的安全生產許可證。（若為聯合體，則聯合體任意*方具備即可）。

業績要求

自****年*月*日起至今，申請人至少有*個***項目投融資或建設或運營的類似業績（若為聯合體，則聯合體任意*方具備即可）。

注：以上業績需提供中標通知書復印件或***項目合同關鍵頁復印件。

*.*財務要求

*.*.*申請人需提供近*年（****年*月*日～****年**月**日）經具有法定資格的中介機構審計并出具標準無保留意見的年度審計報告（若為聯合體，則聯合體各方均需提供），財務狀況良好，沒有處于資產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目。

注：如申請人或聯合體申請人成員中成立時間少于上述規定年份的，提供成立以來經審計的財務報告。

*.*.*投融資能力

申請人須具備為本項目多渠道融資的資源和經驗，需提供不低于*億元人民幣投融資能力證明資料（若申請人為聯合體，聯合體各成員提供的投融資能力證明總和須滿足上述要求）。

（*）投融資能力證明資料為銀行（或金融機構）授信額度證明或銀行（或金融機構）存款證明或銀行貸款意向書。

（*）申請人可以提供上述*項中的任意*項投融資能力證明材料，累計額度滿足要求即可，且證明材料開具時間需在有效期內，其中存款證明出具時間應在提交資格預審申請文件截止日半年內。

*.*信譽要求

*.*.*商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為，自****年以來財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統或企業信用系統中無不良記錄，且未被省級及以上主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區域建設市場且處罰期未滿的。

*.*.*在中國境內依法注冊的企業法人，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。

*.*.*申請人不得存在下列情形之*：

（*）為本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業（符合《國務院辦公廳轉發財政部、國家發展改革委、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》國辦發〔****〕**號文件規定的除外）；

（*）為本項目提供咨詢服務的；

（*）為本項目提供采購代理服務的；

（*）其他有關法律、行政法規及部門規章禁止的。

*.* 法律要求

*.*.*自****年**月**日以來，申請人沒有任何直接由于經營者的過失或疏忽，而在任何大型合同中嚴重違約、被逐出現場或被解除協議的情況；不是無力清償債務者、沒有處于受監管狀態、沒有破產或停業清理或清算，其資產或業務沒有處于被法院查封、凍結或采取其他強制措施的狀態，其經營活動沒有被中止，并且沒有因上述事件而錄入全國法院失信被執行人名單。

*.*.*自****年**月**日以來，申請人沒有任何違反職業道德的行為（違反職業道德行為包括編制虛假財務報表或編制不實陳述材料以獲得采購合同而被宣告為違約或有罪等嚴重的職業不良行為，并且在過去*年中為獲取某項合同而支付不正當費用或有其他賄賂行為）。

*.* 以聯合體形式參加資格預審的規定

本項目接受聯合體資格預審申請。聯合體申請資格預審的，聯合體成員單位不得超過兩（*）家。且聯合體需滿足下列要求：

*.*.*聯合體各方應當按照資格預審文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭方和其他各方的權利義務、出資額或出資比例；

*.*.*以聯合體參加的，應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾*旦成立聯合體，聯合體各方將全部出資占有項目公司股份，并向采購人承擔連帶責任；

*.*.*以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體下各方不得再單獨參加或者與其他申請人另外組成聯合體參加同*合同項目的政府采購活動；

*.*.*聯合體成員應成立聯合工作組，負責統籌協調、整體負責推進項目的投資建設工作。

*.*單位負責人為同*人或者存在控股、管理關系的不同申請人，不得同時參加本項目的資格預審申請。否則，相關申請均不予通過評審。不同申請人之間存在直接控股或間接控股的(包括有關聯關系的)，但同時參與資格預審的，則被控股單位的申請文件須按無效申請處理。

注：采購人將視具體情況，按照規定組織對符合條件的申請人的資格條件進行考察核實，申請人應予以配合。

資格預審辦法

本次資格預審采用有限數量制，當通過詳細審查的申請人多于*家時，則通過資格預審的申請人限定為*家。具體內容詳見資格審查辦法。

合格申請人達到*家或*家以上，進入本次采購活動下*環節；合格申請人不足*家的，由項目實施機構重新組織資格預審。項目經重新資格預審后合格申請人仍不夠*家的，依法變更采購方式。

報名和資格預審文件的獲取

*.*報名方式：網上報名和現場獲取紙質資格預審文件及相關技術資料。

*.*報名及資格預審文件獲取時間

*.*.*網上報名及資格預審文件獲取時間：自****年*月**日起至****年*月*日止，憑企業數字證書（******）在玉溪市公共資源交易電子服務系統（****://**.***.***.***:****/）進行網上報名并獲取資格預審文件；未辦理企業數字證書（******）的申請人需前往玉溪市公共資源交易中心辦理**數字證書。**數字證書辦理后憑企業**數字證書登*玉溪市公共資源交易電子服務系統（****://**.***.***.***:****/）完成注冊，通過后進行網絡報名并下載電子資格預審文件。注冊辦理證書流程見玉溪市公共資源交易電子服務系統（****://**.***.***.***:****/）服務指南或電話咨詢：****—*******。

*.*.*現場獲取紙質資格預審文件及相關技術資料時間：自****年*月**日起至****年*月*日，每個工作日上午**時**分至**時**分，下午**時**分至**時**分（北京時間，下同），持營業執照副本復印件、聯合體協議書復印件（如有）、授權委托書原件、委托代理人身份證原件，到北京金馬威工程咨詢有限公司（昆明市呈貢區置信銀河廣場*棟**層****）獲取紙質資格預審文件及相關技術資料。聯合體投標的，由聯合體牽頭人負責辦理。資格預審文件及相關技術資料免費提供，逾期不售，售后不退。

*.*請申請人必須在規定時間內完成網上報名，否則視為申請無效，由此造成的所有后果申請人自行承擔。申請人若為聯合體，由聯合體牽頭人進行網上報名并獲取資格預審文件。

*.*未按規定獲取的資格預審文件不受法律保護，由此引起的*切后果，申請人自負。

資格預審申請文件的遞交

*.*資格預審申請文件包括電子資格預審申請文件、光盤和紙質資格預審申請文件（按照上傳的電子資格預審申請文件打印即可）*份（正本*份、副本*份）。

*.*資格預審申請文件遞交的截止時間為****年*月**日**時**分（北京時間），網上遞交電子資格預審申請文件后，還須在遞交截止日期之前到現場遞交光盤和紙質版資格預審申請文件及其他證明材料（光盤內刻錄相應的資格預審申請文件，文件格式為*.*****，如有視頻圖紙文件格式為*.*****(圖紙文件)、******(視頻文件)，申請人需將所有格式的文件*同存入）的遞交地點為華寧縣公共資源交易中心受理窗口（華寧縣人民政府第*辦公區*樓）。

*.*未按指定方式上傳或逾期上傳的電子資格預審申請文件和未按指定地點（或預期）送達的光盤和紙質版資格預審申請文件及其他證明材料，采購人視為未按要求遞交。

*.*資格預審時間：與申請文件遞交截止時間為同*時間。

*.*現場遞交申請文件及資格預審地點：華寧縣公共資源交易中心（華寧縣人民政府第*辦公區*樓）。

*.*網上遞交：電子資格預審申請文件網上遞交網址為玉溪市公共資源交易電子服務系統，網址：****://**.***.***.***:****/，申請人須在遞交資格預審申請文件截止時間前完成所有資格預審申請文件的上傳，網上確認電子簽名，并打印“上傳回執”，遞交資格預審申請文件截止時間前未完成資格預審申請文件上傳的，視為撤回資格預審申請文件（如因修改重新上傳資格預審申請文件的，需再次確認并打印回執）。

*.*現場遞交：在資格預審截止時間前將內含電子資格預審申請文件的光盤*份、紙質版資格預審申請文件*份（正本*份、副本*份）及其他證明材料，遞交至華寧縣公共資源交易中心受理窗口（華寧縣人民政府第*辦公區*樓），現場遞交的內含資格預審申請文件的光盤內容須與網上遞交的電子版資格預審申請文件*致，不*致時以網上遞交的電子資格預審申請文件為準。

*.*申請人在評審前必須攜帶編制資格預審申請文件時加密的數字證書（**）到開標現場進行資格預審申請文件的現場解密，如因申請人原因導致所遞交的資格預審申請文件無法現場解密的，后果及責任由申請人自行負責。

*.*逾期送達的或者未送達指定地點的資格預審申請文件（包含光盤和紙質版資格預審申請文件及其他證明材料），視為撤回資格預審申請文件，采購人不予受理。

發布公告的媒介

*.*本公告同時在中國政府采購網（****://***.****.***.**）、云南省政府采購網（）、云南省公共資源交易電子服務系統（）、玉溪市公共資源交易電子服務系統（****://**.***.***.***:****/）上發布。

*.*更多信息請關注玉溪市公共資源交易電子服務系統，網址為****://**.***.***.***:****/。

*.*我公司對其他網站或媒體轉載的公告及公告內容不承擔任何責任。

*.聯系方式

采 購 人：華寧縣住房和城鄉建設局

地??? 址：華寧縣寧州鎮寧陽東路*號

聯 系 人： 李工

聯系電話：***********

采購代理機構：北京金馬威工程咨詢有限公司

地???址：昆明市呈貢區春融街置信銀河廣場*棟**層

聯 系 人：田工

聯系電話：***********