*、項目基本情況

項目編號：****-**************

項目名稱：武平縣生活垃圾焚燒發電***項目

采購方式：公開招標

預算金額：*****.** 萬元（人民幣）

最高限價（如有）： 萬元（人民幣）

采購需求：

武平縣生活垃圾焚燒發電***項目

資格預審公告

（招標編號：****-**************）

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*．招標說明

根據中共武平縣委專題會議紀要[****]**號會議紀要精神，武平縣人民政府決定采用***模式（即政府和社會資本合作模式）建設武平縣生活垃圾焚燒發電項目，并原則同意武平縣生活垃圾焚燒發電***項目的實施方案，項目已進入財政部***綜合信息平臺項目管理庫。目前該項目已具備招標條件，武平縣住房和城鄉建設局作為本項目的實施機構、招標人及合同簽約主體，福建省閩招咨詢管理有限公司為本項目顧問咨詢（含招標代理）機構，對本項目的社會資本進行公開招標，現歡迎具備相應資格條件的社會資本提出資格預審申請。

*．項目概況

*.*項目名稱：武平縣生活垃圾焚燒發電***項目（以下簡稱“本項目”或“項目”）。

*.*項目建設內容及規模：武平縣規劃建設規模建設*×****垃圾焚燒爐，配*×*.***凝汽式汽輪發電機組。

工程建設主要內容包括：垃圾接收及供料系統、垃圾焚燒系統、余熱利用系統、煙氣處理系統、除灰渣系統、滲瀝液處理系統、化學水處理系統、供排水系統、電氣系統、熱工自動化系統、輔助設施設備以及廠區道路、綠化等廠區工程項目和配套工程“*通*平”等。

表 *-*?焚燒發電廠主要技術經濟指標表

表 *-*?建（構）筑物特征表

*.*項目總投資：

本項目估算總投資*****.**萬元。其中工程費用*****.*萬元，工程其他費用****.**萬元，預備費***.**萬元，建設期利息***.**萬元，鋪底流動資金***.**萬元。

表 *-*?工程投資估算表

*.*合作期限：本項目的合作期為**年（含*年建設期和**年運營期）。

*.*垃圾處理范圍：

武平縣域轄區內的*街道，**個鎮，以及*鄉，分別包括平川街道；城廂、中山、萬安、*方、巖前、桃溪、中堡、東留、武東、永平、象洞、湘店、大禾、中赤**個鎮；民主、下壩*個鄉。（含現有填埋場的陳腐垃圾，經篩分后的陳腐垃圾處理價格按照生活垃圾價格執行）。

*.*項目公司組建要求

項目公司注冊資本（****萬元）、注冊所在地（武平縣）、組織形式（有限責任公司）。

社會資本應在簽署《***合作協議》后的**個日歷日內成立項目公司，由項目公司負責本項目的投融資、勘察設計、建設和運營。

*.*投資回報機制：由垃圾處理費和售電收入構成。

*.*資金來源：項目資金通過自有資本金和債務融資構成。

（*）自有資本金：根據國務院《關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知》（國發[****]**號）中“其它項目的最低資本金比例為**%”的規定，結合金融機構對自有資本金的要求，設定中標社會資本提供納入本項目投資額**%的自有資金，約****萬元。

（*）債務融資：本項目債務融資部分為總投資額的**%，約*****萬元。主要通過銀行貸款、委托貸款、特許經營權抵押貸款、資產支付債券、項目收益債等多種形式進行融資，必要時由社會資本提供第*方擔?；蛟鲂拧?/p>

*.*招標內容及范圍：

招標內容為武平縣生活垃圾焚燒發電***項目的社會資本招標。

招標范圍為本項目投資融、勘察設計、工程建設、運營維護；工程范圍和運營維護范圍以本項目合同、各類設計文件、施工圖紙及相關技術標準和要求為準。

*. 申請人資格要求

*.*凡有投資意向并是正式成立且有效存續、具有相應的綜合實力、投融資能力、投資建設經驗和運營能力的中華人民共和國境內（不含港澳臺）企業法人，均可向本項目招標人提出資格審查申請，只有資格預審合格并被列入投標申請人入圍名單的投標申請人才能參加投標。

*.* 投標申請人基本資格條件：

（*）投標申請人符合《中華人民共和國政府采購法》第***條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第**條第*款規定的供應商資格條件（若為聯合體申請的，聯合體各方均應滿足）；

（*）投標申請人必須是有效存續的中華人民共和國境內（不含港澳臺）企業法人，持有合法有效的營業執照（若為聯合體申請的，聯合體各方均應滿足）；

（*）若投標申請人存在下述情況的，其申請將被評審小組予以否決：

①與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人；②單位負責人為同*人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標；（若為聯合體申請的，聯合體各方均應滿足）；

（*）投標申請人須同時具備以下設計和建設能力：

①建設行政主管部門核發的有效的市政公用工程總承包*級及以上資質、建筑工程施工總承包*級及以上資質和《施工企業安全生產許可證》；

②具有工程設計綜合資質甲級資質；

或同時具有電力行業設計乙級及以上資質和市政行業設計乙級資質；

或同時具有電力行業設計乙級及以上資質和市政行業（環境衛生工程）專業設計乙級資質；

或同時具有電力行業設計乙級及以上資質和環境工程（固體廢物處理處置工程）專項設計乙級資質；

或同時具有電力行業（新能源發電）專業設計乙級資質和市政行業設計乙級資質；

或同時具有電力行業（新能源發電）專業設計乙級資質和市政行業（環境衛生工程）專業設計乙級資質；

或同時具有電力行業（新能源發電）專業設計乙級資質和環境工程（固體廢物處理處置工程）專項設計乙級資質。

（*）投標申請人應具備良好的投融資能力和資金實力：

①投標申請人須提供不少于*****萬元人民幣的有效的金融機構貸款意向函或綜合授信額度（若為聯合體申請的，聯合體牽頭方須滿足）；

②投標申請人應承諾：將按約定完成項目資本金的籌集，除項目資本金以外的資金由項目公司負責融資，中標社會資本根據需要提供金融機構認可的融資擔保，但所獲資金僅限用于本項目的投資建設，該項資金將按照項目資金需求計劃及時足額到位，若項目資本金外的資金未及時到位，中標社會資本負責籌集并保證足額及時到位（若為聯合體申請的，聯合體各方均應滿足）。

（*）投標申請人必須具備如下項目經驗和業績要求：

投標申請人在中華人民共和國境內（不含港澳臺地區）承接過*項處理規模達到***噸/天及以上的生活垃圾焚燒發電處理廠項目業績。（所提供的業績須包含運營內容，項目業績包含***、***、***、****等運作模式，但不含**模式，申請人或申請人的全資子公司或申請人的絕對控股子公司（股權比例超過**%）的業績均予以認定，若為聯合體申請的，聯合體牽頭方須滿足）；

（*）根據財庫〔****〕***號文件規定，投標人不得被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。被列入名單的，投標無效。投標人須提供通過“信用中國”網站（***.***********.***.**）、中國政府采購網（***.****.***.**）查詢其上述信用記錄的信用信息查詢結果網頁打印件或截圖（均須注明網址，查詢日期需在遞交資格預審申請文件*個月內）（若為聯合體申請的，聯合體各方均應滿足）。

（*）投標申請人需提供在中國裁判文書網（****://******.*****.***.**/）上針對投標申請人行賄犯罪的裁判文書的查詢結果，并出具無行賄犯罪的書面承諾函（若為聯合體申請的，聯合體各方均應滿足）；

（*）項目接受相關企業組成聯合體參與投標，但聯合體成員數（含牽頭人）不超過*家，聯合體中任意*方出資比例不得為*，其中牽頭方出資比例超過聯合體成員全部出資的**%及以上。

*.資格預審方法

本次資格預審采用合格制。招標人將依法組建資格審查委員會，根據本《資格預審文件》中所規定的資格預審評審標準和辦法，對各投標申請人按時提交的資格預審申請文件進行審查，并確定投標申請人入圍名單。資格預審結果將及時告知投標申請人，對進入投標申請人入圍名單的投標申請人發出《投標邀請書》。投標申請人憑《投標邀請書》購買《招標文件》。

*.申請報名和文件獲取

凡有意申請資格預審者，請投標申請人的法定代表人或其授權代理人于****年*月*日至****年*月**日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午**時**分至**時**分，下午**時**分至**時**分（北京時間，下同），攜帶下述資料至福建省閩招咨詢管理有限公司（福州市鼓樓區洪山園路**號招標大廈*座***室）報名，資格預審文件免費提供。

（*）投資申請原件（格式詳見*，須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章，若為聯合體申請，聯合體牽頭人加蓋單位公章和法定代表人簽名或蓋章）；

（*）投標申請人對其授權代理人出具的授權委托書原件（授權委托書格式詳見*；若為聯合體申請，由聯合體牽頭人出具；若聯合體牽頭人法定代表人參加報名，則不需要提交授權委托書）；

（*）投標申請人法定代表人或其授權代理人的有效身份證件原件和復印件（加蓋單位公章，若為聯合體申請，加蓋聯合體牽頭人公章）；

（*）企業法人營業執照副本復印件（加蓋單位公章；若為聯合體申請的，聯合體各方均需提供，且復印件須加蓋各自單位公章）。

*．資格預審申請文件的遞交

*.*遞交資格預審申請文件截止時間：****年*月**日**時**分，遞交地點為福州市鼓樓區洪山園路**號招標大廈*座*樓，遞交方式為當面遞交。

*.*逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理。

*．信息發布媒介

有關本項目招標的相關信息（包括資格預審文件的澄清、修改）都將在中國政府采購網（****://***.****.***.**/）、福建省政府采購網（****://*****.******.***.**/）上公布，不作另行通知，請有意參與的投標申請人隨時關注相關網站，以免錯漏重要信息。

*．投標保證金的提交

*.* 投標保證金提交的時間及金額：投標保證金為人民幣***萬元，資格預審階段投標保證金為人民幣***萬元，通過資格預審并參加投標的投標人在招標文件規定的時間前再提交投標保證金***萬元。

*.* 資格預審階段投標保證金提交的時間及方式：

（*）采用銀行電匯或轉賬的：應從獨立投標人或聯合體牽頭人所在地銀行的企業基本賬戶以電匯或銀行轉賬的形式，在投標截止時間前*工作日**時之前，匯達資格預審公告中招標人指定的投標保證金賬戶，并應在銀行轉賬單或電匯單上的備注欄標明招標項目名稱。

（*）采用銀行保函的：應從獨立投標人或聯合體牽頭人開立基本帳戶的銀行開具（若投標人開立基本賬戶為銀行的分支機構，不具備開具銀行保函資格時，可由該分支機構的上級且具有開具銀行保函資格的銀行開具，并附該上級銀行出具的相關證明材料），并保證其有效。辦理銀行保函所需的*切費用由投標人自理。（投標人在遞交投標文件同時，應*并將銀行保函的原件單獨提交給招標人，否則視為未提交投標保證金）。

*.* 投標保證金證明材料提交形式：

（*）將電匯或銀行轉賬單或銀行保函憑證的掃描件（加蓋投標申請人公章）作為資格預審申請文件的組成部分。

（*）以銀行保函形式提交投標保證金的，由其授權委托人（需提供授權委托書和身份證核驗）將投標保函原件（無需密封）單獨提交給招標人，否則視為未提交投標保證金，招標人應當做好接收工作，并由投標人授權委托人簽字確認。

*.* 保證金賬戶：

開戶名：福建省閩招咨詢管理有限公司

開戶行：中國民生銀行福州分行

帳 ?號：*********

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*.聯系方式

*.* 招 標 人：武平縣住房和城鄉建設局

地 ?址：武平縣碧水路*號

聯系人：陳先生

電 ?話：****-*******

郵??箱：*********@**.***

*.*顧問咨詢（含招標代理）機構：福建省閩招咨詢管理有限公司

地 ?址：福州市鼓樓區洪山園路**號招標大廈(郵編******)

聯系人：張先生、劉先生

電??話：****-********,***********

傳 ?真：****-********

郵??箱：********@***.***

*.*監督部門：武平縣財政局

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合同履行期限：**年

本項目(? 接受 ?)聯合體投標。

*、申請人的資格要求：

*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第***條規定；

*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

詳見資格預審公告正文

*.本項目的特定資格要求：詳見資格預審公告正文

*、領取資格預審文件

時間：****年**月**日?至?****年**月**日（提供期限自本公告發布之日起不得少于*個工作日），每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**。（北京時間，法定節假日除外）

地點：福建省閩招咨詢管理有限公司（福州市鼓樓區洪山園路**號招標大廈*座***室）

獲取資格預審文件的方式：當面領取

*、資格預審申請文件的組成及格式

詳見資格預審文件

*、資格預審的審查標準及方法

本次資格預審采用合格制。審查標準詳見資格預審公告正文

*、擬邀請參加投標的供應商數量

邀請全部通過資格預審供應商參加投標。

*、申請文件提交

應在 ****年**月**日 **點**分 （北京時間）前，將申請文件提交至福州市鼓樓區洪山園路**號招標大廈*座*樓。

*、資格預審日期

資格預審日期為申請文件提交截止時間至****年**月**日前

*、公告期限

自本公告發布之日起*個工作日。

*、其他補充事宜

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***項目信息如下：

項目授權主體名稱：武平縣住房和城鄉建設局

是否允許聯合體：是

是否限定社會資本數量： 否

是否采購本國貨物和服務：是

技術引進和轉讓要求：

詳見資格預審公告正文

對社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求：

詳見資格預審公告正文

**、凡對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯系

*.采購人信息

名 稱：武平縣住房和城鄉建設局　　　　　

地址：武平縣碧水路*號　　　　　　　　

聯系方式：陳先生****-*******　　　　　　

*.采購代理機構信息

名 稱：福建省閩招咨詢管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：福州市鼓樓區洪山園路**號招標大廈(郵編******)　　　　　　　　　　　　

聯系方式：張先生、劉先生****-********,***********　　　　　　　　　　　　

*.項目聯系方式

項目聯系人：陳先生

電　話：　　****-*******