根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規規定，對大連長興島經濟區葫蘆山灣內灣北岸公共岸線航道（西段）***項目（***）（項目編號：**************）進行公開招標，現將資格預審有關事宜公告如下，特邀請符合條件的潛在社會資本（以下簡稱“申請人”）參與資格預審。

*、項目概況

*.項目名稱

大連長興島經濟區葫蘆山灣內灣北岸公共岸線航道（西段）***項目（***）。

*.采購方式

政府采購公開招標。

*.項目類型

本項目為存量項目，為大連長興島經濟區葫蘆山灣內灣北岸公共岸線航道（西段）運營與維護項目。

*.項目背景

長興島葫蘆山灣是整個遼寧沿海現存最為優良的深水港灣，葫蘆山灣內灣南北寬約 *~* 公里，東西縱深約 ** 公里，灣口向西，北側緊鄰長興島，有長興島高山丘陵構成對冬季北向大風浪的自然掩護，全灣水域相對開闊，具有很高的港口開發價值，由于在基礎設施、依托條件、土地及岸線資源等方面均有較大優勢，因此《大連長興島經濟區總體規劃（****-****）》確定港口開發將集中在葫蘆山灣北岸的公共港區及其向葫蘆山灣內灣延伸的修造船區公共岸線。自 ****年以來，多家國內外知名造船企業先后與大連長興島經濟區管委會簽訂了項目投資協議，在長興島葫蘆山灣內灣北岸投資興建大型造船基地。為此，長興島經濟區管委會實施了長興島葫蘆山灣內灣北岸公共岸線的港池疏浚、公共航道等工程，以滿足船舶修造生產和通航需求。

*.項目地點

本項目位于長興島經濟區。

*.項目內容

本次實施的大連長興島經濟區葫蘆山灣內灣北岸公共岸線航道（西段）項目，主要為葫蘆山灣內灣北岸公共岸線航道（西段）維護性疏浚，項目的實施可以為長興島船舶產業發展奠定基礎，滿足葫蘆山灣內灣北岸船舶修造區入駐企業的船舶修造和通航需求。如后續航道需進行改擴建施工，優先選擇本項目中標社會資本方組織實施。

*.項目投資規模

本項目為存量項目，項目總投資即為項目經營權權益價值。本項目經營權權益價值按照資產評估價值認定，項目資產總額*****萬元。

*.項目合作期限

綜合本項目實際情況，項目合作期暫定為**年，無建設期，運營期**年，自***項目特許經營協議簽署之日起算。合作期屆滿后，確有必要延長的，按照有關規定，經評估論證，雙方協商*致，且經大連長興島經濟區管理委員會批準后可以延長。

*.回報機制

在***合作期間，本項目由社會資本方提供運營、管理、維護服務，社會資本方向使用單位收取經營服務費，當收入不足以覆蓋項目投資、日常運營維護成本等費用及社會資本方合理投資回報的情況下，政府需每年給予社會資本方可行性缺口補助。即本項目采用使用者付費及政府的可行性缺口補助。

社會資本方以上述收入支付運營維護成本，并根據績效考核結果獲得合理利潤率。

**.投資結構

項目主體為社會資本方，社會資本方負責項目的投融資、運營、維護及管理等工作，在大連市注冊成立。為本項目融資便利之目的，根據《國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知》（國發〔****〕** 號）中規定本類項目最低資本金比例為 **%，結合項目的基本情況建議本項目的資本金比例暫定 **%（***** 萬元），項目資本金按照約定到位，其余 **%（***** 萬元）由社會資本方負責通過銀行貸款或其他融資方式籌集。

社會資本方應保證其經營活動、經營范圍和項目資產使用僅限于為了實施項目合同項下項目投融資、運營、維護、管理和移交之目的，未經項目實施單位書面許可和政府部門批準，不得從事其他經營活動。

*、采購需求及目標

長興島經濟區管理會員會通過 *** 運作模式，選擇具有技術、運營和資本優勢的社會資本方，社會資本方將擁有大連長興島經濟區葫蘆山灣內灣北岸公共岸線航道（西段）的特許經營權，負責大連長興島經濟區葫蘆山灣內灣北岸公共岸線航道（西段）的運營管理與維護。

*、資格預審申請人的資格要求

*.資質要求

供應商除具備《中華人民共和國政府采購法》第***條所規定的條件外，還應具備以下條件：

（*）供應商應為在中華人民共和國境內（不含港、澳、臺企業）依法注冊的企業。

（*）供應商及其法定代表人無行賄犯罪記錄（以檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果為準）。

*.財務要求

供應商應有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。

*.信譽要求

經查詢信用信息存在不良信用記錄的不得參加本采購項目：

(*)信用信息查詢渠道：“信用中國”網站（***.***********.***.**）、“信用中國（遼寧）”網站（***.****.***）失信黑名單、“信用中國（大連）”網站（***.******.**.**）網站大連市重大稅收違法案件信息公示平臺、“中國政府采購網”(***.****.***.**)政府采購嚴重違法失信行為信息記錄等；

(*)信用信息查詢截止時間點：資格預審申請文件及投標文件遞交截止前*個日歷日；

(*)信用信息查詢記錄和證據留存方式：截屏等可實現留痕的方式；

(*)信用信息使用規則：對于經查詢被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，其資格預審申請及投標資格無效。

*.聯合體要求

本項目不允許社會資本以組建聯合體的方式參與。

*.后續投標資格

參加并通過資格預審的申請人方可參加后續投標。

*、資格預審文件的獲取

獲取資格預審文件的時間：即日起至****年【**】月【**】日【*:**】時（法定節假日除外）。

獲取資格預審文件的地點：遼寧匯誠工程管理咨詢有限公司(大連市瓦房店市長興島經濟技術開發區興港大廈*****室)。

獲取資格預審文件的方式：申請人需提供企業法人營業執照復印件(加蓋公章)或等同于企業法人營業執照效力的注冊證明文件復印件(加蓋公章)、法定代表人授權委托書及代理人本人身份證原件及加蓋公章的復印件*份，到遼寧匯誠工程管理咨詢有限公司報名并領取資格預審文件。

*、資格預審申請文件的提交

申請人應于接收截止時間****年【**】月【**】日【*:**】時（北京時間）前將資格預審申請文件提交至【長興島經濟區公共資源交易中心】（地址：【地址：大連長興島管委會大樓西側原規劃展示館南樓】），逾期提交的資格預審申請文件將不予接收。

資格預審申請文件不論合格與否，均不退還。采購人對申請人所提交的資格預審申請文件將予以保密。

*、合格申請人的確定

本次資格預審采用合格制的辦法進行評審，不限定通過資格預審的申請人數量。資格預審文件要求提供的各種資料及相應的要求，如申請人均能滿足，將視為資格預審合格。如果申請人未按要求在資格預審申請文件中提供具體證明材料，或提交的資格預審申請文件的內容不能證明申請人具備滿足本項目要求的能力，將視為資格預審不合格。

合格申請人達到*（*）家以上，方可進入本次采購活動下*環節；合格申請人不足*（*）家的，重新開展采購活動。

*、聯系人及聯系方式

采購人：大連長興島經濟技術開發區住房和城鄉建設局

地 址：大連長興島經濟技術開發區管委會大樓

聯系人：孫工

電 話：****-********

采購代理機構：遼寧匯誠工程管理咨詢有限公司

聯 系 人：孫工、欒工

電 話：****－********

傳 真：****－********

電子郵箱：***********@***.***

地址：大連市瓦房店市長興島經濟技術開發區興港大廈*****室