福州市晉安區連江北城市管理綜合體***項目

資格預審公告

*、項目基本情況

*、項目編號：****-**************

*、項目名稱：福州市晉安區連江北城市管理綜合體***項目（以下簡稱“本項目”）

*、采購方式：?公開招標 ?□邀請招標

*、估算金額：本項目納入***項目總投資為垃圾轉運站部分總投資 *****.** 萬元，具體包括：工程費用****.**萬元（其中：建筑工程費****.**萬元、安裝工程費***.**萬元、設備及工器具購置費****.**萬元），工程建設其他費****.**萬元，基本預備費***.**萬元,建設期貸款利息***.**萬元，鋪底流動資金**.**萬元。

注：本項目因征地發生的所有費用（包括征地拆遷費、征地補償費和征地報批費用等）由政府方承擔，不納入***項目公司承擔的投資總額。

*、采購需求：

*.* 建設范圍與內容:新建 * 座轉運站，設計轉運規模為 *** 噸/日，建設全地下式垃圾轉運站。項目用地面積 **** ㎡，總建筑面積****.*㎡，其中，地上建筑面積 ***.**㎡，地下建筑面積 ****.** ㎡，建設內容包括垃圾轉運站、消控計量室，變配電間，發電機房，環衛宣教廳，并配套壓縮機等主要設備、水電設施、進場道路及環境保護設施等；前端收集系統包括：收集運輸車輛和人員配備等；具體詳見《連江北城市管理綜合體可行性研究報告》。

項目功能定位收運*體化項目，即將服務范圍內的生活垃圾（具體為：其他垃圾、廚余垃圾）通過前端系統收運至連江北城市管理綜合體，在站內*次壓縮后轉運至紅廟嶺垃圾綜合處理場進行處理。

*.*轉運站壓縮工藝：采用豎直壓縮工藝，主體設備由①卸料泊位、壓實器、提升機構及設備鋼結構②轉運車③轉運容器④監控系統等組成。

*.*運營維護內容：

（*）垃圾收集清運

將服務范圍內的生活垃圾收集并運輸至*級轉運站（連江北城市管理綜合體），最后運至垃圾終端處理廠（紅廟嶺垃圾綜合處理場）。轉運模式及作業內容主要包括：

①服務范圍內的道路、廣場等公共場所由社會化服務公司的環衛工人收集后，將垃圾收運至垃圾收運點進行集中（其中道路清掃保潔垃圾集中至*合*環衛設施或指定收運點），然后由***項目公司用收集車將垃圾收運點的垃圾運往晉安區連江北城市管理綜合體，再壓縮后運往紅廟嶺垃圾綜合處理場。

②服務范圍內的小區、城中村將生活垃圾投放到垃圾分類屋（亭）或對應收集點，有物業服務企業管理的小區由物業服務企業將收集后的垃圾集中運送至垃圾收運點（無物業服務企業管理的小區和城中村由***項目公司將收集后的垃圾集中運送至垃圾收運點，垃圾收集作業后，***項目公司要及時清洗垃圾收集箱（桶）體，并將收集箱（桶）體拖運至原收集點）[注：***項目公司的收集車能進居民小區的，直接進小區收運]，最終由***項目公司將收運點垃圾用收集車運往連江北城市管理綜合體，再壓縮后運往紅廟嶺垃圾綜合處理場。

③服務范圍內的企事業等單位由垃圾產生的主體單位將垃圾分類集中后，由***項目公司自行與企事業等單位聯系，制定收運方案，由***項目公司將垃圾用收集車運往連江北城市管理綜合體，再壓縮后運往紅廟嶺垃圾綜合處理場。

***項目公司垃圾收運要嚴格按照福州市垃圾分類收運要求執行。

***項目公司垃圾收集作業后，要及時清洗垃圾收集箱（桶）體及負責收運點周邊半徑*-*米范圍內路面衛生保潔，相關清洗保潔費用由***項目公司承擔。

***項目公司應在運營前制定所負責區域生活垃圾收運方案的編制，合理規劃垃圾收運點和收運線路，定時定點對接收運垃圾。生活垃圾收運方案由***項目公司報實施機構書面確認后實施。

（*）*級轉運站的運營管理

*級轉運站的運營管理即福州市晉安區連江北城市管理綜合體的垃圾壓實轉運作業和將生活垃圾轉運至紅廟嶺生活垃圾綜合處理設施的運輸作業等環節。設計垃圾轉運量 *** 噸/天，運距約**公里（預估）。作業內容主要包括：

①進站生活垃圾的壓實及*次轉運；

②轉運站、轉運設施設備以及轉運車輛的維護保養、更新改造、站內滲濾液收集運輸等。

*.*計劃建設期：**個月（自《***項目合同》生效之日起至項目竣工驗收合格日止）。

*.* 項目公司組建要求

（*）注冊資本（****萬元）、注冊地（福州市晉安區）、組織形式（有限責任公司），股東注冊資本的注入時間及管理按國家相關法律法規和股東協議的約定辦理。

（*）項目公司股東結構、出資形式：政府出資人代表福州市晉安金融投資有限公司持有項目公司*%股權，中標社會資本持有項目公司**%股權（若屬聯合體中標的，則聯合體應按照聯合體協議書的約定分別繳納出資，聯合體成員合計持股比例為**%），出資形式均為貨幣。

（*）成立時間：在項目實施機構與中標投資人簽訂《投資合作協議》之日起的**日內按照《公司法》等中國適用法律和招標文件規定成立項目公司，并在項目所在地市場監督管理部門進行注冊登記獲得法人資格，在成立項目公司之前，中標投資人應與政府出資人代表簽訂《股東協議》，在成立項目公司之日起**日內，項目公司與實施機構簽訂《***項目合同》，由項目公司負責《***項目合同》項下的投資、融資、建設(含勘察設計)及運營服務。

*.* 投資回報機制：采用“政府付費”形式。

*.*資金來源：

（*）中標投資人和政府出資人代表須按照股比提供不少于投資總額**%的項目資本金，項目資本金按建設進度逐步到位。

（*）除項目資本金外的資金由項目公司負責籌措，項目公司通過申請銀行貸款或其他融資方式解決，但所獲資金僅限用于本項目建設和運營維護，項目公司不得以本項目的固定資產以任何形式為其他項目的融資提供擔保，該項資金須按照項目資金需求計劃要求及建設進度按時足額到位，若項目資本金外的建設資金未及時足額到位，則由中標社會資本方負責籌集、注入，確保建設資金足額并及時到位。

*、合同履行期限：

本項目合作期限共**.*年，自《***項目合同》生效之日起至運營期結束之日止，包括項目建設期和運營期。其中，建設期*.*年（自《***項目合同》生效之日起至項目竣工驗收合格之日止），運營期共**年（項目竣工驗收合格之日起至運營期結束之日止）。若建設期延長（縮短），運營年限不變，項目合作期相應延長（縮短）。

*、招標內容及范圍：

招標內容：福州市晉安區連江北城市管理綜合體***項目社會投資人招標。

招標范圍：本項目的投融資、建設（含勘察設計）、運營維護及移交，工程建設和運營維護范圍以本項目各類設計文件、施工圖紙及相關技術標準和要求為準。

*、本項目接受聯合體投標。

*、申請人資格要求

*、凡有投資意向并是正式成立且有效存在、具有相應的綜合實力、投融資能力和投資建設經驗的中國境內（不含港澳臺地區）企業法人，均可向本項目招標人提出資格審查申請，只有資格預審合格并被列入投標申請人入圍名單的投標申請人才能參加投標。

*、投標申請人基本資格條件：

（*）投標申請人符合《中華人民共和國政府采購法》第***條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第**條第*款規定的供應商資格條件；（若為聯合體申請的，聯合體所有成員均須滿足本款要求）。

（*）投標申請人必須是有效存續的境內（不含港澳臺地區）企業法人(或者是該等企業法人組成的聯合體)，持有合法有效的企業法人營業執照；

（*）若投標申請人存在下述情況的，其申請將被評審小組予以否決：與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人；（若為聯合體申請的，聯合體所有成員須滿足本條款要求）。

（*）投標申請人須提供自本項目資格預審公告發布之日起前*年內無行賄犯罪說明或無行賄犯罪承諾函（若為聯合體申請的，則聯合體各方均須提供）。

（*）根據財庫〔****〕***號文件規定，潛在社會資本（供應商）不得被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。被列入名單的，響應文件無效。潛在社會資本（供應商）須提供通過“信用中國”網站（***.***********.***.**）和“中國政府采購網”（***.****.***.**）查詢其上述信用記錄，并附信用信息查詢結果網頁打印件或截圖（均須注明網址）。（若為聯合體申請的，則聯合體各方均須提供）。

（*）投標申請人具備行政主管部門核發的有效資質證書：

*、勘察資質

①勘察綜合甲級資質，或：

②工程勘察（巖土工程）乙級及以上勘察資質。

（若為聯合體申請的，聯合體須滿足本條款要求）

*、設計資質

①工程設計綜合甲級資質，或：

②市政設計行業乙級及以上設計資質，或：

③市政設計行業（燃氣工程、軌道交通工程除外）乙級及以上設計資質，或：

④環境衛生工程（含固體廢棄物處理工程）專業乙級及以上設計資質。

（若為聯合體申請的，聯合體須滿足本條款要求）

*、施工資質

市政公用工程施工總承包*級及以上資質和《施工企業安全生產許可證》。

（若為聯合體申請的，聯合體須滿足本條款要求）

（*）投標申請人必須具備如下項目經驗和業績要求：

*、自本項目資格預審公告發出之日起的前*年內，投標申請人承接過累計合同服務金額人民幣***萬元及以上（或累計合同收運規模***噸/日及以上）垃圾收集運輸服務業績。

注：若為聯合體投標的，聯合體*方需滿足本條款要求；投標申請人須提供項目合同（協議）等復印件；合同有效期需在資格預審公告發出之日起的前*年內；累計合同服務金額為項目合同中在資格預審公告發出之日起的前*年內（即近*個年度，****年-****年）的服務金額的累加值,不同合同允許累加計算；在資格預審公告發出之日起的前*年內的收運規模為準，不同合同收運規模允許累加計算。

*、自本項目資格預審公告發出之日起的前*年內，投標申請人承接過*項單座日轉運垃圾能力達到中型規模及以上（即設計日轉運垃圾能力≥***噸）的生活垃圾轉運站項目運營業績。

注：若為聯合體投標的，聯合體*方需滿足本條款要求；投標申請人須提供項目合同（協議）等復印件；合同有效期需在資格預審公告發出之日起的前*年內。

（*）投標申請人應具備良好的投融資能力：

①投標申請人須提供不少于人民幣*億元的有效的金融機構貸款意向證明或授信額度（若為聯合體申請的，聯合體各方累加金額應滿足本條款要求）。

②投標申請人應承諾：投標申請人負責除政府出資人代表出資外的項目資本金的籌集，除項目資本金以外的資金由項目公司負責融資，投標申請人根據需要提供金融機構認可的融資擔保；若除項目資本金以外的資金無法實現項目融資，由投標申請人負責資金到位，保障項目建設進度需要；投標申請人以項目公司名義融資時，如出現融資風險，則全部由投標申請人承擔。（若為聯合體申請的，由聯合體各方均須承諾）。

（*）本項目接受聯合體申請，聯合體成員數量（含牽頭人）不超過*家（含*家），聯合體各方均需在項目公司中持股，聯合體成員合計持股比例為**%，聯合體牽頭人在項目公司中持股比例不低于**%。

（**）其它資格預審合格條件詳見本項目《資格預審文件》。

*、領取資格預審文件

凡有意申請資格預審者，請投標申請人的法定代表人或其授權代理人于****年*月**日至****年?* 月*日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午*時**分至**時**分，下午**時**分至**時**分（北京時間，下同），攜帶下述資料至福建省閩招咨詢管理有限公司（福州市鼓樓區洪山園路**號招標大廈*座*層****室）報名。

（*）投資申請原件（格式詳見*，須加蓋單位公章和法定代表人簽名或蓋章，如為聯合體申請，聯合體各方均須加蓋單位公章和各方法定代表人簽名或蓋章）；

（*）投標申請人對其授權代理人出具的授權委托書原件（授權委托書格式詳見*；如為聯合體申請，由聯合體牽頭人出具；如聯合體牽頭人法定代表人參加報名，則不需要提交授權委托書）；

（*）投標申請人法定代表人或其授權代理人的有效身份證件原件和復印件（加蓋公章，如為聯合體申請，加蓋聯合體牽頭人公章）；

（*）企業法人營業執照副本復印件（加蓋公章，若為聯合體申請的，聯合體各方均需提供，且復印件須加蓋各自單位公章）。

（*）投標申請人經有審計資格單位審計的****年度審計報告（若為企業集團需提供合并財務報表）復印件[加蓋單位公章；若為聯合體申請的，需提供聯合體各方審計報告（若為企業集團需提供合并財務報表）復印件，并加蓋各自單位公章]。合并財務報表是指反映投標人和其全部子公司形成的企業集團整體財務狀況、經營成果和現金流量的財務報表。

*、資格預審申請文件的組成及格式

*、資格預審公告

*、申請人須知

*、資格審查辦法

*、資格預審申請文件格式

具體詳見資格預審文件

*、資格預審的審查標準及方法

本次資格預審采用合格制。招標人將依法組建資格審查委員會，根據本《資格預審文件》中所規定的資格預審評審標準和辦法，對各投標申請人按時提交的資格預審申請文件進行審查，并確定投標申請人入圍名單。資格預審結果將及時告知投標申請人，對進入投標申請人入圍名單的投標申請人發出《投標邀請書》。投標申請人憑《投標邀請書》購買《招標文件》。

*、擬邀請參加投標的供應商數量

□采用隨機抽取的方式邀請　　家供應商參加投標。如通過資格預審供應商數量少于擬邀請供應商數量，采用下列方式（□*或□*）。（適用于邀請招標）

*.如通過資格預審供應商數量少于擬邀請供應商數量，但不少于*家則邀請全部通過資格預審供應商參加投標。

*.如通過資格預審供應商數量少于擬邀請供應商數量，則重新組織招標活動。

?邀請全部通過資格預審供應商參加投標。（適用于公開招標）

*、申請文件提交

遞交資格預審申請文件截止時間：****年?*月** 日*時**分，提交地點為福建省閩招咨詢管理有限公司（福州市鼓樓區洪山園路**號招標大廈*座*層本項目開標室），遞交方式為當面遞交。逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理。

*、資格預審日期

資格預審日期為申請文件提交截止時間至****年*月**日**時**分**秒前。

*、公告期限

自本公告發布之日起至****年*月*日。

*、其他補充事宜

*、信息發布媒介

有關本項目招標的相關信息（包括資格預審文件的澄清、修改）都將在中國政府采購網、福建省政府采購網上公布，不作另行通知，請有意參與的投標申請人隨時關注相關網站，以免錯漏重要信息。

*、投標保證金的提交

*.*投標保證金提交的時間及金額：投標保證金***萬元，投標申請人需在提交資格預審申請文件截止時間前提交人民幣***萬元。

*.*資格預審階段投標保證金提交的方式：在提交資格預審申請文件截止時間前從投標申請人企業基本賬戶銀行以電匯或銀行轉賬的形式，匯達至指定的保證金賬戶。

*.*?投標保證金匯款憑證上用途欄應注明本項目招標編號[標準格式：投標保證金****-**************]；

*.*?若為聯合體申請，由聯合體牽頭人按照上述要求提供投標保證金。

*.*保證金賬戶：

開戶名：福建省閩招咨詢管理有限公司

開戶行：中國民生銀行福州分行

賬??號：*********

**、凡對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯系

*、采購人信息

名稱：福州市晉安區城市管理局

地 ?址：福州市晉安區長樂北路***號*層

聯系方式：****-********

*、采購代理機構信息

名稱：福建省閩招咨詢管理有限公司

地 ?址：福州市鼓樓區洪山園路**號招標大廈(郵編******)

聯系方式：****-********、****-********

*、項目聯系方式

項目聯系人：吳先生

電　話：****-********、****-********

?

*：《投資申請》格式

投 資 申 請

?

招標編號：****-**************

項目名稱：福州市晉安區連江北城市管理綜合體***項目

致：福州市晉安區城市管理局

福建省閩招咨詢管理有限公司

?

我方在了解福州市晉安區連江北城市管理綜合體***項目（以下簡稱“本項目”）概況，并認真閱讀分析本項目《資格預審公告》所說明的全部內容后，對本項目很感興趣，按照資格預審公告的要求，特此提出本項目投資申請。我方并作如下承諾：

*、本投資申請是我方真實意愿的表達，并經過有效的內部決策及批準，我方對所提交材料及投資申請內容的真實性、完整性、合法性、有效性承擔相應的法律責任。

*、我方是在中華人民共和國境內注冊并有效存在的公司法人；無任何重大違法行為，具有良好的財務狀況、投融資能力、商業信譽和項目經驗，且資金來源合法；符合有關法律法規及本項目對投標申請人的資格條件的所有要求。

*、我方已充分了解并接受《資格預審公告》全部內容和要求，已認真考慮了本項目市場、政策以及其他不可預計的各項風險因素，愿意承擔可能存在的*切投資風險。

*、我方承諾，與招標人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及任何附屬機構均無關聯，我方不是招標人的附屬機構。

*、我方承諾，我方符合《中華人民共和國政府采購法》第***條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第**條第*款規定的供應商資格條件

我方保證遵守以上承諾，如違反上述承諾或有違規行為，給招標人造成損失的，我方愿意承擔法律責任及相應的經濟賠償責任。

（本頁為簽字頁）

投標申請人名稱（全稱并加蓋公章）：????????????

投標申請人法定代表人簽字或蓋章： ??????????????????

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****年???月???日

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（以下內容適用于投標申請人為聯合體情況）

投標申請人聯合體牽頭人名稱（全稱并加蓋公章）：??????????????????

投標申請人聯合體牽頭人法定代表人簽字或蓋章：???????????????????

投標申請人聯合體成員名稱（全稱并加蓋公章）：????????????????????

投標申請人聯合體成員法定代表人簽字或蓋章：?????????????????????

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****年???月???日

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*：授權委托書格式

授權委托書

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本人????????????（姓名）系????????????????????????????（申請人名稱）的法定代表人，現委托??????????????（姓名）為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義申請??????????????????????（項目名稱）資格預審報名及獲取資格預審文件事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：??????????????????????????????????????????????????????

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代理人無轉委托權。

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附：法定代表人身份證復印件和其授權代理人身份證復印件（加蓋單位公章）

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????申 ?請 ?人：????????????????????????（蓋單位公章）

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 身份證號碼：??????????????????????????

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 授權代理人：?????????????????????????（簽字）

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 身份證號碼：????????????????????????????

?????????年?????月?????日

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