*、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目甬臺(tái)溫高速公路（***沈陽(yáng)至海口國(guó)家高速公路）改擴(kuò)建工程臨海青嶺至溫嶺大溪嶺段已完成工程可行性研究報(bào)告審查，項(xiàng)目擬采用經(jīng)營(yíng)性公路投資方式建設(shè)。臺(tái)州市沿海高速公路服務(wù)中心為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，并為本項(xiàng)目招標(biāo)人。現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的投資人進(jìn)行公開招標(biāo)的資格預(yù)審。特邀請(qǐng)有興趣承擔(dān)本標(biāo)段的申請(qǐng)人提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

現(xiàn)將本次招標(biāo)內(nèi)容和資格條件等公告如下：

*、項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍

*.* 項(xiàng)目概況：

現(xiàn)狀甬臺(tái)溫高速公路是***沈陽(yáng)至海口國(guó)家高速公路*部分，起于寧波市區(qū)南面的潘火互通，終于浙閩交界的分水關(guān)。其中臨海青嶺至溫嶺大溪嶺段起于臨海青嶺的臨海南互通，經(jīng)臺(tái)州市臨海市、黃巖區(qū)、溫嶺市，終于溫臺(tái)交界的大溪嶺隧道，路線總長(zhǎng)**.*公里，****年底全線通車。路線既有水洋樞紐*處樞紐式互通式立交，既有臨海南、臺(tái)州、臺(tái)州南、溫嶺西*處*般互通式立交。現(xiàn)狀運(yùn)營(yíng)樁號(hào)*****+***~*****+***，目前由浙江臺(tái)州高速公路集團(tuán)股份有限公司運(yùn)營(yíng)管理，現(xiàn)狀運(yùn)營(yíng)里程全長(zhǎng)**.*公里。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，****年**月的雙向年平均日交通量已達(dá)到*****~********/*，折算成小客車后的當(dāng)量值為*****~********/*。現(xiàn)狀交通量已遠(yuǎn)超*車道高速公路的通行能力。

甬臺(tái)溫高速公路（***沈陽(yáng)至海口國(guó)家高速公路）改擴(kuò)建工程臨海青嶺至溫嶺大溪嶺段工可推薦方案起點(diǎn)為***+***，起于臨海南互通處，接*門麻岙嶺至臨海青嶺段終點(diǎn)，經(jīng)臨海市、黃巖區(qū)、溫嶺市，終于甬臺(tái)溫溫州段起點(diǎn)，樁號(hào)***+***，路線全長(zhǎng)**.**公里。估算總投資約***.*億元，其中建安費(fèi)約***.**億元。

現(xiàn)狀甬臺(tái)溫高速公路的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為：采用部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（*** ***-****）中雙向*車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度*****/*，路基寬度**.**。本項(xiàng)目改擴(kuò)建后主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定為：采用部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（*** ***-****）中雙向*車道高速公路（局部*車道）標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計(jì)速度*****/*（其中水洋樞紐至院橋互通段采用*****/*）；路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面寬度***、**.**，分離式路基寬度**.**、**.***。

*.* 招標(biāo)范圍

*.*.* 本次招標(biāo)范圍為甬臺(tái)溫高速公路（***沈陽(yáng)至海口國(guó)家高速公路）改擴(kuò)建工程臨海青嶺至溫嶺大溪嶺段的投資人。申請(qǐng)人中標(biāo)后，作為投資人應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公司法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、政策和特許權(quán)協(xié)議規(guī)定依法組建專為本項(xiàng)目提供服務(wù)的項(xiàng)目公司，并按要求分別注入相應(yīng)資本金，并作為項(xiàng)目法人。由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的籌劃、項(xiàng)目審批、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。項(xiàng)目公司繼承投資人相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。并在特許權(quán)協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期滿后（無論債務(wù)償還完畢與否），按照特許權(quán)協(xié)議的約定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料無償移交給交通運(yùn)輸主管部門。

*.*.* 項(xiàng)目資本金不低于總投資的**%，其余通過融資方式解決。項(xiàng)目資本金應(yīng)采取有效措施確保項(xiàng)目資本金在工程建設(shè)期內(nèi)按比例逐步到位。

*.*.* 特許經(jīng)營(yíng)期分為建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期（含收費(fèi)期）兩個(gè)階段，其中建設(shè)期：指本項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議簽署之日起至項(xiàng)目交工日止；施工期指開工令簽發(fā)之日起至項(xiàng)目交工日止，施工期暫定*年（最終以項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)為準(zhǔn)）；運(yùn)營(yíng)期：指項(xiàng)目交工日次日起至項(xiàng)目移交之日止；收費(fèi)期指本項(xiàng)目自浙江省人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)之日起至收費(fèi)期限屆滿。本項(xiàng)目收費(fèi)起止時(shí)間根據(jù)省政府最終批復(fù)確定。

*.*.* 投資人成立項(xiàng)目公司后應(yīng)依法通過招投標(biāo)方式選擇施工、監(jiān)理和重要設(shè)備、材料供應(yīng)等單位，并與中標(biāo)人簽訂合同。投資人不得承擔(dān)本項(xiàng)目的施工任務(wù)。

*、申請(qǐng)人資格要求（適用于獨(dú)立投標(biāo)）

*.* 本次資格預(yù)審要求申請(qǐng)人具備的資格條件包括：

*.*.* 法人資格要求

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（含港澳臺(tái)地區(qū)）依法注冊(cè)的企業(yè)法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。

*.*.* 財(cái)務(wù)狀況要求

(*) ****年末，凈資產(chǎn)在**億元人民幣以上（或等值貨幣，匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國(guó)銀行外匯牌價(jià)中賣出價(jià)為準(zhǔn)，下同）（母公司可以以符合財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定的合并報(bào)表為準(zhǔn)）；

(*) 最近連續(xù)*年（指****年、****年、****年，下同）每年均為盈利，且各年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)；財(cái)務(wù)狀況良好，****年末資產(chǎn)負(fù)債率不超過**％，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、全部?jī)鼋Y(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。

*.*.* 投融資能力要求

具有不低于***.*億元人民幣(或等值貨幣)的融資能力（以承諾書形式，承諾在下階段投標(biāo)文件中提供金融機(jī)構(gòu)相關(guān)證明文件）。

*.*.* 商業(yè)信譽(yù)要求

商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，自****年*月*日至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄；在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（****://***.***********.***.**/）中未被列入失信被執(zhí)行人名單；在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（****://***.****.***.**/）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；未被浙江省交通運(yùn)輸廳和浙江省發(fā)改委取消投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入浙江省建設(shè)市場(chǎng)且處于有效期內(nèi)的，且未被交通運(yùn)輸部取消公路建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格；至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間，申請(qǐng)人未被列入尚在公示期內(nèi)的浙江省公共資源交易中心“黑名單”。

*.*.* 業(yè)績(jī)要求

（*）自****年*月*日（企業(yè)投資的以協(xié)議書簽訂時(shí)間或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)或交工時(shí)間為準(zhǔn)；政府投資的以工可批復(fù)或交工時(shí)間為準(zhǔn)）至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間，具有*條主線里程在**公里及以上的高速公路項(xiàng)目的投融資經(jīng)驗(yàn)。投融資經(jīng)驗(yàn)的證明材料包括：企業(yè)投資的提供合同協(xié)議書（與政府或?qū)嵤C(jī)構(gòu)（或發(fā)包人）簽訂的投資協(xié)議或投融資建設(shè)協(xié)議書或投融資合同）或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)或交工驗(yàn)收證書或其他能夠證明由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目投融資的證明材料的掃描件，并認(rèn)可由其作為投資人組建項(xiàng)目公司的業(yè)績(jī)（附相關(guān)證明）；政府投資的提供工可批復(fù)或交工驗(yàn)收證書的掃描件，并認(rèn)可經(jīng)政府授權(quán)組建項(xiàng)目公司的業(yè)績(jī)（附相關(guān)證明）。認(rèn)可委托管理公司（政府部門委托管理文件，附相關(guān)證明）的業(yè)績(jī)。接受以聯(lián)合體形式承接的類似業(yè)績(jī)。

（*）具有*條主線里程在**公里及以上的高速公路項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。證明材料：與政府或?qū)嵤C(jī)構(gòu)（或發(fā)包人）簽訂的特許權(quán)協(xié)議或政府方相關(guān)收費(fèi)批復(fù)文件或其他能夠證明由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的證明材料的掃描件。認(rèn)可由其作為投資人組建的項(xiàng)目公司（附相關(guān)證明）、或經(jīng)政府授權(quán)組建的項(xiàng)目公司（附相關(guān)證明）、或委托管理公司（政府部門委托管理文件，附相關(guān)證明）的業(yè)績(jī)。接受以聯(lián)合體形式承接的類似業(yè)績(jī)。

*.*.* 其他要求

自****年*月*日至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間，申請(qǐng)人及其法定代表人無行賄犯罪行為。以中國(guó)裁判文書網(wǎng)網(wǎng)站頁(yè)面顯示內(nèi)容為準(zhǔn)，時(shí)間以法院判決書判決日期為準(zhǔn)。（招標(biāo)人將通過中國(guó)裁判文書網(wǎng)（****://******.*****.***.**/）查詢，申請(qǐng)人無須提供）。

*.* 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加資格預(yù)審。單位負(fù)責(zé)人為同*人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的資格預(yù)審。

*、申請(qǐng)人資格要求（適用于聯(lián)合體投標(biāo)）

*.* 本次資格預(yù)審要求申請(qǐng)人具備的資格條件包括：

*.*.* 法人資格要求

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（含港澳臺(tái)地區(qū)）依法注冊(cè)的企業(yè)法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。

*.*.* 財(cái)務(wù)狀況要求

(*) ****年末，聯(lián)合體各成員凈資產(chǎn)之和在**億元人民幣以上（或等值貨幣，匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國(guó)銀行外匯牌價(jià)中賣出價(jià)為準(zhǔn)，下同）（母公司可以以符合財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定的合并報(bào)表為準(zhǔn)）；

(*) 聯(lián)合體各成員最近連續(xù)*年（指****年、****年、****年，下同）每年均為盈利，且各年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)；聯(lián)合體各成員財(cái)務(wù)狀況良好，****年末資產(chǎn)負(fù)債率不超過**％，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、全部?jī)鼋Y(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。

*.*.* 投融資能力要求

聯(lián)合體各成員投融資能力之和不低于***.*億元人民幣(或等值貨幣)的融資能力（以承諾書形式，承諾在下階段投標(biāo)文件中提供金融機(jī)構(gòu)相關(guān)證明文件）。

*.*.* 商業(yè)信譽(yù)要求

聯(lián)合體各成員商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，自****年*月*日至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄；聯(lián)合體各成員在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（****://***.***********.***.**/）中未被列入失信被執(zhí)行人名單；聯(lián)合體各成員在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（****://***.****.***.**/）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；聯(lián)合體各成員未被浙江省交通運(yùn)輸廳和浙江省發(fā)改委取消投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入浙江省建設(shè)市場(chǎng)且處于有效期內(nèi)的，且未被交通運(yùn)輸部取消公路建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格；至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間，聯(lián)合體各成員未被列入尚在公示期內(nèi)的浙江省公共資源交易中心“黑名單”。

*.*.* 業(yè)績(jī)要求

（*）承擔(dān)投融資任務(wù)的聯(lián)合體成員自****年*月*日（企業(yè)投資的以協(xié)議書簽訂時(shí)間或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)或交工時(shí)間為準(zhǔn)；政府投資的以工可批復(fù)或交工時(shí)間為準(zhǔn)）至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間，具有*條主線里程在**公里及以上的高速公路項(xiàng)目的投融資經(jīng)驗(yàn)。投融資經(jīng)驗(yàn)的證明材料包括：企業(yè)投資的提供合同協(xié)議書（與政府或?qū)嵤C(jī)構(gòu)（或發(fā)包人）簽訂的投資協(xié)議或投融資建設(shè)協(xié)議書或投融資合同）或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)或交工驗(yàn)收證書或其他能夠證明由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目投融資的證明材料的掃描件，并認(rèn)可由其作為投資人組建項(xiàng)目公司的業(yè)績(jī)（附相關(guān)證明）；政府投資的提供工可批復(fù)或交工驗(yàn)收證書的掃描件，并認(rèn)可經(jīng)政府授權(quán)組建項(xiàng)目公司的業(yè)績(jī)（附相關(guān)證明）。認(rèn)可委托管理公司（政府部門委托管理文件，附相關(guān)證明）的業(yè)績(jī)。接受以聯(lián)合體形式承接的類似業(yè)績(jī)。

（*）承擔(dān)運(yùn)營(yíng)任務(wù)的聯(lián)合體成員具有*條主線里程在**公里及以上的高速公路項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。證明材料：與政府或?qū)嵤C(jī)構(gòu)（或發(fā)包人）簽訂的特許權(quán)協(xié)議或政府方相關(guān)收費(fèi)批復(fù)文件或其他能夠證明由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的證明材料的掃描件。認(rèn)可由其作為投資人組建的項(xiàng)目公司（附相關(guān)證明）、或經(jīng)政府授權(quán)組建的項(xiàng)目公司（附相關(guān)證明）、或委托管理公司（政府部門委托管理文件，附相關(guān)證明）的業(yè)績(jī)。接受以聯(lián)合體形式承接的類似業(yè)績(jī)。

*.*.* 其他要求

（*）如聯(lián)合體申請(qǐng)投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過*家。聯(lián)合體牽頭人應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目公司投資控股方（在項(xiàng)目公司持股比例為最高且大于**%），聯(lián)合體各成員不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本次招標(biāo)中投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均視為無效投標(biāo)。

（*）聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)處理與本項(xiàng)目合同有關(guān)的*切事務(wù)。

（*）聯(lián)合體協(xié)議書必須明確聯(lián)合體牽頭人及其他成員的主要權(quán)利和義務(wù)、職責(zé)與分工。

（*）自****年*月*日至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間，聯(lián)合體各成員及其法定代表人無行賄犯罪行為。以中國(guó)裁判文書網(wǎng)網(wǎng)站頁(yè)面顯示內(nèi)容為準(zhǔn)，時(shí)間以法院判決書判決日期為準(zhǔn)。（招標(biāo)人將通過中國(guó)裁判文書網(wǎng)（****://******.*****.***.**/）查詢，申請(qǐng)人無須提供）。

*.* 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加資格預(yù)審。單位負(fù)責(zé)人為同*人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位（組成*個(gè)聯(lián)合體參加投標(biāo)除外），不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的資格預(yù)審。

*、資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制。未參加本項(xiàng)目資格預(yù)審的或雖參加但未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人將不允許其參加下*階段的招標(biāo)活動(dòng)。

*、資格預(yù)審文件的獲取

*.* 本項(xiàng)目資格預(yù)審文件和補(bǔ)充文件（補(bǔ)充、澄清、修改文件）以網(wǎng)上下載方式發(fā)放。

*.* 資格預(yù)審文件網(wǎng)上下載時(shí)間：****年*月**日至****年*月**日。

*.* 潛在申請(qǐng)人可憑本企業(yè)**數(shù)字證書登錄“浙江省公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“電子交易平臺(tái)”）（****://***.*****.***），在本公告下方下載資格預(yù)審文件和補(bǔ)充文件（補(bǔ)充、澄清、修改文件）。

*.* 未取得浙江省公共資源交易中心**數(shù)字證書的潛在申請(qǐng)人，應(yīng)先辦理交易主體注冊(cè)手續(xù)，取得浙江省公共資源交易中心**數(shù)字證書，具體登記辦法請(qǐng)登錄“浙江省公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（****://***.*****.***）→交易主體注冊(cè)”欄目進(jìn)行操作。

*.* 潛在申請(qǐng)人對(duì)資格預(yù)審文件有疑問的，通過“電子交易平臺(tái)”提交。提交疑問截止日為****年*月**日**:**。招標(biāo)人將于****年*月*日在網(wǎng)上發(fā)布補(bǔ)充文件（補(bǔ)充、澄清、修改文件）。潛在申請(qǐng)人應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站公告，招標(biāo)人不再**通知。申請(qǐng)人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。

*.* 聯(lián)合體申請(qǐng)的，由聯(lián)合體牽頭人下載。

*、資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交

*.* 資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為****年*月*日**：**（北京時(shí)間，下同）。

*.* 資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交方式：電子資格預(yù)審申請(qǐng)文件采用網(wǎng)上遞交的方式，上傳至浙江省公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（****://***.*****.***）。

本項(xiàng)目采用網(wǎng)上遠(yuǎn)程開標(biāo)方式，無須提供紙質(zhì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件、樣品等材料，申請(qǐng)人無須至開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。開標(biāo)網(wǎng)址：****://**.*****.***。

*.* 電子資格預(yù)審申請(qǐng)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳的，或資格預(yù)審申請(qǐng)文件未加密的，招標(biāo)人不予受理。

*.* 申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)自身硬件及網(wǎng)絡(luò)條件，提前充足時(shí)間以確保資格預(yù)審申請(qǐng)文件在投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳，避免出現(xiàn)因上傳時(shí)間臨近投標(biāo)截止時(shí)間發(fā)生網(wǎng)絡(luò)擁堵等意外情況導(dǎo)致資格預(yù)審申請(qǐng)文件上傳失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

*、發(fā)布公告的媒介：

本次資格預(yù)審公告同時(shí)在浙江省公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺(tái)和浙江交通網(wǎng)上發(fā)布。

招標(biāo)人：臺(tái)州市沿海高速公路服務(wù)中心

地? 址：臺(tái)州市市府大道***號(hào)

聯(lián)系人：王工

聯(lián)系電話：****-********

招標(biāo)代理：浙江遠(yuǎn)大工程咨詢有限公司

地? 址：杭州市昌化路**號(hào)*樓

聯(lián)系人：鄭工、張工

聯(lián)系電話：****-********/****-********

招標(biāo)人：臺(tái)州市沿海高速公路服務(wù)中心

****年*月**日