日喀則地區藏傳佛教建筑申報世界文化遺產策略研究

單*來源采購公示

*、采購人、采購項目名稱和內容

*、采 購 人：日喀則市文物局

*、采購項目名稱：日喀則地區藏傳佛教建筑申報世界文化遺產策略研究

*、項目編號:****-*****-*******

*、預算金額:***萬元

*、項目內容：對日喀則市扎什倫布寺、白居寺、薩迦寺*處全國重點文物保護單位進行申遺策略研究。

*、擬采購的貨物或者服務說明

???選擇*家單位對日喀則市扎什倫布寺、白居寺、薩迦寺*處全國重點文物保護單位進行申遺策略研究。

*、采用單*來源采購方式的原因及相關說明

*.西藏自治區是藏族同胞聚居地區同時也是邊疆地區，日喀則市的申遺工作涉及民族團結、國家主權、領土安全問題，不容輕視，在策略定制和圖文表述方面有較高的要求，需長期深度參與此類工作的國家級科研單位完成。

*.世界遺產申報相關工作要求高、難度大、國際規則不斷更新，需緊跟世界遺產發展趨勢、熟悉國家層面申遺策略、具有綜合遺產保護研究能力的單位完成。

*.我國文化遺產保護與申遺研究項目不具備充分的市場競爭條件。

*、擬定的唯*供應商名稱、地址

供應商名稱：中國文化遺產研究院

供應商地址:?

*、專家論證意見

（*）論證專家意見：

姜波:西藏日喀則地區藏傳佛教建筑是我國西藏地區重要的文化遺產，經研究具備申報世界遺產的價值。考慮到該項目的特殊性，建議“西藏日喀則地區藏傳佛教建筑申報世界遺產策略研究”項目按照“單*來源采購”的方式，委托中國文化遺產研究院組織實施，理由如下：

*、中國文化遺產研究院是國家級的文化遺產研究科研機構，具備豐富的世界遺產申報工作經驗和專業的申遺團隊；

*、中國文化遺產研究院曾在西藏地區開展宗教寺院維修等文物保護工程，熟諳西藏地區的歷史考古與文化遺產工作；

*、西藏地區世界遺產申報工作具備*定的特殊性，涉及國家主權與領土完整，且與宗教問題頗有關涉；該地區的申遺工作國際關注度甚高，必須由國家級的專業研究機構來組織實施。

????有鑒于此，建議“西藏日喀則地區藏傳佛教建筑申報世界遺產策略研究”項目采用“單*來源采購”的方式，由中國文化遺產研究院承擔、實施。

王毅:日喀則地區的藏傳佛教建筑歷史悠久，保存完好，在世界建筑史和佛教發展史上占有重要地位，具有申報世界文化遺產的巨大潛力。但由于申報世界文化遺產是*個巨大的系統工程，且由于木項目處于邊疆地區，對于承擔單位的專業性和政治性都有較高要求。中國文化遺產研究院是國家文物局直屬的以文物研究、保護、修復和培訓為主要職責的綜合性公益事業單位。該院在行業內有“文化遺產保護國家隊”的美譽，近年來還代表我國在柬埔寨、烏茲別克斯坦等國承擔了吳哥古跡等重要文物古跡的修復任務，得到各國政府和國際同行的廣泛認可，成為我國文化遺產國際交往的*張金名片。

???該院內設的中國世界文化遺產中心是我國唯*專門從事世界文化遺產研究、

申報、管理與監測的專業機構，近年來由其負責編制申遺文本與管理規劃的紅河

哈尼梯田文化景觀、中國大運河、左江花山巖畫文化景觀等項目均已順利列入《世

界遺產名錄》。目前，經國家文物局推薦，受塞爾維亞政府的邀請，該中心還正

在對塞爾維亞的申遺項目進行技術支持，與此同時，中國文化遺產研究院還長期

在西藏地區開展文物保護工作，對于本研究項目的進行積累了得天獨厚的專業資

料。

???綜上，該院在世界文化遺產方面的綜合業務能力優勢明顯，滿足開展單*來

源采購所需條件，建議批準本項目的單*來源采購申請。

薛志堅:日喀則地區藏傳佛教建筑申報列入世界遺產名錄，是我國作為《世界遺產公約》締約國，充分履行國際承諾，維護我國國際聲譽的*件*分重要的大事。近年來，隨著世界遺產保護事業的全面發展，各國對申報世界遺產工作都*分重視，國際間的文化對話日益頻繁，申遺競爭形勢也日趨嚴峻。每項世界遺產的申報時間跨度大、文本撰寫要求高，不僅需要全面掌握國內文化遺產保護管理的各項法律法規，更需要*分熟悉國際組織評審工作規則以及跨不同文化背景的專業研究能力和溝通能力。中國文化遺產研究院是國家文物局下屬的唯*國家級科研事業單位，擁有涵蓋中國文化遺產所有類型的*流研究隊*，該院內設職能部門中國世界文化遺產中心是唯*經國家文物局批準的從事世界文化遺產工作的專門機構，是長期代表中國與其他國家及多個國際組織開展合作交流的領銜機構，擁有豐富的世界文化遺產研究、保護、管理以及國際合作的工作成果，并具有廣泛的國際學術影響力。

???開展日喀則地區藏傳佛教建筑的申遺工作，未來必須遵守國際組織的工作要

求，尤其是對所申報項目的原真性完整性價值研究，需要全面的真實數據研究和

科學闡述，必須通過教科文組織咨詢機構的全面考察和多個環節的嚴格審核。作

為聯合國教科文組織世界遺產中心的*大咨詢機構之*的國際古跡遺址理事會

中國國家委員會（中國古跡遺址保護協會）掛靠在中國文化遺產研究院，近年來

中國文化遺產研究院也充分發揮了較好的學術作用，極大的助力了中國文化遺產

項目的成功申遺以及聯合國教科文組織對西藏地區佛教建筑保護監測。

????鑒于日喀則地區藏傳佛教建筑申報世界文化遺產的重要目標，以及申報這個

項目對地區更好的文化傳承的重大影響和積極意義，建議由中國文化遺產研究院

承擔日喀則地區藏傳佛教建筑申報世界文化遺產策略研究工作，因不具備市場競

爭條件，故建議本項目采取單*來源采購的方式進行招標。

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張朝枝:鑒于藏傳佛教建筑申報世界文化遺產事宜的特殊性、專業性及其任務的緊迫性，我對該項目實行單*來源采購有以下幾點意見：

????*、藏傳佛教相關文化遺產的世界文化遺產申報工作是*項基于國家戰略的文化踐工作，需要國家相關專業部門進行主導。在全球范圍內世界遺產申報工作越來越政治化、競爭越來越激烈的背景下，加快推進西藏地區的世界遺產申報工作，不僅是推動我國文化遺產走出去，傳播中國文化的需要，更是維護國家統*，增強國家文化身份認同的需要，鑒于這項工作的復雜性與敏感性，該任務由國家相關部門的專業機構來承擔更合適。中國文化遺產研究院是國家文物局直屬專業機構，既具有專業性、權威性，又具有政治敏感性，是承擔此類項目的合適機構。

????*、世界遺產申報工作必須基于長期的基礎研究，需要有大量前期工作基礎的工作單位來承擔。世界遺產申報是*項專業性強、研究要求高的工作，沒有對擬申報項目的扎實基礎研究，沒有前期的長期跟蹤，不可能在短期內全面掌握擬申報項目的情況。中國文化遺產研究院長期在西藏開展工作，參與大昭寺、日喀則白居寺等重要藏傳佛教寺院的壁畫修復工作，積累了大量的基礎數據與前期研究成果，為后期遺產申報奠定了基礎。同時，中國文化遺產研究院先后完成了大運河、左江花山巖畫文化景觀、紅河哈尼梯田文化景觀等“急、難、險、重”的文化遺產申報工作，由中國文化遺產研究院來承擔日喀則藏傳佛教建筑的世界文化遺產申報工作，非常合適。

???*、世界遺產申報研究工作是*項專業性強的工作，目前并不具備完全市場競爭的條件。截止目前，與文化遺產保護策略研究相關的技術標準與規范文件尚未出臺，無統*標準指導該項目工作。而目前市場上相關參遺產申報的單位水平參差不齊，不少單位編制的申報文本和研究策略效果并不理想，直接影響世界遺產申報工作。因此，從專業性和操作性的角度來看，目前國內并不具備完全市場競爭的世界遺產申報研究主體，而直接由國內專業、權威的世界遺產研究機構，中國文化遺產研究院來承擔既合乎實情，也有利于世界遺產申報工作的推進。

???綜上，我建議《日喀則地區藏傳佛教建筑申報世界文化遺產策略研究》項目實行單*來源采購，由中國文化遺產研究院來承擔，并加快相關工作進度。

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劉曙光：以扎什倫布寺為核心的日喀則地區藏傳佛教建筑在西藏乃至世界佛教體系內具有特殊的重要地位，其申報世界文化遺產對于向世人展示真實全面的古代中國具有重要意義。而由于擬申報遺產位于邊疆地區，且深入涉及歷史、宗教、文化、藝術、社會等多方面，具有系統性、復雜性和敏感性的特點，因而對承擔該項工作的單位在政治和民族、宗教政策以及西藏歷史、地理、文化及藏傳佛教、 ??藏式建筑的業務和技術方面的綜合要求，遠遠超出*般項目之上。

????中國文化遺產研究院是全國文物系統中唯*的國家級科研事業單位，作為該

院內設職能機構的中國世界文化遺產中心，是我國唯*經國家文物局批準掛牌的

專門從事世界文化遺產工作的機構。多年來。該中心承擔了國家文物局交辦的多

項工作，并開展世界文化遺產相關的研究、申報、管理、監測、國際交流等全鏈

條業務，具有良好的工作基礎和社會聲譽。

????世界遺產的申報需要經歷申報策略和遺產價值研究、文本編制、保護管理規

劃編制、監測方案編制等過程，相關材料需經國家文物局批準后遞交世界遺產中

心，同時還涉及國際專家迎檢等多環節的工作，對于工作質量和連貫性的要求較

高。中國文化遺產研究院具有完善的部門建設和雄厚的綜合實力，擁有*批國內

和國際知名的專家，是業內屈指可數的能夠獨立統籌開展上述工作的科研單位。

中國文化遺產研究院長期與國內外世界遺產領域的專家學者開展合作，擁有豐富的專家資源和技術力量。作為教科文組織咨詢機構之*的國際古跡遺址理事會中國國家委員會（中國古跡遺址保護協會）也掛靠在文研院。因此，在調動專家力量以及與國際遺產界開展聯絡方面，中國文化遺產研究院擁有得天獨厚的優勢力量。

???更難能可貴的是，中國文化遺產研究院曾經主持了西藏布達拉宮*期維修工

程的設計和施工，布達拉宮*期工程的設計，主持了大昭寺壁畫修復的設計和施

工，主持了江孜白居寺保護工程的設計等，主持了哲蚌寺壁畫搶救性保護修復工

程，主持編制了西藏布達拉宮文物保護規劃和西藏大昭寺文物保護規劃，組織舉

辦了西藏壁畫保護修復技術人員培訓班，并曾經派出多名業務骨干代表國家文物局完成援藏任務，與西藏文物和宗教系統關系密切、友誼深厚。因此，中國文化遺產研究院應是承擔日喀則地區藏傳佛教建筑申報世界文化遺產策略研究工作的最理想選擇，因不具備市場競爭條件，故建議本項目采取單*來源采購的方式

進行招標。

*、本公示期限

****年 * 月 ** 日至****年 ** 月 ** 日

*、聯系事項

采 購 人：日喀則市文物局

聯系電話：***********

聯系地址：西藏自治區日喀則市

財政監管部門：日喀則市政府采購管理辦公室

聯系電話：****-*******

聯系地址：日喀則市山東路

采購代理機構：廣州宏達工程顧問集團有限公司

聯系電話：***********

聯系地址：日喀則市雅喜陽光花園北**-*

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任何供應商、單位或者個人對公示有異議的，可以在公示期內將書面意見反饋給采購人、采購代理機構，并同時抄送財政部門。

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