黑龍江**農墾大學中西部實驗樓實驗室家具采購項目質疑答復

***********項目供應商:

采購單位對參與***********黑龍江**農墾大學中西部實驗樓實驗室家具采購項目供應商提出的問題進行了答復,具體內容如下:

*、供應商在****-**-**和****-**-**提出的問題：

供應商在****-**-**提出的問題：*標段和*標段均使用臺面的特定參數控標，*標段的實驗臺臺面現在世面上大家普遍使用的，大家也都公認質量過關的幾個的知名品牌如威盛亞、富美佳、佛雅、盛富菜、瑞芯等*幾個品牌均不可能滿足星號參數，特定的廠家已經被相關廠家報備，臺面廠家只對報備的廠家提供檢測報告，存在控標嫌疑，有失公平競爭。*標段我們也給臺面廠家了打電話，臺面廠家也告知這個項目他們是配合其它廠家在做的，無法提供檢測報告，這是這個行業人都知道的控標手段、這樣的要求就只能是他們報備的幾家來圍標了，有失公平競爭。如果需要可以提供上述臺面廠家的電話，你們可以自己問*下。是不是我們說的這種情況。

供應商在****-**-**提出的問題：我公司對項目名稱：黑龍江**農墾大學中西部實驗樓實驗室家具采購、項目編號：***********，來文編號：***********的招標文件提出如下質疑：

第*標段：通風類，技術文件評審辦法必要性條款評審標準中：“提供通風櫥*產品中陶瓷臺面的詳細說明的真實佐證材料（如主要技術指標、參數及性能網上可查，提供產品官方網站網址；如主要技術指標、參數及性能網上不可查，提供產品合法來源渠道證明文件，證明文件包括但不限于購銷合同或代理協議或檢測報告，以上證明文件須清晰體現產品主要技術指標、參數及性能的內容）。必須提供，否則投標無效。”

為了使政府采購招標公平、公正、誠信、陽光。能夠證明陶瓷臺面板滿足招標文件中技術指標、參數及性能的真實佐證材料。唯有：第*方具有檢測資質的檢測機構出具的檢測報告可以進行佐證，其他證明材料都缺乏公信度、公平性，缺少誠信度，具有片面性及不真實性。生產理化臺面板及陶瓷臺面板的企業為了銷售業績，都已經準備了充分控標資料，*個生產企業都有*個以上注冊執照，同時準備了*份以上控標資料。

招標文件中對通風柜臺面板要求：

★（*）工作臺面：

選用總厚****碟型陶瓷臺面（非后期加厚）。臺面經****℃高溫長時間煅燒而成，釉面和胚體結合后不脫落、不脫層，耐磨、耐強腐蝕。相關性能要求不低于以下標準：

*、放射性核素：符合******-****《建筑材料放射性核素限量》標準限量要求：內照射指數≤*.**。

*、斷裂模數：指標符合平均值≥**.****,最小值≥**.****。

*、抗腐蝕性：符合*****-****檢測標準中的臺面條款

*.*臺面檢測標準中的臺面至少抗“**”種以上化學品且檢測結果為*級的要求（表面無變化）。

*、操作安全，儲水量：碟形陶瓷臺面，厚度** ** /****，容量≥**/㎡。

*、破壞強度： 不小于******。

*、抗急冷急熱性：抗急冷急熱性，無裂隙。

*、重金屬：不得含有重金屬鉛、鎘。

*、防滑瀝水要求：采用*體碟形阻水邊工藝防止液體外溢、采用瀝水槽工藝減少器皿意外滑動，瀝水槽應有深度落差工藝實現瀝水功能，瀝水槽表面釉面應為未破壞的*體釉面。

以上技術參數是榕德陶瓷板企業獨有，為了配合控標，榕德陶瓷板企業滿足以上技術參數的檢測報告或佐證資料只提供給參與控標企業，而其他生產陶瓷板企業技術參數的檢測報告或佐證資料至少有*至*項與榕德企業技術參數的檢測報告不同，簡單說榕德企業產品技術參數的檢測項目有*至*項其他企業產品技術參數檢測沒有，其他企業產品技術參數檢測項目有*至*項榕德企業產品技術參數檢測也沒有。

更主要的是：“防滑瀝水要求：采用*體碟形阻水邊工藝防止液體外溢、采用瀝水槽工藝減少器皿意外滑動，瀝水槽應有深度落差工藝實現瀝水功能，瀝水槽表面釉面應為未破壞的*體釉面。”此款產品為榕德獨家所有，其他陶瓷板生產企業沒有此款陶瓷臺面板。

此項目招標實際已被某生產實驗臺、通風柜企業控標，產品技術參數及詳細說明為該企業提供。

按招標文件技術要求只有榕德陶瓷臺面符合要求，而對于沒有參與控標的生產實驗臺、通風柜企業，榕德陶瓷臺面板企業拒絕提供任何佐證材料及產品檢測報告。如此狀況只有控標企業*至*家可以拿到符合招標文件技術參數的佐證資料，而沒有參與控標企業無法參與投標。

《中華人民共和國政府采購法實施條例》第**條第*項及《黑龍江政府采購負面清單》第*項，都明確規定禁止“單獨將檢測報告作為評分因素”

質疑請求：

“提供通風櫥*產品中陶瓷臺面的詳細說明的真實佐證材料”，不作為廢標項，要求中標企業中標后或交貨時提供通風櫥*產品中陶瓷臺面的詳細說明的真實佐證材料，或者指定*家以上陶瓷臺面板作為本次招標通風柜指定產品。避免圍標、控標。

通風柜臺面技術參數是榕德陶瓷板企業獨有，為了配合控標，榕德陶瓷板企業滿足以上技術參數的檢測報告或佐證資料只提供給參與控標企業，而其他生產陶瓷板企業技術參數的檢測報告或佐證資料至少有*至*項與榕德企業技術參數的檢測報告不同，簡單說榕德企業產品技術參數的檢測項目有*至*項其他企業產品技術參數檢測沒有，其他企業產品技術參數檢測項目有*至*項榕德企業產品技術參數檢測也沒有。

采購單位答復：

*.我方第*標段和第*標段技術文件評審中要求的真實佐證材料是指如主要技術指標、參數及性能網上可查，可提供產品官方網站網址；如主要技術指標、參數及性能網上不可查，提供產品合法來源渠道證明文件，證明文件可為購銷合同或代理協議或檢測報告其中之*，也可為除以上材料之外的其它證明文件，只要證明文件真實有效且能清晰體現出產品（第*標段為邊臺*中臺面板材、第*標段為通風櫥*產品中陶瓷臺面）主要技術指標、參數及性能即可，且如供應商以檢測報告作為佐證材料，我方并未要求*定是廠家出具的檢測報告，只要是有效的檢測報告且能夠體現出產品（第*標段為邊臺*中臺面板材、第*標段為通風櫥*產品中陶瓷臺面）主要技術指標、參數及性能均給予認可。

*. 我方經過充分市場調研，確定我方提出的項目需求滿足*個及以上品牌。質疑回復是采購文件的*部分，如果我方推薦*個品牌型號，有違反《黑龍江省政府采購負面清單》第*條的嫌疑。另根據《政府采購質疑和投訴辦法》第**號令第**條內容“供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。”供應商在未提供任何證明材料下提出質疑，我方也將拒絕予以答復。我方嚴格按照國家法律法規組織招投標活動，本次項目所設計參數全無不妥之處，我們歡迎全國各地滿足條件的供應商前來投標。

*、供應商在****-**-**提出的問題：

具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求：項目名稱：黑龍江**農墾大學中西部實驗樓實驗室家具采購（項目編號：***********）*標段總體說明第*條、其它要求內（*）本項目安裝調試人員至少需要*個，在入場前需提供供應商為以上*名安裝調試人員繳納的有效的社保繳納證明。、*標段總體說明第*條、其它要求內（*）本項目安裝調試人員至少需要*個，在入場前需提供供應商為以上*名安裝調試人員繳納的有效的社保繳納證明。請問此項目要求是入場前*名安裝調試人員繳納的有效的社保繳納證明提供生產廠家公司名下的就行還是*名安裝調試人員繳納的有效的社保繳納證明必須是投標供應商公司名下。請采購方明確回復。

采購單位答復：社保證明必須是中標供應商為安裝調試人員繳納的社保證明。

*、供應商于****-**-**提出的質疑：

第*：黑龍江**農墾大學中西部實驗樓實驗室家具采購（項目編號：***********）第*標段、第*標段本項目安裝調試人員至少需要*個，在入場前需提供供應商為以上*名安裝調試人員繳納的有效的社保繳納證明。請問采購單位中標后安裝人員是授權廠家*名安裝人員社保是否可以，因為現在參加投標企業屬于小微企業社保無法達到*人以上，人如果采購單位強烈要求說明在保護某家供應商。

第*：問題在技術文件評審第*標段：邊臺類提供產品邊臺*中臺面板技術參數的產品詳細說明的真實佐證材料（如主要技術指標、參數及性能網上可查，提供產品官方網站網址；如主要技術指標、參數及性能網上不可查，提供產品合法來源渠道證明文件，證明文件包括但不限于購銷合同或代理協議或檢測報告，以上證明文件須清晰體現產品主要技術指標、參數及性能的內容）。必須提供，否則投標無效。第*標段：通風類提供通風櫥*產品中陶瓷臺面的詳細說明的真實佐證材料（如主要技術指標、參數及性能網上可查，提供產品官方網站網址；如主要技術指標、參數及性能網上不可查，提供產品合法來源渠道證明文件，證明文件包括但不限于購銷合同或代理協議或檢測報告，以上證明文件須清晰體現產品主要技術指標、參數及性能的內容）。必須提供，否則投標無效。*、兩個標段同時要求技術指標及參數性能網上不可查，提供產品合法來源渠道證明文件，證明文件包括但不限于購銷合同或代理協議或檢測報告，每個廠家在廠家的官網發布的技術指標都不*樣請問采購單位是否要滿足招標文件中的技術要求。*、技術文件評審中購銷合同或代理協議或檢測報告這*條違背中華人民共和國政府采購法實施條例第**條　采購人或者采購代理機構有下列情形之*的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：（*）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。

第*：實芯雙面理化膜板，臺面厚**.***，我公司咨詢很多廠家都沒有采購單位要求的厚度，常規厚度為**.***請采購單位把此項調整為常規厚度。

采購單位答復：

第*，本項目不接受聯合體投標，社保證明必須是中標供應商為安裝調試人員繳納的社保證明。本次采購貨物數量較多，分類較廣，工期緊張，為保證本項目能夠按期完成安裝，須提供*人以上（含*人）社保繳納證明，而且并未要求在投標時提供，而是入場前提供即可，市場上擁有*名以上的安裝調試人員的廠家非常多，并不存在保護的說法。

第*，佐證材料為技術文件必要性條款，必須符合招標文件要求，否則投標無效。證明文件包括但不限于購銷合同或代理協議或檢測報告，其他能佐證參數的材料均可，不屬于以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。

第*，我單位在本項目開始招標前，對實驗室臺面板進行了市場調研。現今市面上實芯雙面理化板主要有**.***厚和****厚兩種規格。根據我單位實際需要和擇優選擇的原則，我單位選擇了后者，希望投標供應商為我單位提供符合要求的產品。本項需求不做更改。

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大慶市政府采購中心

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