項目概況

*、項目基本情況

項目編號：****-******-*****

項目名稱：盤錦市興隆臺區人民法院****年司法輔助事務性工作外包服務

采購方式：競爭性磋商

包組編號：***

預算金額（元）：***,***.**

最高限價（元）：***,***

采購需求：

采購人應對服務提出詳細的內容、標準及相關要求。

本部分*般應包含但不限于如下主要內容：

履約期限：合同簽訂之日起至****年**月**日。

履約地點：采購單位指定地點。

付款方式：****年第*季度支付**萬，第*季度支付**萬，第*季度項目驗收合格后支付剩余款項。

*、外委項目情況

（*）立案掃描、集約送達及輔助項目

*.項目內容：負責全院所有案件的立案材料掃描工作；協助法院通過電話、短信、郵寄和來院領取等方式送達訴訟文書，并按要求操作集約送達平臺。執行立案材料掃描和執行案件集約送達暫不進行，待執行無紙化辦案正式實施后再進行。預估年新收案件量為****件左右（含執行****件）、年送達任務量為*****件次左右（含執行*****件次）。

*.人員要求：第*方機構至少招用*名工作人員負責上述工作，駐場人員需服從院方管理；人員要求品貌端正、儀表大方，有*定的計算機軟件系統操作能力，大專以上學歷，有法學專業背景、法院外包服務工作經歷或法院書記員等相關工作經歷、經驗的優先錄用。

*.工作要求：

（*）當事人或立案登記人遞交材料后，由材料接收人登記材料基本信息，進行材料初次掃描或補充掃描，掃描完成后的電子材料編目后，打印材料清單附卷，將卷宗移轉云柜或中間柜。

（*）集中送達人員需要對送達任務質量檢查、集中打印送達材料、對送達材料進行封裝郵寄、核對面單套打信息、打印快遞單，并對回執進行登記處理。

（*）庭審記錄及輔助項目

*.項目內容：負責本院各審判團隊審理的民事、行政和其他案件的庭審記錄以及相關輔助性工作（不含刑事及執行案件）；預估年庭審記錄量為****件次左右（含復庭及調解庭）；庭審時長*般為**-***分鐘左右，特殊案件以案件實際審理時長為準。

*.人員要求：第*方機構至少招用*名庭審速錄員（建議備用*至兩名）負責上述工作，駐場人員需服從院方管理；速錄員要求每分鐘打字速度在***字以上，錄入準確率**%以上，品貌端正、儀表大方，有相當的文字處理能力，大專以上學歷，有法學專業背景、法院外包服務工作經歷或法院書記員等相關工作經歷、經驗的優先錄用。

*.工作要求：

（*）保證能夠隨時為全院*個審判法庭值庭記錄，考慮速錄員因請假等因素影響庭審，應另備*至兩名有速錄技能的人員臨時補員；

（*）速錄員能夠熟練操作相關法庭設備和案件管理系統；服從法官和法官助理指揮，能夠按照最高法院要求的庭審規范標準順利完成案件庭審記錄工作；同時完成庭審中法官交辦的與庭審記錄相關的其他輔助性工作。

（*）卷宗掃描、電子卷宗整理及裝訂項目

*.項目內容：對立案日期在****年*月*日之后，且結案日期在****年**月**日之前的所有案件的紙質卷宗進行掃描、電子卷宗整理、卷皮制作和打印、卷宗裝訂。具體流程為：書記員先整理完紙質卷宗（已完成打號與制作目錄），第*方機構工作人員對書記員整理完畢后移交的紙質卷宗材料進行掃描，通過系統進行數字化掃描上傳至上級法院編目或自行掃描編目（刑事案件公安偵查卷宗將附卷光盤內容轉錄入案件系統后上傳）、按要求整理電子卷宗、完成電子卷宗轉檔案卷、再填寫制作卷皮并打印，以及卷宗裝訂封印等工作，完成后將卷宗還給書記員。預估年裝訂案件量****件*****冊左右（部分案件含正、副卷），掃描頁數預估***萬頁左右。

*.人員要求：第*方機構至少招用*名工作人員完成上述項目，并可以根據工作量需要，自行招用額外備勤人員，駐場人員需服從院方管理；要求品行端正、勤懇敬業，有嚴格的保密意識，能夠熟練操作相關設備和軟件系統；有法學專業背景、法院外包服務工作經歷或法院書記員等相關工作經歷、經驗的優先錄用。

*.工作要求：

（*）服從管理人員統*指揮調度，各審判執行團隊將卷宗移送外包項目卷宗裝訂組后，按照最高人民法院卷宗裝訂規范要求，至遲在兩個月內完成掃描、電子卷宗整理和裝訂工作；

（*）要求卷宗裝訂規范整潔，符合最高人民法院卷宗裝訂規范，雖然無須對送交的卷宗材料進行整理，但發現存在問題或不符合卷宗裝訂順序規范的可以退回審判執行團隊重新進行整理；

（*）對外包團隊人員嚴格規范管理，確保卷宗保密、涉密信息不外泄。

（*）場地設施、辦公設備及人員管理

*.本院提供立案服務大廳工位、至少兩間**平方米的辦公室給第*方機構用于辦公，辦公場所、辦公設備及設施的裝修、維護由第*方機構自行負責。

*.辦公設備及耗材主要由第*方機構自行負責。第*方機構需自行采購并負責的電子設備包括但不限于：辦公桌椅、辦公電腦、掃描儀、打印機、卷宗裝訂鉆孔機器。

*.本院提供以下設備及耗材：*臺辦公電腦用于庭審速錄員訓練及工作準備用、兩臺卷皮打印機及對應耗材、庭審記錄用紙、卷宗內必備材料用紙、卷宗卷皮、卷宗裝訂必要的日常辦公用品。

*.外包團隊根據工作需要，應自行安排專業管理人員對己方招用工作人員進行業務技能培訓以及日常管理，并安排專人與本院相關部門對接，相關崗位工作流程與本院共同研究制定。

*、外委方式和期限

項目采用省政府采購平臺統*對外招標；合同服務期限為自合同簽訂起至****年**月**日。

*、人員管理和安全保密要求

第*方機構需提供現場服務人員真實的個人資料，提交院方進行資格審查；現場服務人員需簽署保密協議，并遵守法院保密規定；未經法院管理人員的許可，不得將各種帶有信息的介質帶出法院；未經法院管理人員的許可，不得進入法院信息系統查看、復制、增加、刪改信息和數據。

所有外包服務工作必須在甲方指定的場所內進行，確保場所正常秩序和安全。不得遺失、損壞卷宗。

項目實施過程中，第*方機構如需更換、增加工作人員，必須提前*周向院方提供擬加入人員的資料，取得甲方簽字同意后方可更換或增加人員，上述人員包含臨時雇用人員。

第*方機構工作人員不得以任何方式非法向外人泄露檔案所涉及的國家秘密，否則按相關規定處理，情節嚴重的要承擔相應的刑事責任。

第*方機構工作人員按照院方規定的時間上下班，并應嚴格執行考勤制度。

第*方機構工作人員若有違反院方規定或者工作質量出現問題的，院方有權提出更換人員。

　 　 　 　

合同履行期限：合同簽訂之日起至****年**月**日。

需落實的政府采購政策內容：*、本項目專門面向中小企業采購，其他按照財庫【****】**號、省財政廳省工業和信息化廳關于做好政府采購促進中小企業發展有關工作的通知 （遼財采〔****〕*** 號），財政部 工業和信息化部關于印發《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知執行。 *、對于中小微企業（含監獄企業）的相關規定。 *、對于促進殘疾人就業政府采購政策的相關規定等。

本項目（是/否）接受聯合體投標：否

*、供應商的資格要求

*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第***條規定。

*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：*、本項目專門面向中小企業采購，其他按照財庫【****】**號、省財政廳省工業和信息化廳關于做好政府采購促進中小企業發展有關工作的通知 （遼財采〔****〕*** 號），財政部 工業和信息化部關于印發《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知執行。 *、對于中小微企業（含監獄企業）的相關規定。 *、對于促進殘疾人就業政府采購政策的相關規定等。

*.本項目的特定資格要求：無

*、政府采購供應商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統*社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進*步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕***號）。

*、獲取采購文件

時間：****年**月**日 **時**分至****年**月**日 **時**分（北京時間，法定節假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

*、響應文件提交

截止時間：****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：遼寧政府采購網

*、開啟

時間：****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：電子投標文件在遼寧政府采購網提交，電子加密備份文件提交至遼寧德信工程技術有限公司開標室。

*、公告期限

自本公告發布之日起*個工作日。

*、質疑與投訴

供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起*個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。

*、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函

*、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。

質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門提起投訴。

*、其他補充事宜

*.因在全省推廣政府采購電子招投標業務，供應商需自行辦理政府采購**數字證書并認真學習遼寧政府采購網電子文件制作指南，并按照采購文件和電子評審系統要求進行投標（響應）信息填報、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作。對于使用電子簽章的，供應商應在遼寧政府采購網 ** 認證平臺下載簽章工具或向 ** 認證機構索要電子簽章工具，對電子文件進行簽章。電子文件中存在圖片較多或內存較大等情況，需使用特殊工具對電子文件進行調整的，應在系統中認真核對調整后的電子文件，確保文件真實有效，清晰可辨，避免影響評審活動。*.有任何技術問題可撥打網站客服電話進行咨詢：***-***-****，** 辦理問題請咨詢**認證機構。供應商因自身操作問題導致的*切不良后果由供應商自身負責。*.開標時，供應商自行攜帶筆記本電腦及解密設備，也可自行遠程解密，采購代理機構不提供解密設備及解密環節的相關服務。*.供應商在獲取采購文件時，應準確填寫聯系人姓名、聯系電話、郵箱，如因填寫錯誤導致采購人或代理機構無法及時聯系供應商，責任由供應商自行承擔。

*、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系

*.采購人信息

名稱： 盤錦市興隆臺區人民法院

地址： 遼寧省盤錦市興隆臺區云匯北路*號

聯系方式： ****-*******

*.采購代理機構信息

名稱： 遼寧德信工程技術有限公司

地址： 沈陽市鐵西區北*西路**甲號金谷平臺大廈**座****-*

聯系方式： ***-********

郵箱地址： ********@***.***

開戶行： 中國建設銀行沈陽重工北街支行

賬戶名稱： 遼寧德信工程技術有限公司

賬號： ********************

*.項目聯系方式

項目聯系人： 陳宇杰、馬詩衡

電話： ***-********