城鎮污水治理差別化收費和按效付費研究項目采購公告

（采購編號：*************）

*. 采購條件

根據有關計劃安排，我單位對城鎮污水治理差別化收費和按效付費研究項目進行競爭性談判采購。本項目已具備采購條件，現邀請你單位參加本項目報價。

*. 采購范圍

本次采購主要內容：開展城鎮污水治理差別化收費和按效付費研究，通過梳理國家及長江經濟帶省市污水處理收費政策和長江經濟帶重點城市污水處理費收費標準，調研搜集長江經濟帶重點城市污水治理投入情況和主要資金來源，分析長江經濟帶主要城市當前污水處理費收入與污水治理需求之間的關系，探索污水治理差別化收費的市場化道路以及污水治理按效付費的實施路徑，同時研究部分試點城市探索污水治理全成本覆蓋的收費模式改革及創新按效付費方式的經驗，總結可復制推廣的有效手段。

本項目預計服務期*年，計劃****年*月啟動，****年*月完成，具體起止時間以合同要求為準。

（*）主要工作內容

①國家及長江經濟帶省市污水處理收費政策沿革。梳理污水處理收費政策歷史發展變化及背景、當前污水治理收費的主要政策依據，研判國家鼓勵和支持的改革方向。

②長江經濟帶重點城市污水處理費收費標準。梳理重點城市污水處理成本監審情況（監審時間、監審周期、成本構成、收費付費情況等）、污水處理收費標準制定和調整變化情況、當前污水處理費標準能否滿足相關定價調整要求，分析污水處理費成本監審或價格調整不及預期（如有）的主要原因。

③長江經濟帶重點城市污水治理投入和需求。梳理城市污水治理中廠站、管網及水環境等方面的累計投入情況及再投入的需求，了解上述污水治理投入的主要資金來源。

④污水處理費收入不足與污水治理需求增長的矛盾。分析長江經濟帶省市污水處理費征收使用情況，污水治理需求缺口及帶來的主要問題，探索解決當前污水處理費長期維持較低標準與水環境治理需求日益增長之間矛盾的方式方法，不斷改善水生態環境以滿足人民群眾對美好生活環境的需要。

⑤探索污水治理差別化收費的執行方式。從多角度探索污水治理差別化收費的執行方式，如制定差別化的收費標準（污染物種類、濃度等指標），鼓勵探索污水治理全過程全成本覆蓋，鼓勵探索結合廠網*體化運營模式，開展收費模式改革試點。

⑥探索污水治理按效付費的實施路徑。研究當前污水治理領域付費主要模式（水量、管網長度）及存在問題，付費模式對保障治理效果及資金使用效率的意義，探索建立以污染物消減績效為導向的考核付費體系，按照污染物收集量、污染物削減量付費，并與污水集中收集率、進水濃度等指標掛鉤，探索廠網*體化運營模式下的按效付費機制。

⑦試點城市實證研究。選擇確定試點代表城市，跟蹤試點城市探索污水治理全成本覆蓋的收費模式改革、城鎮污水治理差別化收費及創新按效付費方式的進展情況，了解試點城市政府對創新收費模式和按效付費的意見，根據試點城市經驗，總結可復制推廣的有效手段。

（*）進度計劃

本項目預計服務期*年，計劃****年*月啟動，****年*月完成，具體起止時間以合同要求為準。****年*月項目啟動，完成項目實施計劃，對研究內容、工作計劃及研究成果（階段性成果、最終成果等）提出詳細時間表；****年*月~****年**月，完成主要工作內容中①、②、③、④*項，提交中間成果報告，召開項目中期評審會；****年*月~****年*月，完成主要工作內容中⑤、⑥、⑦*項，探索污水治理差別化收費的市場化道路，探索污水治理按效付費的實施路徑，并根據試點城市實證研究，形成成果報告初稿，并組織內外部專家討論；****年*月，完成研究成果報告修改完善，并完成項目結題驗收。

本項目要求在****年**月形成項目中間成果報告，召開評審會；在****年*月完成項目研究報告；****年*月完成項目結題驗收。本項目要求提供詳細的項目研究成果（中間成果、最終成果等）完成時間計劃表。

*. 報價人資格要求（以下條件需同時具備）

（*）資質條件：具有獨立法人地位的企業或事業單位（須提供有效證明文件）；

（*）信譽要求：未處于中國長江*峽集團有限公司報價限制的專業范圍及期限內。

（*）項目負責人要求：擬任項目負責人應具有公共事業價格研究經驗（須提供有效證明材料，如：論文、專利、著作、項目合同及驗收證明的復印件等）；

（*）業績要求：近*年（****年*月*日至報價截止時間）報價人應具備至少*項與公共事業價格研究方面的相關業績，且具有履行合同所必需的專業技術能力（須提供團隊成員案例業績的合同證明復印件）；

（*）其他要求：采購人不接受兩個或兩個以上公司（企業）法人組成的聯合（營）體的報價。

*. 報價人征集

本次采購采用公開征集的方式確定供應商。

*. 采購文件的獲取

通過中國長江*峽集團有限公司電子采購平臺（*****://***.***.***.**/）發出電子版采購文件，不再發出紙質采購文件，采購文件發出時間以項目發布時間為準。

*.* 采購文件獲取截止時間：北京時間 ****年*月**日 **時整。

*.* 采購文件售價：免費下載。

*.* 有意向的報價人須登錄中國長江*峽集團有限公司新電子采購平臺（網址：*****://***.***.***.**/，以下簡稱“新平臺”，服務熱線電話：***-***-****轉*）進行免費注冊成為注冊供應商：

*.*.*針對已在舊平臺（****://***.***.***.**/）擁有賬號的供應商用戶，可直接通過注冊舊平臺時預留手機號采取“忘記密碼”重置密碼的方式進行登錄，如操作提示錯誤，可聯系平臺服務熱線處理；

*.*.*針對未在舊平臺注冊過賬號的供應商用戶，可直接通過新平臺注冊入口提交信息申請入庫，經審核通過后成為新平臺投標用戶。

*.*參與本項目須登錄新平臺，在采購文件規定的文件獲取時間內，在“投標管理-我要參與”頁面點擊【立即參與】按鈕后，跳轉至“投標管理-我的項目”頁面，下載采購文件。

*. 報價文件的遞交

報價截止時間：****年*月**日**時（北京時間）；本次報價采用在線遞交：報價人需通過中國長江*峽集團有限公司新電子采購平臺（*****://***.***.***.**/)進行網上報價、在線遞交電子版報價文件，（報價人上傳至電子采購平臺的報價為簽字蓋章的***版），取消提交紙質版報價文件的要求（報價人可自行下載操作手冊具體了解電子采購平臺具體操作方式，下載地址：電子采購平臺（網址：*****://***.***.***.**/）首頁“幫助中心-操作手冊-供應商操作手冊”。供應商操作手冊中*.*為 “競爭性談判項目”的操作流程。或咨詢電子采購平臺服務熱線電話：***-***-****轉*）。

*. 電子采購平臺供應商操作流程

報價人可在新平臺首頁幫助中心自行下載查看《操作手冊》及《常見問題》，了解新平臺具體操作方式，下載地址：新平臺（網址：*****://***.***.***.**/）首頁“幫助中心”欄目。或咨詢新平臺服務熱線電話：***-***-****轉*，郵箱：***_***@***.***.**，在線客服：點擊新平臺首頁【在線客服】按鈕進行咨詢

*. 聯系方式

采購代理機構：*峽國際招標有限責任公司

地 址：北京市通州區糧市街*號院成大中心*號樓*層

聯系人：于先生

電話：***********

電子郵箱：**_*******@***.***.**

監督部門：電力市場研究中心綜合管理部

監督電話：***-********

電子采購平臺注冊及報價文件上傳問題

服務熱線電話：***-***-****轉*