項目概況

*、項目基本情況

項目編號：****-******-*****

項目名稱：沈陽市公安局禁種鏟毒無人機航測服務

采購方式：競爭性磋商

包組編號：***

預算金額（元）：***,***.**

最高限價（元）：***,***

采購需求：

項目簡介：沈陽市公安局擬利用無人機協(xié)助開展禁種鏟毒行動，通過無人機航測發(fā)現(xiàn)非法種植地塊，協(xié)助基層禁毒部門及時鏟除，有效打擊非法種植違法犯罪行為，遏制沈陽市地區(qū)毒品原植物罌粟非法種植的蔓延趨勢，使*星種植區(qū)無法形成毒品流入社會，為創(chuàng)建全國禁毒示范城市夯實基礎(chǔ)。

服務要求：

*、項目概述：

為認真貫徹落實全國禁毒工作會議精神，解決我市罌粟等毒品原植物非法種植問題，沈陽市公安局擬租用專業(yè)公司無人機航測技術(shù)手段的方式，開展禁種鏟毒行動，無人機航測的主要任務：

*、協(xié)助沈陽市公安局配合好國家****年鏟毒工作順利開展，實現(xiàn)我市罌粟等毒品原植物 “*發(fā)現(xiàn)”工作目標。

*、協(xié)助沈陽市公安局為我市實現(xiàn)創(chuàng)建“全國禁毒示范城市”的工作目標；

*、協(xié)助沈陽市公安局通過無人機航測發(fā)現(xiàn)非法種植罌粟等毒品原植物地塊，協(xié)助基層禁毒部門及時鏟除罌粟等毒品原植物，有效打擊非法種植罌粟等毒品原植物違法犯罪行為，遏制沈陽市地區(qū)罌粟等毒品原植物非法種植的蔓延趨勢，使*星種植罌粟等毒品原植物無法形成毒品流入社會。

*、航測規(guī)范：

乙方須嚴格遵守國家航測規(guī)范，如《**/*****-**** ?*:***，*:****，*:****地形圖航空攝影規(guī)范》、《*** ****-****無人機系統(tǒng)通用要求》、《**/*****-****低空數(shù)字航空攝影測量內(nèi)業(yè)規(guī)范》、《**/*****-****低空數(shù)字航空攝影測量外業(yè)規(guī)范》、《國內(nèi)衛(wèi)星遙感監(jiān)測和無人機航測非法種植罌粟工作規(guī)程》。

*、無人機航測技術(shù)要求：

*.無人機可搭載多種任務設備，如高光譜相機、多光譜相機、紅外相機、寬幅***相機，獲取地面影像分辨率達到*.***（含）以上。

*.無人機平臺要求：無人機采用復合材料熱壓與模壓成型工藝，擁有高效的飛行和數(shù)據(jù)獲取能力，擁有適用于高空長航時巡航作業(yè)。根據(jù)沈陽地區(qū)毒情特點，對監(jiān)測區(qū)域?qū)嵤┓诸惐O(jiān)測機制，須采用*種機型及以上機型混合飛行。

*、無人機航測禁種鏟毒服務的要求：

*. 航測技術(shù)方案：根據(jù)沈陽地區(qū)自然環(huán)境及罌粟非法種植特點，以涉毒信息為導向，堅持飛行與調(diào)研相結(jié)合的原則，通過收集歷年非法種植案件、研究地方工作開展情況，鎖定非法種植中高危地區(qū)，尋找精準切入點，制定航測技術(shù)方案。

*. 投標人應保證用戶在獲得該服務時不受第*方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)和工業(yè)設計權(quán)等的起訴。（須提供承諾函并加蓋投標人公章）。

*.作業(yè)時間：在云層厚度、光照強度和空氣能見度適合情況下，每天至少保持*個小時以上的航測時間。

*.航測范圍：航測公司應在規(guī)定時間內(nèi)完成沈陽市轄區(qū)內(nèi)****.**平方公里的航測飛行面積。甲方有權(quán)根據(jù)實際航測發(fā)現(xiàn)非法種植情況適時適當調(diào)整航測區(qū)域和航測面積（原則上不超過規(guī)定航測面積）。具體各縣區(qū)航測面積為：渾南區(qū)：***平方公里，于洪區(qū)：***平方公里，沈北新區(qū)：***平方公里，蘇家屯區(qū)：***平方公里，遼中區(qū)：***平方公里，新民市：***平方公里，康平縣：***平方公里，法庫縣：***平方公里，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)：***平方公里，林區(qū)：***.**平方公里，共計****.**平方公里。

*.成果提交：航測公司完成航測數(shù)據(jù)獲取和數(shù)據(jù)判讀分析處理后，提供疑似非法地塊坐標點及對應航測影像作為航測結(jié)果。

*、費用計算

*．因飛行航測過程中產(chǎn)生的財產(chǎn)損失、人員傷害等后果由乙方負責。

*.?航測服務費包括：航測費（數(shù)據(jù)獲取）、地塊定位、數(shù)據(jù)判讀、人員差旅等費用，甲方不承擔任何其他費用。

*.?本項目所需的各種材料、設備、施工器械均應包含在響應報價中（包括制作、運輸、專用工具、特殊工具、保險、安裝調(diào)試、檢測驗收、質(zhì)保、驗收等產(chǎn)生的所有費用），采購人不再另行進行支付有關(guān)款項。

*、其他要求：

*、合同履行期限：合同簽訂后**日內(nèi)完成。

*、合同履行地點：采購人指定地點。

*、付款方式及條件：服務驗收合格后*次性全額支付。

*、驗收標準：

（*）由采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對中標人履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每*項技術(shù)、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。

（*）按照遼財采【****】***號文件執(zhí)行。

*、驗收程序：按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購履約驗收管理辦法的通知》（遼財采[****]***號）執(zhí)行驗收。

*、驗收報告：采購人出具。

*、組織驗收主體：本項目的履約驗收工作由采購人依法組織實施。

資格要求：

*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第***條規(guī)定；

*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：依據(jù)《關(guān)于印發(fā)&**;政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法&**;的通知》財庫〔****〕**號文，本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目，供應商應為中小微企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型和微型企業(yè)；

*.本項目的特定資格要求：供應商需具有《民用無人駕駛航空器經(jīng)營許可證》。

是否接受聯(lián)合體投標：不接受

　 　 　 　

合同履行期限：合同簽訂后**日內(nèi)完成

需落實的政府采購政策內(nèi)容：促進中小企業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持脫貧攻堅等相關(guān)政策

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否

*、供應商的資格要求

*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第***條規(guī)定。

*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：依據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》財庫〔****〕**號文，本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目，供應商應為中小微企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型和微型企業(yè)

*.本項目的特定資格要求：供應商需具有《民用無人駕駛航空器經(jīng)營許可證》

*、政府采購供應商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng)“首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)*社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進*步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕***號）。

*、獲取采購文件

時間：****年**月**日 **時**分至****年**月**日 **時**分（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

*、響應文件提交

截止時間：****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：遼寧政府采購網(wǎng)

*、開啟

時間：****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：電子投標文件在遼寧政府采購網(wǎng)線上提交，備份文件遞交到沈陽公共資源交易中心（沈陽市渾南區(qū)世紀路*號**世紀大廈*座*樓文件接收區(qū)）

*、公告期限

自本公告發(fā)布之日起*個工作日。

*、質(zhì)疑與投訴

供應商認為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起*個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

*、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

*、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。

*、其他補充事宜

（*）參加遼寧省政府采購活動的供應商，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng)“首頁-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購網(wǎng)關(guān)于辦理**數(shù)字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應商操作手冊”，具體規(guī)定詳見《關(guān)于啟用政府采購數(shù)字認證和電子招投標業(yè)務有關(guān)事宜的通知》（遼財采〔****〕***號），請按照相關(guān)規(guī)定，及時辦理相關(guān)手續(xù)，因未辦理相關(guān)手續(xù)造成的所有后果，由供應商自行承擔。（*）本項目采用全流程電子化招標，參與本項目的供應商辦理**數(shù)字證書后，應登*遼寧政府采購網(wǎng)報名并下載磋商文件，并認真學習遼寧政府采購網(wǎng)電子文件制作指南，并按照磋商文件和電子評審系統(tǒng)要求進行投標信息填報、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作。對于使用電子簽章的，供應商應在遼寧政府采購網(wǎng)**認證平臺下載簽章工具或向**認證機構(gòu)索要電子簽章工具，對電子文件進行簽章。電子文件中存在圖片較多或內(nèi)存較大等情況，需使用特殊工具對電子文件進行調(diào)整的，應在系統(tǒng)中認真核對調(diào)整后的電子文件，確保文件真實有效，清晰可辨，避免影響評審活動。如有任何技術(shù)問題，可撥打網(wǎng)站客服電話***-***-****進行咨詢，代理機構(gòu)不負責解答此類問題。供應商因自身操作問題導致的*切不良后果由供應商自行承擔。（*）供應商除在遼寧政府采購網(wǎng)電子評審系統(tǒng)上傳投標文件外，還應在遞交投標文件截止時間前提交按磋商文件規(guī)定的以介質(zhì)形式（*盤）存儲并密封的可加密備份文件，并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標文件內(nèi)容、格式*致，備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應商須在投標文件中提供備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標文件內(nèi)容、格式*致的*致性承諾函（格式自擬）。供應商僅提交備份文件的，投標無效。如未按要求提交備份文件，遇到系統(tǒng)突發(fā)故障時，供應商須自行承擔不利后果。（*）關(guān)于電子標評審的相關(guān)要求詳見遼財采函〔****〕***號“關(guān)于完善政府采購電子評審業(yè)務流程等有關(guān)事宜的通知”。參與本項目投標的供應商可采用遠程解密或現(xiàn)場解密兩種方式，如選擇現(xiàn)場解密，因現(xiàn)場無法提供任何解密設備和網(wǎng)絡環(huán)境，請供應商代表自行攜帶**解密工具及可以登錄遼寧政府采購網(wǎng)并成功進入賬號的筆記本電腦（提前下載所需插件）進行解密；如選擇遠程解密，亦可以安排人員準備上述設備在單位進行解密；解密時限為** 分鐘。如因供應商原因，未能在規(guī)定時間內(nèi)成功完成解密，視為放棄投標，如因遼寧政府采購網(wǎng)網(wǎng)絡原因或系統(tǒng)故障，將合理延長報價解密時間。（*）供應商應提前準備好*次報價的內(nèi)容，待代理機構(gòu)發(fā)出開始*次報價的通知后，在規(guī)定的時間內(nèi)登*遼寧政府采購網(wǎng)進行*次報價。代理機構(gòu)將嚴格按照規(guī)定的時間結(jié)束報價認定，超過規(guī)定時間仍未完成*次報價的視為未提交*次報價，因此造成的結(jié)果由供應商自身負責。本項目現(xiàn)場*次報價時間為**分鐘。（*）供應商在電子評審活動中出現(xiàn)以下情形的，應按如下規(guī)定進行處理：（*）因供應商原因造成投標文件未解密的；（*）因供應商自用設備原因造成的未在規(guī)定時間內(nèi)解密、上傳文件或投標報價等問題影響電子評審的；（*）因供應商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。出現(xiàn)前款（*）（*）情形的，視為放棄投標；出現(xiàn)前款（*）情形的，由供應商自行承擔相應責任。（*）在電子化開評標過程中出現(xiàn)的其他特殊情況及其他未盡事宜，按財政廳最新文件執(zhí)行。（*）請各供應商隨時關(guān)注遼寧省政府采購網(wǎng)關(guān)于本項目的更新動態(tài)，如果有更正公告請及時知悉。如項目有更正，供應商未能及時知曉更正信息導致投標出現(xiàn)問題的，責任由供應商自行承擔。

*、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

*.采購人信息

名??稱：沈陽市公安局

地??址：沈陽市和平區(qū)中山路***號

聯(lián)系方式：***-********

*.采購代理機構(gòu)信息

名??稱：遼寧工程招標有限公司

地??址：沈陽市和平區(qū)南*馬路**號

聯(lián)系方式：********-***/********

郵箱地址：********@***.***

開戶行：農(nóng)行沈陽和平大街支行

賬戶名稱：遼寧工程招標有限公司

賬號：*****************（非投標保證金賬號）

*.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：王霄、林權(quán)、李鋒

電??話：********-***/********