張家界車務段

《焦柳線猛洞河站站區增設便道工程》項目

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招商文件

張家界車務段招字〔****〕**號

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招商人：中國鐵路廣州局集團有限公司[聯系方式]張家界車務段

****年**月

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目 ???錄

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第*章 ?招商公告

第*章 ?競商人須知

第*章 ?競商文件編制要求

第*章 ?招商評審

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第*章 ?招商公告

張家界車務段招字〔****〕**號

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*、招商人：中國鐵路廣州局集團有限公司[聯系方式]張家界車務段。

*、招商項目名稱：

《焦柳線猛洞河站站區增設便道工程》項目。

*、招商業務基本情況：

《焦柳線猛洞河站站區增設便道工程》項目內容包含：

*.焦柳線猛洞河站站區新建便道*****，寬度*.**。

*.砍青****.*㎡，廢棄道砟挖除***㎡。

具體施工內容見設計院編制的施工圖及設計文件。

*、競商人資格要求

包件競商人資格應滿足如下要求：

*.競商人必須為在中華人民共和國境內注冊登記的企業法人，注冊資金不得少于*佰萬元，競商時提交有效的企業法人營業執照（或事業法人登記證）。

*.截止****年*月**日，競商人成立并運行滿*年，具有建筑業（工程）施工經驗并提供相關業績材料。

*.競商人營業執照許可經營范圍包含建筑業工程施工。

*.競商人近*年無行賄犯罪記錄，查詢網址為：中國裁判文書網（****://******.*****.***.**/）。

*.競商人須獨立參加本次競商，本次招商不接受聯合體。

*.屬同*個法人或相互之間存在關聯管理關系的競商人不允許同時對項目競商，否則為無效競商。

*.與招商人此前沒有任何事宜的糾紛，在中國鐵路廣州局集團有限公司[聯系方式]管內沒有競商違規行為、合同履約違約行為和多結算行為或被集團公司列入黑名單。

*.不存在招商文件第*章第*點第*點所列競商文件不合格的情況。

*.不存在招商文件第*章第*點所列競商文件不合格的情況。

**.競商人按時交納競商保證金。

**.競商人按招商文件要求填寫《競商承諾函》，承諾完全響應《招商文件》所有要求。

*、競商報名及招商文件的獲取

*.報名時間：****年**月**日至****年**月**日(上午*:**-**:**，下午**:**-**:**)。（具體時間以廣鐵招商網公告時間為準）。

*.報名方式:競商人通過現場報名,招商人對競商人報名進行資格初審（報名資格初審不作為招商評審的依據），報名資格初審合格者方可獲取招商文件。

*.競商人報名及領取《招商文件》時需提交法定代表人身份證明、授權委托書、個人有效證件、企業營業執照等交招商聯系人審驗，審驗后退還（報名審驗不作為競商人資格評審的依據）；同時提交上述資料復印件*份（加蓋公章）交招商聯系人。

*、競商文件的遞交

*.遞交時間：****年**月**日至****年**月**日（上午*:**-**:**，下午**:**-**:**），截止時間：****年**月**日**:**分。

*.遞交地點：湖南省張家界市永定區官黎坪街道張家界車務段安全科

*.逾期送達或者未送達指定遞交地點的競商文件,招商人不予受理。

*、競商保證金的交納

參與業務競商須交納競商保證金，具體金額及要求見招商文件。未按期交納競商保證金的競商人視為不合格競商人,不能參加招商評審會。

*、聯系方式

聯系人：梁先生

聯系電話：****-*******，***********

地 ?址：湖南省張家界市永定區官黎坪街道張家界車務段

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廣州局集團公司張家界車務段

****年**月**日

第*章 ?競商人須知

?

*、招商人：中國鐵路廣州局集團有限公司[聯系方式]張家界車務段。

*、招商項目名稱：

《焦柳線猛洞河站站區增設便道工程》項目。

*、招商業務基本情況：

《焦柳線猛洞河站站區增設便道工程》項目內容包含：

*.焦柳線猛洞河站站區新建便道*****，寬度*.**。

*.砍青****.*㎡，廢棄道砟挖除***㎡。

具體施工內容見設計院編制的施工圖及設計文件。

*、競商人資格要求

包件競商人資格應滿足如下要求：

*.競商人必須為在中華人民共和國境內注冊登記的企業法人，注冊資金不得少于*佰萬元，競商時提交有效的企業法人營業執照（或事業法人登記證）。

*.截止****年*月**日，競商人成立并運行滿*年，具有建筑業（工程）施工經驗并提供相關業績材料。

*.競商人營業執照許可經營范圍包含建筑業工程施工。

*.競商人近*年無行賄犯罪記錄，查詢網址為：中國裁判文書網（****://******.*****.***.**/）。

*.競商人須獨立參加本次競商，本次招商不接受聯合體。

*.屬同*個法人或相互之間存在關聯管理關系的競商人不允許同時對項目競商，否則為無效競商。

*.與招商人此前沒有任何事宜的糾紛，在中國鐵路廣州局集團有限公司[聯系方式]管內沒有競商違規行為、合同履約違約行為和多結算行為或被集團公司列入黑名單。

*.不存在招商文件第*章第*點第*點所列競商文件不合格的情況。

*.不存在招商文件第*章第*點所列競商文件不合格的情況。

**.競商人按時交納競商保證金。

**.競商人按招商文件要求填寫《競商承諾函》，承諾完全響應《招商文件》所有要求。

*、服務費的確定及競商保證金金額

*.本次招商項目以中商人的競商報價作為服務費。

*.競商人對招商業務按總費用進行報價，本次招商項目最高限價為**.**萬元（含設計費），競商人報價超過限價為無效競商，招商人將拒絕接收其競商。

*.競商保證金原則上為*萬元，具體金額以招商人與競商人協商為準。

*、競商文件的遞交及要求

*.遞交時間：****年**月**日至****年**月**日（上午*:**-**:**，下午**:**-**:**），截止時間：****年**月**日**:**分。

*.遞交地點：湖南省張家界市永定區張家界車務段安全科

*.逾期送達或者未送達指定遞交地點的競商文件,招商人不予受理。

*.競商文件需按本招商文件第*章《競商文件編制》的規定進行密封，并在密封處加蓋騎縫公章，招商人不受理未密封完好的競商文件。

*.在競商文件遞交截止時間前競商人可以撤回競商文件。

*.競商文件遞交截止時間后競商人不得修改、補充、撤銷競商文件。

*、競商保證金的交納及要求

*.競商人須于****年**月**日**時之前,將競商保證金匯入招商人指定帳戶，并在匯款用途注明“張家界車務段張車段招字〔****〕**號競商保證金”字樣。競商保證金必須從競商人銀行帳戶直接匯入招商人指定帳戶方為有效（由第*方賬戶向招商人交納將被視為不合格競商人）。

開戶名：中國鐵路廣州局集團有限公司[聯系方式]張家界車務段。

開戶行：工行湖南省張家界市西溪坪支行。

帳 ?號：*******************。

競商人在遞交競商文件時，應向招商人出具轉賬匯款憑證復印件，招商人核對無誤后，受理競商人的競商文件。

*.競商人交納的競商保證金，除本招商文件明確不予退還的情形外，招商人于中商通知書發出**個工作日內，向未中商的競商人*次性退還競商保證金（不計息），中商人的競商保證金在簽訂合同后**日內退還。

*.發生下列情形之*，取消競商人競商或中商資格，競商保證金不予退還：

（*）競商人在遞交競商文件截止時間后撤銷其競商文件。

（*）競商人串通競商。

（*）競商人以他人名義、或者提供虛假材料等欺詐方式競商、中商。

（*）中商人未在招商文件規定的時間內以及未按招商文件規定的合同內容簽訂合同。

（*）唯*競商人經招商評審小組資格審查合格且競商報價有效，非不可抗力原因放棄中商；

（*）競商人法定代表人或其委托代理人未按招商文件的規定參加招商評審會競商（參加招商評審會議的競商人代表以簽到證明其出席）。

*、招商文件的澄清、補充和修改

*.競商人對本招商文件的條款及內容未提出異議時，均被視為同意。如競商人對招商文件有疑點、異議，可要求招商人予以澄清，在競商截止日期前，用書面傳真形式通知招商人，招商人認為有必要進行答復時，以書面形式傳真做出答疑，同時將答疑內容書面通知所有競商人，作為招商文件的補充部分。如超出競商截止日期，招商人不予解答。

*.競商截止時間前，招商人有權以補充文件的方式對招商文件進行必要的補充或者修改，補充或者修改后，招商書面形式或傳真方式通知所有競商人。招商文件的補充或者修改作為招商文件的組成部分，對所有競商人均有約束力。

*、參加招商評審會要求

*.競商人法定代表人或其委托代理人必須按本招商文件的規定準時參加招商評審會（具體時間、地點另行通知）,并簽到以證明其出席。缺席、遲到、中途退場的，視為自動放棄競商，招商人不退還競商保證金。

*.競商人法定代表人或其委托代理人須提供本人身份證、授權委托書、競商人資質材料等原件供招商評審小組審查,未能提供的,資格審查將被評審小組評審為不合格。

*.競商人須自覺遵守招商評審會紀律，服從招商人的安排，未經允許不得擅自進行錄音、錄像。

*、招商評審方式

*.本次招商評審采用經評審的綜合評審方式進行（詳見第*章《招商評審》）。經招商評審小組資格審查合格者才能進入綜合評審程序。

*.若資格、符合性要求合格的競商人只有*家的，評審小組可以采取商務洽談，原招商文件改為商務洽談文件。由評審小組負責與合格競商人進行商務洽談，洽談價格即為中商價格。

*.所有符合競商資格競商人提交的競商報價均高于招商限價的，則終止本次招商，由招商人另行組織重新招商。

*.資格評審后,評審小組按競商人綜合評分排序，從高到低確定中商候選人名單(不超過*個)。

*.招商評審后，招商人需對中商候選人進行資信審查，待資信審查符合要求后再進行公示，公示無異議后，再發出《中商通知書》，確定中商人。若資信審查不符合要求，經評審小組確認后，招商人重新組織公開招商。

*.資信調查的內容：包括但不限于競商人的財務狀況、訴訟情況和企業經營情況等，同時可通過信用中國網查詢企業是否被列入失信名單,或通過全國企業信用信息公示系統查詢企業有無經營異常情況。

**、中商候選人公示及合同簽訂

*.中商候選人公示在國鐵采購平臺上（網址為：公示期為*個工作日。公示沒有異議或異議不成立的，以第*中商候選人為中商人，招商人向中商人發出中商通知書，中商通知書將作為簽訂合同的。第*中商候選人放棄中商，或存在本招商文件載明的情形被取消中商資格，或者被查實存在影響中商結果的違法行為等情形的，招商人可以按照評審小組確定的中商候選人名單排序依次確定其他中商候選人為中商人(其他中商候選人遞補為中商人，中商價格以該中商候選人報價為準），也可以組織重新招商。

*.中商人應根據本招商文件規定的合同內容及評審結果確認書，在本招商文件規定時間內與招商人簽訂合同。

*.如中商人在上述期限內未能簽訂合同，視為中商人放棄權利，中商人的競商保證金將不予退回。

**、其它

*.競商人承擔自身發生的所有與招商有關的*切費用。

*.所有招商文件中未明確的待商定條款及約定，均以招商人的要求為準。

*.嚴格遵守招商人及政府部門制定的規范經營的相關管理規定。

**、本次公開招商活動是企業的自主招商行為，不同于國家規定的公開招投標行為，不適用《中華人民共和國招標投標法》及《中華人民共和國招標投標實施條例》的相關規定。

第*章 ?競商文件編制

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*、競商文件裝訂順序

*.封面（見*）

*.目錄（見*）

*.競商代表身份證明材料

（*）法定代表人身份證明及身份證復印件（見*）。

（*）法人授權委托書（見*）。

（*）委托代理人身份證明及身份證復印件（見*）。

復印件須加蓋公章，并須提供相應原件供招商評審小組審驗。

*.競商人資質材料

（*）法人營業執照副本復印件。

（*）組織機構代碼證副本復印件。

（*）稅務登記證副本復印件。

已經實現*證合*的只需提供法人營業執照副本復印件。復印件須加蓋公章，并須提供相應原件供招商評審小組審驗。

*.競商人業績材料

（*）提供本項目同類業務服務的合同復印件。

（*）提供本項目同類業務服務的用戶評價報告。

復印件須加蓋公章，并須提供相應原件供招商評審小組審驗。

*.競商人服務方案

競商人根據招商業務要求提出的業務服務方案原件，須加蓋公章（具體要求參考第*章《招商評審》之評分標準）。

*.佐證競商人具有良好履約能力的其他材料

（*）證明競商人規模（注冊資金以營業執照載明金額為準）。

（*）證明競商人技術保障能力（實施團隊成員半年以上社保繳費記錄和任職證明、學歷、職稱或職業資格證書復印件）。

（*）證明競商人運營狀況須提供第*方審計的****年度財務報表復印件。

復印件須加蓋公章，并須提供相應原件供招商評審小組審驗。

*．競商承諾函（見*）。

對于不同意招商文件條款的，應逐條予以說明。

*.競商保證金交納及退付單、退款賬戶（見*）。

收款單位名稱：中國鐵路廣州局集團有限公司[聯系方式]張家界車務段。

賬 ?號：*******************。

**.其它競商人需提供資料。

*、競商文件的內容及要求

*.競商人應仔細閱讀本招商文件，在完全了解招商業務的情況后，按本章規定的裝訂順序、內容及要求編制完整的競商文件。競商文件內容不全或沒有對招商文件的所有實質性要求做出響應的，資格審查時將被評審為不合格。

*.競商人對招商文件的條款及內容未提出異議，均被視為同意。若有異議，應逐條予以說明。

*.競商文件應以中文書寫，不接受電報、電話、電子郵件、傳真報價。

*.競商文件應用**紙打印或復印，并裝訂成冊。競商文件需書面整潔、按序編排（封面、目錄、頁碼），文字表達準確。

*.競商文件的簽署及份數

（*）競商人應提交裝訂成冊的競商文件*式*份，其中“正本”*份，“副本”*份，當正本與副本不*致時以正本為準。

（*）競商人應將競商文件密封，密封袋上標明“正本”或“副本”，并在密封處加蓋騎縫公章。

（*）競商人應在競商文件指定的位置上由法定代表人或委托代理人簽名，并加蓋單位公章。

（*）競商文件不應有涂改、增刪和潦草之處。如果必須修改，競商人為法人企業的，應在修改處由法定代表人或委托代理人簽名并加蓋公章，但競商報價不能修改。

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第*章 ?招商評審

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*、招商評審會及評審小組

*.本次招商評審會由招商人組織，時間、地點另行通知。

*.本次招商評審小組由招商人負責組建，評審小組評委為*人，由評審小組負責本次招商評審工作。

*、參加招商評審會要求

*.競商人法定代表人或其委托代理人必須按本招商文件的規定準時參加招商評審會，并簽到以證明其出席。缺席、遲到、中途退場的，視為自動放棄競商，招商人不退競商保證金。

*.競商人法定代表人或其委托代理人須提供本人身份證、授權委托書、競商人資質材料等原件供招商評審小組審驗。未能提供的,資格審查將被評審小組評審為不合格。

*、招商評審會會議程序

*.介紹招商評審會基本情況。

*.競商文件的密封檢查及開封。監評組織競商人、評委逐*檢查確認《競商文件》的密封情況，未按要求密封的《競商文件》無效，資格審查將被評審小組評審為不合格,不能進入綜合評審。工作人員將有效的競商文件當場開封。

*.資格審查。評審小組根據招商文件載明的資格審查標準對競商人進行資格評審，填寫競商資格審查表。

*.評審小組根據招商文件對通過資格審核的競商人進行綜合評審，確定向招商人推薦的中商候選人。

*.宣布招商評審會結束。

*、評審標準

*.競商人出現下列情形之*者，資格審查不合格：

（*）競商文件未按要求密封的。

（*）競商人法定代表人或其委托代理人未按招商文件規定參加招商評審會競商的；法定代表人未能出示有效身份證或委托代理人未能出示有效授權委托書及身份證的；

（*）競商人競商文件未加蓋競商人公章。

（*）競商人名稱與競商文件中資格審查資料中名稱不*致且未提供有效證明的。

（*）競商承諾函不響應或不完全響應招商文件的。

（*）本招商文件第*章《競商人須知》第*條競商人資格要求中規定的任何*條不完全符合的。

（*）未按招商文件要求提交競商保證金的。

（*）競商報價不符合招商文件要求的；競商文件中有兩個或多個競商報價，且未聲明哪*個為最終報價的。

（*）競商文件關鍵字跡模糊、難以辨認的。

（**）競商文件不符合或不響應招商文件規定的實質性要求和條件的。

*.綜合評審。綜合評審包含商務技術、價格等要素，依次占**分、**分，滿分為***分。評委根據招商文件對競商人競商文件分別打分，根據綜合評分規則計算出競商人綜合得分。全體評委對競商人評分的算術平均值為競商人綜合得分。

*.確定中商候選人。評審小組根據競商人綜合得分由高到低確定第*、第*、第*中商候選人。綜合得分相同時依次按技術商務、價格要素得分由高到低確定中商候選人，仍然不能確定的由評審小組按少數服從多數原則投票確定。

*.若資格、符合性要求合格的經商人只有*家的，評審小組可以采取商務洽談，原招商文件改為商務洽談文件。由評審小組負責與合格經商人進行商務洽談，洽談價格即為中商價格。

*、其它

*.堅持平等競爭、公平合理的原則嚴格執行招商工作。

*.本《招商文件》未盡事宜，由招商人負責解釋。

*.競商過程中如競商人對評審過程存在異議，可當場向監督人員提出質疑，由評審小組組長負責解釋。

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附表*

資格審查表

注：上述各分項均為*票否決項，評委意見應統*，若意見不統*，按少數服從多數原則評審。

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附表*

綜合評分標準