*. 招標條件

本招標項目由周口市人民政府以?周政文〔****〕**號文批準采用政府與社會資本合作（***）模式建設。周口市公路管理局[聯系方式]已經周口市人民政府授權，作為項目實施機構（以下簡稱招標人）。根據相關規定，項目已具備招標條件，周口市公共資源交易中心政府采購中心[聯系方式]受周口市公路管理局[聯系方式]的委托，發布公開招標資格預審公告，特邀請感興趣的申請人參與資格預審申請。

*. 項目名稱及編號

*.*項目名稱：周口市公路管理局[聯系方式]周口市北環（周淮路-周西路段）新建工程***項目采購。

*.*項目編號：周交政【****】***號。

*.項目概況與招標需求

*.*項目概況：項目總投資約******.**萬元，本項目位于周口市川匯區，起點位于搬口鄉武盛大道與周淮路(省道 ****)相交處，道路延武盛大道向北 *.* 公里后向西前行，路線先后與周口大道、大慶路、**路、中州大道交叉；通過設置平面交叉實現交通轉換；道路繼續前行至 ***+***安置區上跨賈魯河、***+*** 上跨*里河，然后道路轉向西南方向，止于周西路(省道 ****)與新周高速連接線的交叉口，終點樁號***+***，道路全長 **.*****。本項目擬按城市主干道標準建設，雙向*車道設計，設計速度 ****/* ，道路紅線寬度 ***。工程內容包含道路工程、橋涵工程、給排水工程、照明工程、交通工程、景觀綠化及附屬設施等工程。

*.*項目合作期限：**.*年，包括建設期*.*年和運營維護期**年。

*.*項目回報機制：采用“ 政府付費”的回報機制。

*.*招標需求：本項目擬采用“建設-運營-移交”（***）的運作模式，由政府方依照法定程序選定合適的社會資本，由中選社會資本和政府指定出資代表共同組建項目公司，政府授予項目公司本項目的特許經營權。政府將投融資、建造、運營、維護和用戶服務職責等全部授權給項目公司，由政府向項目公司支付可用性服務費的方式購買項目可用性服務（符合驗收標準的公共資產），以及支付運營維護績效服務費的方式購買項目公司為維持項目可用性所需的運營維護服務（符合績效要求的公共服務），可用性服務費和運維績效服務費將通過人大或人大常委會決議，納入周口市政府跨年度的財政預算。擬吸收中選的社會資本與政府出資代表共同投資。擬成立的項目公司，由社會資本方持股**%，政府出資代表持股**%。合作期滿后，項目公司應按照***項目合同協議約定的移交范圍、移交標準和移交程序等將項目設施移交給項目實施機構或市政府指定機構。

*.*標段劃分及招標內容：共*個標段為：周口市公路管理局[聯系方式]周口市北環（周淮路-周西路段）新建工程***項目采購。

*.申請人資格要求

*.* ??要求申請人具備的資格條件：

（*）申請人主體要求：申請人具有有效的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證（或*證合*的營業執照），依法成立并有效存續的境內企業法人。

（*）申請人資質要求：申請人須具備市政公用工程施工總承包*級及以上資質,具備有效的安全生產許可證。且信譽良好，并在人員、設備、資金等方面具備相應的能力。

（*）財務要求：近*年內財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目且具有不低于本項目要求的資金實力及相應的投融資、償債能力，須提供不低于人民幣*億元的存款證明；近*年內任*年度（****年度或****年度或****年度）經審計的企業總資產不低于人民幣***億元、企業凈資產不低于**億元（或等值貨幣，匯率以資格預審公告發布當日中國人民銀行授權中國外匯交易中心公布的人民幣匯率中間價為準，下同）。

（*）業績要求：申請人自****年*月*日以來承擔過的至少*份合同金額在**億元及以上的市政道路類似業績（提供項目中標通知書或合同協議書、相關網站截圖；時間以合同簽訂時間為準，類似業績包括***、***、***、***、***等）。

（*）信用要求：申請人近*年內無重大違法記錄等其他信譽問題的承諾（若申請人成立不足*年，應自成立之日起）。提供納稅證明（指申請人稅務登記證和近半年（指****年*月*日以來，下同）繳納增值稅、營業稅和企業所得稅的憑據）、社保繳納證明（近半年社保繳納專用收據或社會保險繳納清單）。提供項目所在地或申請人注冊所在地檢察機關出具的《行賄犯罪查詢結果告知函》（查詢對象包括企業、法定代表人、委托代理人，查詢日期應在資格預審公告規定的報名期間內）、(若為聯合體，企業和法定代表人雙方均需提供，委托代理人由聯合體中的任*方提供即可)，*年內有行賄犯罪記錄的申請人，拒絕其投標。

（*）前期工程預備費要求：

(*意向投資社會資本方，在參加資格預審開標前，在周口市農村信用聯社自行開設銀行賬戶，并存入相應金額的前期工程預備費。前期工程預備費額度采取累進制比例計算為*.**億。開標當天出具銀行票據，經審核合格，作為資格預審的重要依據，否則按棄標處理。

(*前期工程預備費用法。此筆資金社會資本方不得擅自動用。待本項目工程進度完成總量的**%時，社會資本方向市政府書面申請，經市政府批準同意，方可按比例動用，直到工程完工使用完畢。否則，視為社會資本方違約，實施機構有權扣留社會資本方履約保證金。

(*前期工程預備費監管。前期工程預備費由市政府百城建設***辦公室和項目實施機構共同監管，對資金的使用情況定期通報。項目建設期間，農村信用聯社要嚴格把關，未經市政府批準，不得將資金轉出。

（*）周口市人民政府市級融資平臺公司及其他控股國有企業（符合國辦發[****]** 號文件規定的除外），不得作為本項目申請人。

（*）接受聯合體投標，聯合體成員原則上不得超過兩家，應體現融資、建設、運營優勢。聯合體投標，應滿足以下要求：

（*提交聯合體各成員單位共同簽訂的聯合體協議書，明確牽頭人及其他成員單位各自的權利和義務以及應當承擔的工作和責任，同時載明聯合體各成員單位的具體工作分工。牽頭人法定代表人或其授權的委托代理人負責簽署本次投標相關資料，其他聯合體各方必須出具承諾函對此予以認可、并承諾*旦中標聯合體各方將向招標人承擔連帶責任。

（*?聯合體成員單位須累計滿足要求的資質條件（即投標人聯合體只需將組成各方的資質加總，滿足條件即可），聯合體中有同類資質的成員按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的成員確定資質等級，聯合體成員各方均應獨立滿足主體要求和信譽要求。

（*聯合體各成員單位簽訂聯合體協議書后，不得再以自己的名義或子公司的名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在同*項目投標，否則，相關投標均視為無效。

*.* 申請人必須申請注冊加入周口市公共資源交易中心會員誠信庫后，才能參與本項目招投標活動。

*. 資格預審方法

*.*資格審查方法：合格制。

*.*本項目不限定參與競爭的合格申請人的數量。

*.*本項目不允許未參與本項目資格預審和資格預審不合格的申請人參與本項目公開招標。

*. 申請人報名

*.* 凡有意參加資格預審者（若為聯合體，則由施工成員負責報名)，請于請于****年*月**日至?**** 年*月**日**時前（北京時間，下同），在周口市公共資源電子交易服務平臺會員系統（網址****://***.********.***.**/）憑**數字證書報名。

*.* 網上報名成功的申請人須在資格預審投標報名截止前向采購人提供聯合體協議書原件*份和《無行賄犯罪檔案查詢結果告知函》復印件加蓋單位公章*份送至周口市公路管理局[聯系方式]計統科，未在規定期間內提供以上資料的申請人視為無效報名。

*. 資格預審文件的獲取

凡通過上述報名者（若為聯合體，則由施工成員負責下載資格預審文件），請于****年*月**日至****年*月**日 ** 時前，在周口市公共資源電子交易服務平臺會員系統（網址****://***.********.***.**/）憑**數字證書登錄，并通過網上銀行網上支付**元系統運營維護費成功后下載資格預審文件。

*. 資格預審申請文件的遞交

*.*紙質資格預審申請文件遞交的截止時間詳見：資格預審文件-申請人須知前附表*.*.*；地點為周口市公共資源交易中心***開標室。

*.*紙質資格預審申請文件必須按照招標代理機構提供的資格預審文件格式和要求制作，否則招標人有權拒絕其資格預審申請。

*.*本項目評標以紙質資格預審申請文件為依據。

*.發布公告的媒介

本公告在《河南省政府采購網》、《周口市公共資源交易中心》上發布。

**. 聯系方式

招標人：周口市公路管理局[聯系方式]

聯 系 人：張明華

電 ???話：****-*******

地 ???址：周口市川匯區交通路中段**號

招標代理機構：周口市公共資源交易中心政府采購中心[聯系方式]

聯 系 人：張先生

電 ???話：****-*******

地 ???址：周口市漢陽路北段閘北*百米周口市公共資源交易中心